Правомерно ли назначать председателем аттестационной комиссии руководителя организации, если в протоколе аттестационной комиссии, в решении результат аттестации должен быть представлен на утверждение тому же нанимателю?
Правомерно.
Документ: Типовое положение об аттестации руководителей и специалистов организаций, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.05.2010 № 784 (далее – Положение).
Положением определен порядок проведения аттестации работников – руководителей и специалистов организаций независимо от форм собственности (далее – работники).
По общему правилу аттестация работников проводится аттестационными комиссиями, создаваемыми в организации (п. 7 Положения).
В организациях могут создаваться несколько аттестационных комиссий, специализация которых зависит от особенностей профессионально-квалификационного состава работников, подлежащих аттестации.
В Положении количественный состав аттестационной комиссии не указан. Можно полагать, что количественный и персональный состав аттестационной комиссии относится к компетенции руководителя организации. В силу требований п. 11 Положения состав аттестационной комиссии формируется из числа руководящих работников и высококвалифицированных специалистов организации. К их числу, как правило, относятся специалисты кадровой и юридической службы, специалисты соответствующего направления деятельности организации.
По сложившейся практике председателем аттестационной комиссии, как правило, назначается заместитель руководителя организации или главный специалист организации. Секретарем аттестационной комиссии обычно назначается работник кадровой или юридической службы. В состав аттестационной комиссии могут входить представители вышестоящих государственных органов (организаций), а также профсоюзов (п. 11 Положения).
Аттестация работников проводится при условии участия в заседании аттестационной комиссии большинства ее членов.
По результатам аттестации работника аттестационная комиссия тайным голосованием принимает одно из решений:
– о соответствии его занимаемой должности;
– о неполном соответствии занимаемой должности с повторной аттестацией через 1 год при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии;
– о несоответствии занимаемой должности (п. 17 Положения).
Принятым считается то решение, за которое подано большинство голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов членов комиссии принимается решение в пользу аттестуемого работника (п. 18 Положения).
Решение аттестационной комиссии носит рекомендательный характер (п. 19 Положения).
Аттестационная комиссия может давать нанимателю рекомендации о выдвижении работника на вышестоящую должность, о повышении квалификационной категории, о направлении работника на повышение квалификации или переподготовку, о зачислении работника в резерв на вышестоящую должность и др.
Решение аттестационной комиссии в 5-дневный срок после окончания аттестации передается руководителю организации (руководителю вышестоящего государственного органа (организации) для принятия окончательного решения в отношении работника, проходившего аттестацию, которое оформляется соответствующим приказом (распоряжением) (п. 24 Положения).
Таким образом, запрета на назначение председателем аттестационной комиссии руководителя организации Положением не установлено. Поскольку решение аттестационной комиссии принимается большинством голосов и носит рекомендательный характер, то руководитель организации может являться председателем комиссии. При этом руководитель организации принимает окончательное решение по результатам аттестации работника.
Споры, связанные с аттестацией, рассматриваются в соответствии с законодательством (п. 26 Положения).
Мария Ковалевич, юрист
