4 февраль 2014
Страница № 6

Предсменный медицинский осмотр и освидетельствование работающих на предмет нахождения в состоянии опьянения (Комментарий к постановлению № 116/119)

Наталья Щербакова, юрист

С 25 января 2014 г. вступило в силу постановление Минтруда и соцзащиты и Минздрава РБ от 02.12.2013 № 116/119 «О некоторых вопросах проведения предсменного (перед началом работы, смены) медицинского осмотра и освидетельствования работающих на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения» (далее – постановление № 116/119). О том, что в связи с этим необходимо предпринять специалисту по кадрам, читайте в статье.

Определенные категории работников в силу соответствующих нормативных правовых актов обязаны проходить медицинские осмотры до начала работы (предсменные или предрейсовые медицинские осмотры) и после ее окончания.

Целью предрейсовых или предсменных медицинских осмотров работников является обеспечение безопасности самого работающего, работников организации, а также иных граждан.

Задачей таких медицинских осмотров является предотвращение допуска к рейсу (смене) работников в случаях наличия:

– признаков нетрудоспособности (острых и/или обострения хронических заболеваний);

– психотравмирующих ситуаций и других факторов, ухудшающих работоспособность;

– признаков употребления алкоголя, наркотических средств, психотропных веществ.

Перечень работ (профессий), требующих прохождения предсменного медицинского осмотра

Перечень работ (профессий), при выполнении которых требуется прохождение предсменного (перед началом работы, смены) медицинского осмотра либо освидетельствования работающих на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, утвержден постановлением № 116/119 и предусматривает следующие виды работ:

1) работы с использованием методов промышленного альпинизма;

2) газоопасные работы на действующих газопроводах;

3) кровельные и другие работы на крыше здания;

4) работы в действующих электроустановках напряжением свыше 6 кВ и на воздушных линиях связи, пересекающих линии электропередачи и контактные провода или расположенных с ними на одних опорах;

5) работы по изготовлению и применению пиротехнических изделий;

6) работы по управлению рабочими платформами мобильных подъемных рабочих платформ;

7) работы, непосредственно связанные с эксплуатацией стационарных котлов с рабочим (расчетным) давлением свыше 4,0 МПа;

8) работы, непосредственно связанные с транспортированием и применением пестицидов, агрохимикатов и гербицидов;

9) работы по изготовлению и с применением пиротехнического инструмента и оборудования;

10) работы по непосредственному обеспечению авиационной безопасности;

11) работы по строительству подземных сооружений специальными способами (цементация и химическое закрепление грунтов и фундаментов, забивка свай, искусственное замораживание грунтов и водопонижение, продавливание тоннельных конструкций под дамбами, сооружениями, магистралями и водоемами и др.);

12) работы в службах движения, пути, подвижного состава, тоннельных сооружений, сигнализации и связи метрополитенов;

13) управление дорожными, строительными, землеройными машинами.

Также данный перечень содержит следующие профессии:

1) авиационный техник по горюче-смазочным материалам (10009);

2) авиационный техник по парашютным и аварийно-спасательным средствам (10010);

3) авиационный техник по планеру и двигателям (10011);

4) аэродромный рабочий (11149);

5) вальщик леса (11359);

6) взрывник (мастер-взрывник) (11429);

7) взрывник на лесных работах (11431);

8) водитель погрузчика (11453);

9) водитель транспортно-уборочной машины (11460);

10) водитель электро- и автотележки (11463);

11) выгрузчик древесины из воды (11536);

12) горноспасатель (11727);

13) горнорабочий подземный, занятый на работах, связанных с управлением самоходным вагоном (11717);

14) газоспасатель (11622);

15) диспетчер аэродромного диспетчерского (авиационно-диспетчерского) пункта (21638);

16) диспетчер-инструктор службы движения (21671);

17) диспетчер планирования воздушного движения (21687);

18) диспетчер по рулению (21731);

19) диспетчер по управлению воздушным движением (21732);

20) лебедчик на лесосплаве (13363);

21) лебедчик на трелевке леса (13365);

22) лебедчик на штабелевке и погрузке леса (13366);

23) лесоруб (13378);

24) машинист горных выемочных машин, занятый на работах, связанных с управлением самоходным вагоном (13673);

25) машинист компрессорных установок, занятый на работах с установками мощностью от 100 кВт и выше, работающими на воздухе и инертных газах, с давлением от 4 МПа и выше (13775);

26) машинист крана автомобильного (13788);

27) машинист крана (крановщик) (13790);

28) машинист-крановщик, занятый на работах с кранами мостовыми, козловыми, башенными и портальными (13796);

29) машинист погрузочно-доставочной машины (14000);

30) машинист погрузочной машины (14002);

31) машинист подземных самоходных машин (14008);

32) машинист телескопических трапов (14238);

33) машинист шахтных холодильных (аммиачно-холодильных) установок (14360);

34) машинист холодильных установок, занятый на работах с установками, работающими на аммиаке (14341);

35) машинист штабелеформирующей машины (14377);

36) механизатор (докер-механизатор) комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах (14444);

37) монтажник строительных конструкций (14636);

38) навальщик-свальщик лесоматериалов (14831);

39) наполнитель баллонов (15068);

40) ремонтник искусственных сооружений (18013);

41) стропальщик, занятый на работах с применением кранов мостовых, козловых, башенных и портальных (18897);

42) такелажник на монтаже (19083);

43) техник авиационный (24933);

44) тоннельный рабочий (19167);

45) транспортировщик в литейном производстве (19219).

Справочно: в скобках указан код профессии по общегосударственному классификатору РБ ОКРБ 006-2009 «Профессии рабочих и должности служащих», утвержденному постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 22.10.2009 № 125.

Действия специалиста по кадрам

Специалисту по кадрам в связи со вступлением в силу постановления № 116/119 необходимо:

– подготовить изменения в Правила внутреннего трудового распорядка;

– подготовить изменения в трудовые договоры работников (раздел «Обязанности работника»);

– подготовить проект приказа о необходимости проведения предсменного медицинского осмотра с перечнем профессий (согласно постановлению № 116/119);

– подготовить проект приказа о назначении ответственного за проведение предсменного медицинского осмотра.

Кто может проводить предсменный медицинский осмотр

Предсменный медицинский осмотр может быть проведен:

– медицинским работником, состоящим в штате работодателя, при наличии у работодателя специального разрешения (лицензии) на осуществление медицинской деятельности;

– медицинским работником организации здравоохранения, иной организации, индивидуальным предпринимателем, имеющими специальные разрешения (лицензии) на осуществление медицинской деятельности (далее – организации здравоохранения), на основании заключенного гражданско-правового договора между работодателем и организацией здравоохранения.

Что включает в себя предсменный медицинский осмотр

Предсменный медицинский осмотр включает в себя:

– опрос работающего о состоянии здоровья;

– измерение по медицинским показаниям температуры тела;

– измерение по медицинским показаниям артериального давления;

– измерение пульса;

– определение наличия или отсутствия признаков состояния алкогольного, наркотического или токсического опьянения (далее – состояние опьянения);

– определение наличия или отсутствия алкоголя в организме работающего;

– определение наличия или отсутствия наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ (далее – наркотические и другие вещества) в организме работающего (если имеются признаки состояния опьянения, однако состояние алкогольного опьянения не определено).

Признаки состояния опьянения

Признаками состояния опьянения являются:

– запах алкоголя изо рта;

– выраженное изменение окраски кожных покровов лица;

– затруднения при сохранении равновесия;

– шатающаяся походка;

– нарушения речи;

– покраснение глаз;

– сужение или расширение зрачков глаз, спонтанные движения глаз в горизонтальном направлении при их крайнем отведении в сторону.

Приборы для проведения предсменного медицинского осмотра

Предсменный медицинский осмотр проводится с использованием приборов, предназначенных для определения концентрации паров абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе, соответствующих требованиям технических нормативных правовых актов (далее – приборы), и экспресс-тестов (тест-полосок, экспресс-пластин), предназначенных для определения наличия наркотических средств и других веществ (далее – экспресс-тесты), либо путем лабораторного исследования биологических образцов, забранных у работающих.

Приборы и экспресс-тесты используются в порядке, определяемом изготовителем приборов (экспресс-тестов) в соответствии с законодательством.

Порядок действий при выявлении у работающего состояния опьянения

При выявлении у работающего состояния опьянения медицинский работник составляет акт проведения предсменного медицинского осмотра и незамедлительно направляет его работодателю.

В акте проведения предсменного медицинского осмотра указываются следующие сведения:

– место и дата составления акта проведения осмотра;

– фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) медицинского работника, составившего акт проведения предсменного медицинского осмотра;

– фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) работающего, место работы (структурное подразделение), профессия работающего, в отношении которого проводился предсменный медицинский осмотр, вид работы;

– начало и окончание проведения предсменного медицинского осмотра (дата, время);

– время взятия пробы, забора биологического образца с использованием прибора, экспресс-теста;

– показания прибора, экспресс-теста;

– результат предсменного медицинского осмотра (состояние работающего на момент его проведения);

– отметка медицинского работника об отказе работающего от проведения предсменного медицинского осмотра, от взятия пробы и (или) от сдачи биологического образца (образцов), от ознакомления с результатами предсменного медицинского осмотра;

– подпись работающего об ознакомлении с результатом предсменного медицинского осмотра (инициалы, фамилия);

– подпись медицинского работника (инициалы, фамилия), составившего акт проведения предсменного медицинского осмотра.

Решение работодателя, принятое по результатам предсменного медицинского осмотра

По результатам предсменного медицинского осмотра в отношении работающего работодатель принимает одно из следующих решений:

– о допуске к работе;

– недопуске к работе.

Нахождение работающего в состоянии опьянения является основанием для недопуска его к работе.

Оформление предсменного медицинского осмотра

Факт проведения предсменного медицинского осмотра работающего регистрируется в журнале предсменного (перед началом работы, смены) медицинского осмотра работающих (далее – журнал медицинского осмотра).
Журнал медицинского осмотра должен быть прошнурован, пронумерован и заверен подписью уполномоченного должностного лица и скреплен печатью организации.

По результатам предсменного медицинского осмотра в журнал медицинского осмотра медицинским работником вносится запись «Допущен к работе» либо «Не допущен к работе».

ЭТО ВАЖНО! Отказ работающего от прохождения предсменного медицинского осмотра является основанием для недопуска его к выполнению работы в соответствующие день, смену.

Справочно: расходы по проведению предсменного медицинского осмотра работников несет наниматель.

Освидетельствование работающих на предмет нахождения в состоянии опьянения

Работодатель также имеет право проводить освидетельствование работающих на предмет нахождения в состоянии опьянения в случаях, когда в отношении их имеются достаточные основания полагать, что они находятся в таком состоянии.

Основания полагать, что работающий находится в состоянии опьянения, являются достаточными при наличии одновременно 3 и более признаков состояния опьянения, указанных ранее.

Освидетельствование проводит работник, уполномоченный на проведение освидетельствования, вне зависимости от его квалификации с использованием приборов и экспресс-тестов.

Приборы и экспресс-тесты так же, как и при предсменном медицинском осмотре, используются в порядке, определяемом изготовителем приборов (экспресс-тестов) в соответствии с законодательством.

Порядок проведения освидетельствования работающих

Освидетельствование проводится путем предложения работающему совершить необходимые манипуляции в присутствии уполномоченного работника в соответствии с инструкцией по эксплуатации прибора и (или) экспресс-теста, принятой изготовителем.

Работающий после прохождения освидетельствования вправе ознакомиться с показаниями приборов, экспресс-тестов, которые ему доводятся работником, уполномоченным на проведение освидетельствования.

При выявлении по результатам освидетельствования у работающего состояния опьянения работник, уполномоченный на проведение освидетельствования, составляет акт проведения освидетельствования и незамедлительно направляет его работодателю.

В акте проведения освидетельствования указываются в принципе те же сведения, что и при предсменном медицинском осмотре.

По результатам освидетельствования в отношении работающего работодатель принимает одно из таких же решений, как и при предсменном медицинском осмотре: о допуске либо недопуске к работе (отстранении от работы).

Оформление результатов

Факт проведения освидетельствования регистрируется в журнале освидетельствования работающих. По результатам освидетельствования уполномоченный работник в журнал освидетельствования работающих вносит запись

«Допущен к работе» либо «Не допущен к работе».

Справочно: работодатель при невозможности самостоятельно обеспечить надлежащее проведение освидетельствования вправе обеспечить прохождение освидетельствования работающим в организации здравоохранения на основании заключенного гражданско-правового договора между работодателем и организацией здравоохранения.

Печать
В закладки
AA
Наверх

You can highlight and get a piece of text that will get a unique link in your browser.