Квалификационные классы и тарификация работ по сложности являются критериями оценки уровня профессионального мастерства водителя и зависят от сложности в управлении механическими транспортными средствами, профессиональной подготовки и опыта работы. Порядок присвоения классов водителям регламентирован Трудовым кодексом, Общими положениями Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденными постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 30.03.2004 № 34 (далее – Общие положения ЕТКС), а также иными нормативными правовыми актами.
С 1 января 2015 г. будут изменены некоторые подходы к присвоению классности и установлению тарификации работ водителей.
Постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 27.10.2014 № 94 «О внесении дополнений и изменений в выпуск 52 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих» (далее – постановление № 94) внесен ряд дополнений и изменений в выпуск 52 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденный постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 25.11.2003 № 147 (далее – выпуск 52 ЕТКС), посвященный профессиям и работам на железнодорожном, автомобильном и другом транспорте.
Установлена тарификация
В выпуске 52 ЕТКС для профессий рабочих, которые до настоящего времени не тарифицировались по разрядам, установлена тарификация.
Для профессии «водитель автомобиля» в зависимости от того, к какой категории относится механическое транспортное средство (часть вторая ст. 24 Закона РБ от 05.01.2008 № 313-З «О дорожном движении») под управлением работника, введены квалификационные разряды для водителей:
– транспортных средств категории «B» либо «BE» – предусматривается 4-й разряд;
– категории «C» либо «CE», кроме грузовых автомобилей (автопоездов) грузоподъемностью свыше 60 т (для автопоездов – суммарно по автомобилю и прицепу) – 5-й разряд;
– категории «D» либо «DE», автомобилей МЧС, скорой (неотложной) медицинской помощи – 6-й разряд;
– категории «CE», автомобилей грузоподъемностью свыше 60 т – 7-й разряд.
Справочно:
тарификация работ – определение разряда работ по их сложности на основе описания работ, приведенного в тарифно-квалификационных характеристиках профессий рабочих (часть вторая п. 2 Общих положений ЕТКС).
Присвоение классов водителям
Сохранен институт присвоения водителям автомобилей классов, однако они будут устанавливаться в рамках каждого квалификационного разряда. Условия и порядок присвоения классов наниматели смогут определять самостоятельно в локальных нормативных правовых актах. При этом изменены критерии для присвоения классности. Теперь классы будут присваиваться с учетом требований к стажу работы и при отсутствии дорожно-транспортных происшествий за определенный промежуток времени.
При этом тарифно-квалификационной характеристикой установлены требования для присвоения 2-го и 1-го класса. Если у водителя автомобиля нет присвоенного в установленном порядке класса, то он является водителем автомобиля без класса.
Изменение названия профессии и установление разряда
Вместо профессии «водитель мототранспортных средств» введена профессия «водитель мотоцикла (мопеда)» с делением на разряды в зависимости от категории транспортного средства, которым управляет водитель (мопед – 3-й разряд, мотоцикл – 4-й разряд).
Введена новая профессия «водитель транспортных средств с ручным и педальным управлением» 2-го разряда.
Аналогичные изменения, касающиеся установления разрядов и возможности предусматривать деление по классам, коснулись ряда транспортных профессий:
– для машиниста дизель-поезда предусмотрены 8-й и 6-й разряды с возможностью присвоения 3–1-го класса;
– машиниста паровоза – 8-й и 6-й разряды с возможностью присвоения 3–1-го класса;
– машиниста тепловоза – 8-й и 6-й разряды с возможностью присвоения 3–1-го класса;
– машиниста электровоза – 8-й и 6-й разряды с возможностью присвоения 3–1-го класса;
– машиниста электропоезда – 8-й и 6-й разряды с возможностью присвоения 3–1-го класса;
– помощника машиниста дизель-поезда – 7-й и 5-й разряды;
– помощника машиниста паровоза – 7-й и 5-й разряды;
– помощника машиниста тепловоза – 7-й и 5-й разряды;
– помощника машиниста электровоза – 7-й и 5-й разряды;
– помощника машиниста электропоезда – 7-й и 5-й разряды;
– водителя трамвая – 5-й разряд с возможностью присвоения 2–1-го класса;
– водителя троллейбуса – 6-й разряд с возможностью присвоения 2–1-го класса.
Справочно:
порядок присвоения класса водителям определен в методических рекомендациях по организации деятельности автомобильного перевозчика в сфере безопасности дорожного движения, утвержденных приказом Минтранса РБ от 10.06.2010 № 286-Ц.
Порядок присвоения разрядов
Порядок присвоения квалификационных разрядов определен в Общих положениях ЕТКС.
Данный документ обязателен для применения в организациях независимо от их организационно-правовых форм, в которых трудовые отношения основаны на трудовом договоре (контракте), и применяется в целях:
– тарификации труда;
– определения наименования профессии рабочего;
– присвоения рабочим квалификационного разряда;
– организации непрерывного профессионального обучения по профессиям рабочих;
– разработки рабочих инструкций, определяющих конкретное содержание, объем и порядок выполнения работ на рабочем месте;
– в других случаях, установленных законодательством РБ.
Тарификация труда включает в себя тарификацию работ и тарификацию рабочих на основе ЕТКС.
Тарификация работ – определение разряда работ по их сложности на основе описания работ, приведенных в тарифно-квалификационных характеристиках профессий рабочих.
Тарификация работ в организации производится в соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками профессий рабочих, содержащимися в ЕТКС, для чего тарифицируемая работа сопоставляется с аналогичными работами, содержащимися в характеристиках и примерах работ тарифно-квалификационных характеристик, а также с примерами работ, дополнительно разработанными в организациях.
Тарификация рабочих – присвоение рабочим квалификационных разрядов, категорий, классов (далее – разряды) на основании требований тарифно-квалификационных (квалификационных) характеристик профессий рабочих.
При тарификации труда учитывается следующая классификация:
– неквалифицированный труд – 1–2-й разряды работ, для выполнения которых не требуется профессиональной подготовки;
– квалифицированный труд – начиная с 3-го разряда.
Определение разряда
Отнесение работ к тому или иному разряду осуществляется на основе аналитической оценки сложности труда по системе оценочных факторов.
В качестве оценочных факторов приняты:
– технологические (сложность управления и обслуживания орудиями труда, сложность предметов труда, технологических (рабочих) процессов);
– организационные (широта комплекса выполняемых операций (работ), степень самостоятельности в процессе выполнения операций (работ);
– ответственность за здоровье и жизнь работника (лица), находящегося в рабочей зоне;
– специфические (экстремальность условий выполнения работ, творческий характер работ).
Тарифно-квалификационные (квалификационные) характеристики профессий рабочих состоят, как правило, из 3 разделов: «Характеристика работ», «Должен знать», «Примеры работ».
По ряду профессий рабочих, выполняющих работы повышенной сложности и тарифицируемых, как правило, 6-м и более высокими разрядами, в разделе «Должен знать» установлены требования наличия среднего специального образования, а по отдельным профессиям – требования к стажу работы и наличию специальной подготовки.
К отдельным профессиональным группам и профессиям рабочих исходя из специфики их труда предъявляются особые требования.
Рабочие, связанные с управлением транспортными средствами, производством взрывных работ, хранением и применением взрывчатых материалов и ядовитых веществ, обслуживанием подъемно-транспортного оборудования, котельных установок, аппаратов и сосудов, работающих под давлением, или занятые на других работах, когда правилами и инструкциями предусмотрены особые требования к выполнению этих работ, должны знать и соблюдать эти правила и инструкции и иметь в необходимых случаях документ о прохождении ими соответствующей подготовки.
Присвоение разряда
Присвоение рабочим квалификационных разрядов производится в порядке, определяемом коллективным договором, соглашением или нанимателем в соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками профессий рабочих, предусмотренных ЕТКС, с учетом заключения квалификационной комиссии.
1. Присвоение рабочему квалификационного разряда производится с учетом сложности самостоятельно выполняемых работ, имеющихся в организации.
2. Вопрос о присвоении (повышении) квалификационного разряда рабочему рассматривается квалификационной комиссией организации (производственного структурного подразделения).
3. Более высокий квалификационный разряд рабочему наниматель вправе присваивать также с учетом разработки и реализации им эффективных мер по экономии и рациональному использованию топливно-энергетических и материальных ресурсов. При этом условия, порядок присвоения разрядов по данному основанию, а также критерии оценки эффективности указанных мер предусматриваются в организации самостоятельно с учетом имеющихся разрядов работ.
4. Руководитель организации имеет право понизить рабочему квалификацию на 1 разряд сроком до 3 месяцев за грубое нарушение технологической дисциплины и за другие серьезные нарушения, повлекшие ухудшение качества изготавливаемой им продукции или выполняемых работ.
Восстановление разряда производится в общем порядке, установленном для присвоения или повышения разряда.
Квалификационный разряд рабочим отдельных профессий, тарифицируемых в диапазоне 1–2-го разрядов и не требующих профессиональной подготовки, может быть присвоен в порядке, установленном нанимателем, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами.
В исключительных случаях разряды по профессиям, по которым в соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками ЕТКС требуется среднее специальное образование, могут быть присвоены рабочим, не имеющим такого образования, но обладающим требуемым уровнем знаний и высоким профессиональным мастерством.
Перетарификацию работ и рабочих в организации производят в случаях изменения профиля производства, перехода на новые технологии, модернизации производства, изменений в ЕТКС.
Справочно:
законодательство не содержит определения «перетарификация» и самой процедуры перетарификации. Исходя из названия данного действия (подп. 1.4 п. 1 и п. 26 постановления № 94) можно сделать вывод, что это новая тарификация, производимая в связи с изменением профиля производства, переходом на новые технологии, модернизацией производства, изменениями в ЕТКС.
Квалификационная комиссия
Для присвоения (повышения) рабочему разряда по соответствующей профессии приказом (распоряжением) нанимателя создается квалификационная комиссия. Председателем квалификационной комиссии назначается уполномоченное должностное лицо нанимателя (как правило, главный инженер, заместитель руководителя организации).
Членами комиссии могут быть назначены:
– руководители (специалисты) соответствующих производственных структурных подразделений организации;
– руководитель (специалист) кадровой службы, отдела подготовки кадров, труда и заработной платы;
– руководитель (специалист) структурного подразделения по охране труда;
– представители профсоюза.
В организациях распоряжением нанимателя могут создаваться квалификационные комиссии в производственных структурных подразделениях. Председателем указанной квалификационной комиссии назначается руководитель структурного подразделения или его заместитель. Состав комиссии определяет наниматель. Квалификационные комиссии структурных подразделений работают под руководством квалификационной комиссии организации.
В небольших организациях, где нет возможности создать квалификационную комиссию соответствующего профиля для присвоения (повышения) разрядов рабочим, могут привлекаться квалификационные комиссии соответствующих учреждений профессионально-технического образования.
Заключение квалификационной комиссии оформляют протоколом. На основании заключения квалификационной комиссии наниматель издает приказ (распоряжение) о присвоении разряда рабочему. В трудовую книжку работника в установленном порядке вносится соответствующая запись.
По некоторым профессиям рабочих (водители автомобиля, трактористы и др.) наряду с изложенными требованиями по сдаче квалификационных экзаменов предусматривается определенный порядок выдачи свидетельств (удостоверений и др.) соответствующими органами (организациями).
ЭТО ВАЖНО! Изменения, вводимые постановлением № 94, вступают в силу с 1 января 2015 г., поэтому организациям, у которых есть хотя бы один работник по любой из вышеназванных профессий, следует провести всю необходимую работу по перетарификации до этой даты (п. 1.4 постановления № 94). В частности, нужно привести в соответствие с новыми нормами локальные нормативные правовые акты, касающиеся тарификации работников и формирования оплаты их труда.
