Прочитав данную статью, вы узнаете о порядке въезда, пребывания и трудоустройства на территории Республики Беларусь граждан Украины, об особенностях и порядке трудоустройства граждан Украины, проживавших в Донецкой и Луганской областях, а также в иных областях.
4 сентября 2014 г. вступил в силу Указ Президента РБ от 30.08.2014 № 420 «О пребывании граждан Украины в Республике Беларусь», которым определен упрощенный порядок получения документов для временного проживания и трудоустройства в Республике Беларусь граждан Украины, проживавших в Донецкой и Луганской областях.
В связи с эти организации, которые будут принимать на работу граждан этих областей Украины, должны иметь четкое представление о том, какие документы необходимы для их трудоустройства.
Порядок получения документов
Граждане Донецкой и Луганской областей Украины и лица без гражданства, проживавшие на этой территории, как правило, не менее года и прибывшие в Республику Беларусь для получения разрешений на временное или постоянное проживание, освобождаются:
– от уплаты государственной пошлины за получение разрешения на временное проживание в Республике Беларусь, разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь, выдачу вида на жительство иностранному гражданину в Республике Беларусь;
– представления документов, необходимых для принятия решения о выдаче гражданам Украины разрешения на временное проживание, разрешения на постоянное проживание, вида на жительство, в случае отсутствия объективной возможности представить такие документы;
– оплаты медицинских услуг, оказываемых государственными организациями здравоохранения, связанных:
с выдачей медицинской справки о состоянии здоровья, подтверждающей отсутствие заболеваний, включенных в перечень заболеваний, представляющих опасность для здоровья населения;
выдачей медицинской справки о состоянии здоровья при прохождении обязательных предварительных (при поступлении на работу) медицинских осмотров.
Порядок трудоустройства
Наниматели, привлекающие граждан Донецкой и Луганской областей Украины для осуществления трудовой деятельности в Республике Беларусь:
– освобождаются от уплаты государственной пошлины за выдачу разрешений на привлечение в Республику Беларусь иностранной рабочей силы и специальных разрешений на право занятия трудовой деятельностью в Республике Беларусь. При этом срок принятия решения о выдаче (отказе в выдаче) специальных разрешений на право занятия трудовой деятельностью в Республике Беларусь гражданам этих областей Украины не может превышать 5 рабочих дней, а срок представления заключения о возможности (невозможности) их привлечения – 2 рабочих дня;
– вправе принимать граждан этих областей Украины на работу без прохождения установленной процедуры признания документов об образовании, выданных учреждениями образования, иными организациями Украины.
ЭТО ВАЖНО! На граждан Украины, проживающих в других областях, распространяется ранее действовавший порядок.
Общий порядок трудоустройства
В соответствии с нормами Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Кабинетом Министров Украины о безвизовых поездках граждан, заключенного 12 июня 2009 г. в Киеве, граждане Украины въезжают в Республику Беларусь без оформления визы, освобождаются от регистрации в компетентных органах по месту их пребывания сроком до 30 дней с даты въезда при наличии у них миграционной карты с отметкой компетентного органа, проставленной при въезде на территорию Республики Беларусь, имеют право находиться на территории Беларуси до 90 дней в течение 180 дней с даты первого въезда.
Право на трудовую деятельность
Граждане Украины, не имеющие вида на жительство в Республике Беларусь, трудоустраиваются при наличии специального разрешения на право занятия трудовой деятельностью в рамках требований части второй ст. 23 Закона РБ от 30.12.2010 № 225-З «О внешней трудовой миграции» (далее – Закон о внешней трудовой миграции).
ЭТО ВАЖНО! Осуществление трудящимися-иммигрантами трудовой деятельности в Республике Беларусь допускается лишь в том случае, если занятие свободных рабочих мест (вакансий) не может быть обеспечено гражданами и иностранцами, постоянно проживающими в Республике Беларусь (часть первая ст. 23 Закона о внешней трудовой миграции).
Специальное разрешение
Специальное разрешение выдается иностранцу по ходатайству нанимателя РБ. Порядок получения специального разрешения регулируют подп. 16.7 п. 16 Единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 17.02.2012 № 156, а также Инструкция о порядке выдачи разрешения на привлечение в Республику Беларусь иностранной рабочей силы и специального разрешения на право занятия трудовой деятельностью в Республике Беларусь, утвержденная постановлением МВД РБ от 07.07.2011 № 247.
Регистрация трудового договора
Трудовой договор с трудящимся-иммигрантом должен быть зарегистрирован нанимателем в подразделении по гражданству и миграции в месячный срок со дня его заключения (абз. 4 части второй ст. 36 Закона о внешней трудовой миграции).
Наличие специального разрешения и зарегистрированного трудового договора является основанием для получения иностранцем разрешения на временное проживание в Республике Беларусь, выдаваемого подразделением по гражданству и миграции органа внутренних дел по месту предполагаемого жительства.
Основания для получения иностранными гражданами разрешения на постоянное проживание перечислены в ст. 53 Закона РБ от 04.01.2010 № 105-З «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь». При наличии одного из оснований иностранному гражданину следует обращаться в отдел по гражданству и миграции по месту предполагаемого постоянного жительства и подавать документы, перечень которых установлен Указом Президента РБ от 26.04.2010 № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан». Все документы должны быть переведены на один из государственных языков (русский или белорусский).
Статус беженца
Статус беженца в Республике Беларусь предоставляется иностранному гражданину, который находится на территории Республики Беларусь в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований в государстве гражданской принадлежности по различным причинам: по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, и который не может или не желает в силу таких опасений пользоваться защитой своего государства; или лицу без гражданства, находящемуся на территории Республики Беларусь вследствие указанных опасений, которое не может или не желает вернуться в государство прежнего обычного места жительства в силу таких опасений (ст. 18 Закона РБ от 23.06.2008 № 354-З «О предоставлении иностранным гражданам и лицам без гражданства статуса беженца, дополнительной и временной защиты в Республике Беларусь» (далее – Закон № 354-З)).
Иностранец, изъявивший желание ходатайствовать о получении статуса беженца или дополнительной защиты в Республике Беларусь, а также члены его семьи, достигшие возраста 18 лет, обязаны лично или через уполномоченного представителя обратиться с ходатайствами о защите в подразделение по гражданству и миграции. Ходатайство о защите иностранца, пребывающего на территории области, принимает подразделение по гражданству и миграции, расположенное на территории данной области (часть первая ст. 27 Закона № 354-З).
