Как известно, одной из основных задач трудового законодательства является защита прав участников трудовых правоотношений. При этом в защите нуждаются не только работники, но и наниматели.
Работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, за неисполнение или ненадлежащее исполнение которых он несет ответственность, предусмотренную Трудовым кодексом РБ (далее - ТК) и иными законодательными актами (ст. 53 ТК).
В качестве самостоятельного вида ответственности, которую может понести работник, ТК предусматривает материальную ответственность за ущерб, причиненный нанимателю при исполнении трудовых обязанностей (гл. 37 ТК).
Этот вид ответственности правовая наука относит к так называемой негативной ответственности, состоящей в претерпевании лицом, допустившим нарушение, неблагоприятных для себя имущественных последствий. И в данном случае на работника возлагается обязанность возместить в установленном порядке и размере причиненный по его вине ущерб организации, с которой он состоит в трудовых отношениях.
Порядок определения ущерба
На практике зачастую возникает вопрос о порядке определения ущерба. В настоящее время отсутствует единый документ, четко устанавливающий такой порядок. В сложившейся ситуации для определения размера причиненного работником ущерба используется Инструкция о порядке определения размера причиненного государственному имуществу вреда в связи с утратой, повреждением (порчей), недостачей при проведении проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности государственных юридических лиц, утвержденной постановлением Минфина и Минэкономики РБ от 24.03.2003 № 39/69.
Согласно этой Инструкции вред выражается в фактической стоимости похищенного, поврежденного (испорченного), недостающего, уничтоженного имущества, либо в сумме, составляющей разницу между стоимостью имущества до и после его повреждения, либо в стоимости восстановления (ремонта, необходимого комплектования и т.п.) поврежденной вещи в пределах возмещения реального вреда.
Например, если речь идет об утрате имущества, то размер причиненного вреда вам необходимо определять в т.ч. исходя из того, относится ли утраченное имущество к основным средствам, к сырью, материалам и другому аналогичному имуществу, к готовой продукции или товарам для продажи и т.д. Для каждого случая устанавливается свой механизм определения размера причиненного вреда.
Основания для привлечения работника к материальной ответственности
Привлечь работника к материальной ответственности можно только при одновременном наличии условий, предусмотренных ст. 400 ТК. Рассмотрим их более подробно.
1-е условие. В качестве первого условия выступает наличие ущерба, причиненного работником при исполнении трудовых обязанностей. Это значит, что вам необходимо установить факт причинения ущерба нанимателю. Важно знать, что к размеру ущерба ТК устанавливает специальные требования. Так, при определении размера ущерба учитывается только реальный ущерб, а упущенная выгода не учитывается, за исключением случая причинения ущерба не при исполнении трудовых обязанностей (ст. 400 ТК). Причем ТК не поясняет, что следует понимать под «реальным ущербом».
Определение понятия реального ущерба содержится, в частности, в Гражданском кодексе РБ (далее - ГК). Под реальным ущербом ГК понимает расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрату или повреждение имущества (ст. 14 ГК).
Упущенная выгода в соответствии с ГК - это неполученные доходы, которые наниматель получил бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.
В рассматриваемом нами случае при определении того, что подпадает под категорию «реальный ущерб», необходимо руководствоваться постановлением Пленума Верховного Суда РБ от 26.03.2002 № 2 «О применении судами законодательства о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный нанимателю при исполнении трудовых обязанностей».
Так, п. 3 названного постановления именует такой вред «прямым действительным ущербом» и понимает под ним утрату, ухудшение или понижение ценности имущества, влекущие необходимость для нанимателя произвести затраты на восстановление, приобретение имущества или иных ценностей либо произвести излишние выплаты. К излишним выплатам могут относиться: заработная плата, выплаченная незаконно уволенному работнику; штрафы, взысканные с нанимателя по вине работника; потери нанимателя в связи с неудовлетворением исковых требований по причине пропуска исковой давности; расходы, связанные с перевозкой, экспертизой поставленной в торговую сеть некачественной продукции (товара); сверхнормативный расход электроэнергии, горючесмазочных материалов. Этот перечень излишних выплат, безусловно, не является исчерпывающим.
2-е условие. В качестве второго условия для привлечения работника к материальной ответственности выступает противоправность поведения (действия или бездействия) работника. Это значит, что работник своим действием или бездействием, повлекшим причинение вреда, должен нарушать нормы права.
Действие является противоправным, если оно запрещено законом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка. Противоправное бездействие - невыполнение возложенной на работника определенной обязанности.
Иными словами, противоправным является такое поведение (действие или бездействие) работника, при котором он не исполняет (или не должным образом исполняет) трудовые обязанности, возложенные на него ТК, коллективным, трудовым договорами, правилами внутреннего трудового распорядка, тарифно-квалификационными справочниками, должностными инструкциями.
3-е условие - прямая причинная связь между противоправным поведением работника и возникшим у нанимателя ущербом. Нанимателю необходимо установить, что деяние, совершенное именно данным работником, привело к причинению вреда и причиненный вред является прямым следствием противоправного действия или бездействия работника.
4-е условие - вина работника в причинении ущерба. Под виной принято понимать психическое отношение лица к своему деянию и наступившим последствиям, выражающееся в форме умысла или неосторожности. Данное условие является очень важным, так как за невиновное поведение работника нельзя привлекать к ответственности.
Кроме того, не допускается возложение на работника ответственности за вред, который относится к категории нормального производственнохозяйственного риска (экспериментальное производство, введение новых технологий и др.). Под данную категорию, в частности, подпадает недостача в пределах норм естественной убыли, за которую работник не должен нести материальную ответственность.
Очень важно помнить, что работник может быть привлечен к ответственности только при одновременном наличии всех указанных выше условий. Отсутствие хотя бы одного из них исключает возможность привлечения работника к материальной ответственности.
По общему правилу факт причинения вреда, а также наличие других условий, необходимых для привлечения работника к материальной ответственности, обязан доказывать именно наниматель. Данное правило, однако, имеет исключение: так,
- специалист по кадрам
если работник несет полную материальную ответственность на основании пп. 1, 2, 4 и 6 ст. 404 ТК, то именно он, а не наниматель обязан доказать отсутствие своей вины в причинении вреда.
Размер материальной ответственности работника
Привлечение работника к материальной ответственности предполагает возмещение работником вреда, который он причинил, т.е. носит компенсационный характер. В данной ситуации возникает вопрос о том, в каких случаях работник обязан возместить причиненный ущерб в полной мере, а когда допускается возложение на работника обязанности по частичному возмещению причиненного вреда.
Итак, по общему правилу работник несет полную материальную ответственность за ущерб, причиненный по его вине нанимателю. Привлечение к ограниченной материальной ответственности допускается только в тех случаях, когда это прямо предусмотрено ТК, коллективными договорами и соглашениями. Перечень случаев, когда допускается привлекать работника к ограниченной материальной ответственности, приведен в ст. 403 ТК.
Одновременно законодатель в ст. 404 ТК установил и перечень случаев, при которых работник всегда несет только полную материальную ответственность. Причем работник будет нести полную ответственность даже тогда, когда иное установлено в коллективном договоре или соглашении работника с нанимателем.
Размеры материальной ответственности работника для наглядности представлены в таблице.
