Ситуация.
В штатном расписании организации есть штатная единица бухгалтера II квалификационной категории
В мае 2017 г. бухгалтер, работающая на этом месте, уходит на больничный по беременности и родам. На ее должность претендует лицо, не имеющее высшего образования, со стажем работы в должности бухгалтера более 3 лет. Запись в трудовой книжке о присвоении ей квалификационной категории по должности бухгалтера отсутствует.
С 1 марта 2017 г. произошли изменения в квалификационных справочниках в соответствии с постановлением Министерства труда и соцзащиты Республики Беларусь от 10.02.2017 № 7.
Можно ли в настоящее время принять на работу данного работника на должность бухгалтера II квалификационной категории?
Документ: постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 10.02.2017 № 7 «О внесении изменений в постановление Министерства труда Республики Беларусь от 30 декабря 1999 г. № 159» вступило в силу с 1 марта 2017 г.
Справочно: внесены изменения в перечень квалификационных требований к должностям главного бухгалтера и бухгалтера, установленных в приложении 1 к постановлению Минтруда Республики Беларусь от 30.12.1999 № 159 «Об утверждении выпуска 1 Единого квалификационного справочника должностей служащих (ЕКСД) «Должности служащих для всех видов деятельности», выпуска 6 ЕКСД «Должности служащих, занятых в машиностроении и металлообработке», выпуска 33 ЕКСД «Должности служащих, занятых финансами, кредитом и страхованием» и выпуска 21 ЕКСД «Должности служащих, занятых геодезией и картографией».
Квалификационные требования квалификационной характеристики должности «бухгалтер» разд. II «Специалисты» с 1 марта 2017 г. следующие.
Лицо, претендующее на должность бухгалтера, должно иметь высшее образование по специальностям 1-25 01 04 «Финансы и кредит», 1-25 01 07 «Экономика и управление на предприятии», 1-25 01 08 «Бухгалтерский учет, анализ и аудит (по направлениям)», 1-25 01 11 «Аудит и ревизия» или среднее специальное образование по специальностям 2-25 01 31 «Финансы», 2-25 01 32 «Банковское дело», 2-25 01 34 «Страховое дело», 2-25 01 35 «Бухгалтерский учет, анализ и контроль», без предъявления требований к стажу работы.
Для присвоения II квалификационной категории бухгалтеру требуются:
– высшее образование по специальностям 1-25 01 04 «Финансы и кредит», 1-25 01 07 «Экономика и управление на предприятии», 1-25 01 08 «Бухгалтерский учет, анализ и аудит (по направлениям)», 1-25 01 11 «Аудит и ревизия» или среднее специальное образование по специальностям 2-25 01 31 «Финансы», 2-25 01 32 «Банковское дело», 2-25 01 34 «Страховое дело», 2-25 01 35 «Бухгалтерский учет, анализ и контроль»;
– стаж работы в должности бухгалтера не менее 2 лет.
Для присвоения I квалификационной категории бухгалтеру необходимы:
– высшее образование по специальностям 1-25 01 04 «Финансы и кредит», 1-25 01 07 «Экономика и управление на предприятии», 1-25 01 08 «Бухгалтерский учет, анализ и аудит (по направлениям)», 1-25 01 11 «Аудит и ревизия» или среднее специальное образование по специальностям 2-25 01 31 «Финансы», 2-25 01 32 «Банковское дело», 2-25 01 34 «Страховое дело», 2-25 01 35 «Бухгалтерский учет, анализ и контроль»;
– стаж работы в должности бухгалтера II квалификационной категории не менее 2 лет.
Вместе с тем согласно п. 12 Общих положений ЕКСД на должности служащих в порядке исключения наниматель может назначить (принять на работу) лиц, образование и (или) стаж работы которых не соответствуют требованиям, предусмотренным квалификационными характеристиками соответствующей должности, если иное не установлено законодательством. При этом могут учитываться: уровень и профиль (направление) образования работника, его специальность и квалификация; наличие степени магистра по соответствующей специальности (квалификации); специальные знания и деловые качества; опыт работы по соответствующему направлению деятельности; инициативное и творческое отношение к работе и другие факторы.
Документ: Общие положения Единого квалификационного справочника должностей служащих, утвержденные постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 02.01.2012 № 1 (далее – Общие положения ЕКСД).
Документ: Закон Республики Беларусь от 12.07.2013 № 57-З «О бухгалтерском учете и отчетности» (далее – Закон).
Следовательно, на должность бухгалтера (без категории) наниматель вправе в порядке исключения принять лицо, которое не соответствует квалификационным требованиям, предъявляемым к должности бухгалтера, поскольку Закон не содержит нормы, которая устанавливает требования к лицу, претендующему на занятие должности бухгалтера организации.
Как присвоить данной работнице II квалификационную категорию?
Вторая квалификационная категория может быть присвоена в установленном порядке.
Согласно п. 7 Общих положений ЕКСД к категории «специалисты» (код категории – 2) относятся служащие, выполняющие аналитико-конструктивные функции, обладающие специальными знаниями, навыками, умениями и опытом работы по определенному виду профессиональной деятельности, имеющие высшее (специалисты высшего уровня квалификации) или среднее специальное (специалисты среднего уровня квалификации) образование, подтвержденное установленными законодательством видами документов.
Наименование базовой должности «специалист» применяется при установлении полного наименования должности только в тех случаях, когда работнику для выполнения должностных обязанностей необходимы знания, полученные в объеме высшего или среднего специального образования, а содержание его должностных обязанностей не предусмотрено должностными обязанностями квалификационных характеристик других должностей специалистов, содержащихся в выпусках ЕКСД.
В квалификационных характеристиках должностей специалистов предусматривается в пределах одной и той же должности без изменения ее наименования внутридолжностное квалификационное категорирование: без категории, II категория, I категория, высшая категория.
При этом указание квалификационной категории не образует новое наименование должности.
Таким образом, квалификационная категория специалисту при приеме на работу не указывается. При этом оплата его труда производится с учетом присвоенного или имеющегося квалификационного разряда по соответствующей должности.
В соответствии с Общими положениями ЕКСД присвоение специалистам квалификационных категорий по занимаемым им должностям производится в порядке, определяемом коллективным договором, соглашением или нанимателем в соответствии с квалификационными характеристиками должностей специалистов, предусмотренных ЕКСД, с учетом рекомендаций аттестационной комиссии.
В дальнейшем, если наниматель решил принять работника на работу на должность бухгалтера, в т.ч. в порядке исключения, он может рассматривать вопрос о присвоении работнику II квалификационной категории по названной должности с учетом квалификационных требований, предъявляемых для присвоения II квалификационной категории.
Мария Ковалевич, юрист
