Социально-трудовые гарантии граждан Российской Федерации в Республике Беларусь. Полякова О. | SPOK.BY
Печать
Сохранить в MS Word
Наверх
Вниз

Социально-трудовые гарантии граждан Российской Федерации в Республике Беларусь. Полякова О.

Организация принимает на работу иностранных граждан (РФ, Республика Украина, Литовская Республика). В ближайшее время планирует принять гражданина России. У кандидата I группа инвалидности, присвоенная в России.

Как правильно принять на работу такого гражданина?

Нужно ли требовать от него заключение МРЭК? Какие документы кандидат должен представить при трудоустройстве?

Нужно ли ему устанавливать неполное рабочее время?

 

Документ: Закон Республики Беларусь от 11.11.1991 № 1224-XII «О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь» (далее – Закон об инвалидах).

 

Документ: Инструкция о порядке и критериях определения группы и причины инвалидности, перечне медицинских показаний, дающих право на получение социальной пенсии на детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, и степени утраты их здоровья, утвержденная постановлением Минздрава Республики Беларусь от 25.10.2007 № 97, в редакции от 27.02.2017 (далее – Инструкция).

 

Республика Беларусь и Российская Федерация обеспечивают гражданам обеих стран равные права на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-правовых гарантий на территориях Республики Беларусь и Российской Федерации.

При приеме на работу потребуйте от кандидата документы, необходимые для заключения трудового договора (п. 1 часть первая ст. 54 ТК). Перечень таких документов установлен в части первой ст. 26 ТК.

Если иностранец впервые поступает на работу к нанимателю Республики Беларусь, то нанимателю нужно обратиться в территориальные органы ФСЗН Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь с формой ПУ-1 «Анкета застрахованного лица» для оформлении страхового свидетельства. Если же иностранец не впервые трудоустраивается в Республике Беларусь, то он предъявляет нанимателю страховое свидетельство.

Признание лица инвалидом осуществляется медико-реабилитационной экспертной комиссией (МРЭК).

Работник, которому установлена группа инвалидности, обязан представить нанимателю индивидуальную программу реабилитации инвалида (ИПРИ).

В соответствии с ИПРИ инвалиду создаются необходимые условия труда и отдыха (часть первая ст. 22 Закона об инвалидах). Например, инвалидам при приеме на работу не устанавливается предварительное испытание. Инвалидам I и II группы устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 ч в неделю, а продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать 7 ч.

Наниматель вправе уменьшать инвалидам нормы выработки в зависимости от состояния их здоровья.

ЭТО ВАЖНО! Сокращенная продолжительность рабочего времени для инвалидов I и II группы установлена законодательством и обязательна для применения (часть третья ст. 114 ТК, п. 3 часть вторая ст. 115 ТК). Отказаться от нее работник-инвалид не может.

Условие о сокращенной продолжительности рабочего времени при трудоустройстве работника-инвалида I или II группы, вносится в его трудовой договор (контракт).

Основанием для установления работнику-инвалиду сокращенной продолжительности рабочего времени будет являться ИПРИ.

Привлечение инвалидов к сверхурочным работам, работе в государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими, работе в выходные дни и в ночное время допускается только с их согласия и при условии, что такие работы не запрещены им ИПРИ.

При сокращении численности или штата работников инвалиды при равной производительности труда и квалификации имеют преимущественное право оставления на работе.

Инвалиды, работающие в организациях, имущество которых находится в собственности общественных объединений инвалидов, а также в других специализированных организациях, цехах и на участках, применяющих труд инвалидов, имеют преимущественное право на оставление на работе независимо от производительности труда и квалификации.

ИПРИ составляется по результатам медико-социальной экспертизы гражданина (часть первая п. 19 Инструкции).

Форма ИПРИ и порядок ее заполнения установлены постановлением Минздрава Республики Беларусь от 01.07.2011 № 65 «Об установлении формы индивидуальной программы реабилитации инвалида, утверждении Инструкции о порядке ее заполнения и о признании утратившим силу постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 2 февраля 2009 г. № 10».

С учетом ИПРИ инвалидам обеспечивается право работать (часть первая ст. 283 ТК):

– у нанимателей с обычными условиями труда;

– в специализированных организациях, цехах и на участках.

Отказ инвалида (его законного представителя) от ИПРИ в целом или от реализации ее частей освобождает от ответственности за ее исполнение соответствующие государственные органы, а также организации и индивидуальных предпринимателей, занимающихся реабилитацией инвалидов (часть четвертая ст. 9 Закона об инвалидах).

При трудоустройстве граждан России необходимо учитывать следующее.

 

Документ: Договор между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о сотрудничестве в области социального обеспечения (подписан в г.Санкт-Петербурге 24.01.2006). Договор ратифицирован Законом Республики Беларусь от 15.06.2006 № 126-З.

 

Документ: Решение Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22.06.1996 № 4 «О равных правах граждан на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-трудовых гарантиях».

 

Документ: Договор между Республикой Беларусь и Российской Федерацией «О равных правах граждан» от 25.12.1998.

 

Между Республикой Беларусь и Российской Федерацией заключен Договор о сотрудничестве в области социального обеспечения. Договор регулирует государственное социальное обеспечение, обязательное (государственное) социальное страхование и обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний лиц, проживающих на территориях договаривающихся сторон и являющихся их гражданами, а также членов семей этих лиц, подпадавших или подпадающих под действие законодательства договаривающихся сторон.

Кроме того, Минтруда и соцзащиты, Минздравом, Минфином Республики Беларусь и Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации подписано Соглашение о применении Договора между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о сотрудничестве в области социального обеспечения (заключено в г. Минске 15.03.2011; далее – Соглашение).

Граждане Российской Федерации приравниваются в правах и обязанностях к гражданам Республики Беларусь в отношении государственного социального обеспечения, обязательного (государственного) социального страхования и обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ст. 4 Договора).

ЭТО ВАЖНО! Законодательство об инвалидах Республики Беларусь распространяется и на иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Республики Беларусь, являющихся инвалидами независимо от причины и группы инвалидности (ст. 3 Закона об инвалидах).

Документы, выданные в Российской Федерации для реализации трудовых прав и социально-трудовых гарантий их граждан, или их копии, заверенные в установленном порядке, признаются в Республике Беларусь без легализации.

В Российской Федерации признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Минтруда и соцзащиты Российской Федерации (постановление Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом»). На учреждения медико-социальной экспертизы возложена обязанность по разработке ИПРИ. Порядок применения ИПРИ определен в ст. 11. Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Таким образом, гражданин России, трудоустраивающийся к белорусскому нанимателю, должен подтвердить установленную группу инвалидности решением медико-социальной экспертизы, а также представить ИПРИ. Легализовать выданные документы не нужно.

Однако трудовые книжки, выданные в Российской Федерации, Украине, Литве и др., белорусские наниматели не заполняют. В связи с этим при отсутствии у иностранца трудовой книжки либо при наличии трудовой книжки неустановленного образца наниматель должен оформить работнику трудовую книжку образца республиканской трудовой книжки.

 

Ольга Полякова, юрист 

Статьи на тему

Как оформить изменение размера компенсаций после проведения аттестации. Манина О.

№9 , май 2017

Какие гарантии предусмотрены законодательством для беременных женщин и женщин, имеющих малолетних детей. Яловая В.

№9 , май 2017

Гарантии и компенсации: когда они работают? Жучков П.

№9 , май 2017

You can highlight and get a piece of text that will get a unique link in your browser.