Донор обратился в организацию переливания крови с целью получения среднего заработка за день отдыха (29.10.2017) по донорской справке от 29.10.2015.
Согласно Перечню № 200 срок действия справки о предоставлении гарантий и компенсаций донору – 2 года.
Считается ли эта справка действительной 29.10.2017? Как правильно и на основании чего рассчитывать период действия справки, с какого и до какого числа она действует?
Документ: перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан» (далее – Перечень № 200).
Справка о предоставлении гарантий и компенсаций донору выдается сроком 2 года.
Установленная форма действующей сегодня справки не приведена в соответствие с изменениями в законодательстве о донорстве. В ней не предусмотрено указание того, на какой основе (возмездной или безвозмездной) донор сдавал кровь, что имеет существенное значение для предоставления ему гарантий, в т.ч. для определения источника выплаты среднего заработка
Сроки действия справок или других документов, выдаваемых при осуществлении административных процедур определяются законодательными актами, постановлениями Совета Министров Республики Беларусь (п. 2 ст. 3 Закона Республики Беларусь от 28.10.2008 № 433-З «Об основах административных процедур»; далее – Закон).
В п. 1 ст. 28 Закона указано, что административное решение (не следует путать административное решение и административную процедуру) вступает в силу со дня его принятия, если иной срок не установлен в таком решении (т.е. в справке).
Порядок исчисления сроков административных решений и справок в Законе не расписан. В ст. 12 Закона регламентирован порядок исчисления сроков при осуществлении административных процедур. Согласно данным правилам срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока.
Поскольку справка начинает действовать с даты ее выдачи, т.е. с 29.10.2015, и срок ее действия не процессуальный в отличие от административных процедур, то срок действия справки (по примеру срока действия контракта) истекает 28.10.2017.
Владимир Самосейко, юрист
