О чем статья:
- рассмотрим, в каких случаях есть основания для удержания излишне начисленных и выплаченных руководителю денежных сумм, а в каких – нет.
Руководитель организации обладает особым правовым статусом. На него распространяется действие норм гражданского и трудового законодательства.
Руководитель организации – физическое лицо, которое в силу закона или учредительного документа организации осуществляет руководство организацией, в т.ч. выполняет функции ее единоличного исполнительного органа (часть первая ст. 252 ТК). Он контролирует как саму систему оплаты труда в организации, так и своевременность выплат работникам.
Руководитель организации выступает одновременно в нескольких качествах:
– как орган управления юридического лица и представитель юридического лица;
– как уполномоченное должностное лицо нанимателя;
– как работник.
Полномочия руководителя определяются собственником организации либо уполномоченным органом, с которым у него заключен трудовой договор (контракт). Права и обязанности руководителя организации определяются ТК, актами законодательства, учредительным документом, а также трудовым договором (ст. 253 ТК). Права и обязанности единоличного исполнительного органа (руководителя) закрепляются в трудовом договоре (контракте), уставе организации и (или) доверенности, выданной собственником организации либо уполномоченным органом.
Справочно:
трудовой договор с руководителем организации заключается собственником имущества организации либо уполномоченным им органом (организацией) на срок, установленный учредительным документом организации или соглашением сторон, если иное не предусмотрено законодательными актами (ст. 254 ТК).
Сложности на практике в части удержания излишне начисленных выплат руководителю возникают из-за того, что руководитель организации наделен полномочиями и правами по выплате заработной платы, премий и иных выплат всем работникам, в т.ч. и себе как работнику организации. Он несет ответственность за правильность начисления заработной платы. Известны случаи, когда руководители безосновательно начисляли себе денежные средства под видом премий, материальной помощи и т.д.
В каких случаях закон допускает удержание излишне начисленных выплат
Заработная плата, излишне выплаченная работнику нанимателем, в т.ч. при неправильном применении закона, не может быть с него взыскана, за исключением случаев счетной ошибки (часть третья ст. 107 ТК).
Таким образом, возможность удержания излишне выплаченной зарплаты работнику ограничивается только рамками счетной ошибки. Под счетной ошибкой понимается арифметическая ошибка, т.е. ошибка, допущенная при арифметических подсчетах.
В случае установления виновности руководителя в неправильном применении норм законодательства либо превышении полномочий, предоставленных ему трудовым договором (контрактом), уставом и (или) доверенностью, возможно удержание излишне выплаченной руководителю заработной платы в порядке привлечения к материальной ответственности.
Вина руководителя может быть как умышленной (например, умышленное проставление в табеле отработанных дней), так и неосторожной, когда руководителем нарушено законодательство непреднамеренно. Например, п. 2.5 постановления № 597 руководителям государственных организаций не начисляются и не выплачиваются все виды премий, бонусов и вознаграждений за исполнение трудовых обязанностей, предусмотренные условиями контрактов, при наличии задолженности по оплате потребленных с начала отчетного года услуг горячего и холодного водоснабжения, водоотведения (канализации), образовавшейся в результате необеспечения их оплаты в сроки, установленные договорами или законодательными актами.
Удержание возможно именно с руководителя как лица, которое непосредственно несет ответственность и наделено полномочиями по начислению заработной платы, определению ее размеров и порядка начисления. В данном случае удержание из заработной платы руководителя излишне начисленной выплаты возможно в порядке привлечения к материальной ответственности и возмещения материального ущерба, причиненного нанимателю.
Работника, в т.ч. руководителя организации, можно привлечь к материальной ответственности, если одновременно имели место:
1) ущерб, причиненный нанимателю при исполнении трудовых обязанностей;
2) противоправность поведения (действий или бездействия) работника;
3) прямая причинная связь между противоправным поведением работника и возникшим у нанимателя ущербом;
4) вина работника в причинении ущерба.
Руководитель организации несет полную материальную ответственность за реальный ущерб, причиненный им имуществу организации. Именно на него возложена обязанность правильного учета расходования денежных средств, и он может быть привлечен к материальной ответственности за излишне начисленную заработную плату.
При этом недопустимо возложение на работника ответственности за вред, который относится к категории нормального производственно-хозяйственного риска (экспериментальное производство, введение новых технологий и др.) (часть шестая ст. 400 ТК).
Рассмотрим примеры, чтобы разобраться, в каких случаях удержание излишне начисленной заработной платы, иных выплат, начисленных руководителю, может производиться, а в каких – нет.
Пример 1
Руководителем подписывались ведомости на перечисление сумм премий работникам аппарата управления, в т.ч. и самому себе. При проверке было установлено, что согласно уставу организации премирование руководителя должно оформляться протоколом наблюдательного совета общества, чего сделано не было.
В примере 1 есть основание для привлечения руководителя к материальной ответственности и удержания незаконно начисленной премии, поскольку он не обладал полномочиями по начислению самому себе премий.
Пример 2
На основании приказа руководителю оказана материальная помощь в размере 20 базовых величин в связи со смертью супруги. При проверке контролирующие органы сослались на устав, согласно которому премирование и дополнительные выплаты руководителю организации осуществляются наблюдательным советом.
В примере 2 удержание материальной помощи с руководителя произвести нельзя, поскольку она выплачена согласно нормам коллективного договора: «при смерти близкого родственника всем работникам организации оказывается материальная помощь в размере 20 базовых величин». Право на материальную помощь руководителю как работнику предоставлено коллективным договором. В данном случае руководитель выступает как работник, на которого распространяются гарантии коллективного договора (часть первая ст. 365 ТК).
Пример 3
Бухгалтер ошибочно дважды перечислил заработную плату руководителю. Данное обстоятельство было выявлено по истечении 2 месяцев. Руководитель решил привлечь к материальной ответственности бухгалтера по заработной плате, а сам он не должен возвращать излишне полученную заработную плату.
Поскольку ведомость на перечисление заработной платы подписывает руководитель, то он несет ответственность за правильность перечисления денежных средств.
В данном случае имеются основания для удержания излишне начисленной заработной платы. Бухгалтер может быть привлечен к дисциплинарной ответственности (ст. 198–200 ТК).
Пример 4
При проверке учета рабочего времени и начисления заработной платы контролирующими органами выявлены следующие нарушения:
– в табеле учета рабочего времени руководителю поставлен и оплачен рабочий день, хотя на этот день имеется приказ о предоставлении ему кратковременного отпуска без сохранения заработной платы;
– за выходной день руководителю начислена доплата в соответствии с частью первой ст. 69 ТК на основании приказа о привлечении к работе в выходной день, однако в табеле этот день у руководителя отмечен как выходной, и на работу он не выходил.
В данной ситуации имеются основания для удержания из заработной платы руководителя сумм за излишне оплаченный рабочий день и доплаты за работу в выходной день.
Пример 5
Контролирующими органами при проверке установлено, что руководитель для выполнения служебного задания командирован в соседний город в выходной день. Был издан приказ о привлечении руководителя к работе в выходной день с доплатой (часть первая ст. 69 ТК). Контролирующие органы сослались на то, что руководитель с ненормированным рабочим днем не имел права привлекать себя к работе в выходной день и производить доплату.
Оснований для удержания доплаты за работу в выходной день нет. Если работник командирован для выполнения работы в свой выходной день, то компенсация за работу в указанный день производится в соответствии со ст. 69 ТК (часть третья ст. 137 ТК).
Пример 6
После увольнения директора была проведена служебная проверка, которая выявила факты выплаты материальной помощи без ведома и согласия учредителей. Издан ряд приказов о выделении материальной помощи директору. В отчетах о расходовании средств не было детализации о выплатах материальной помощи, указывалась лишь общая сумма выплаченных денежных средств. Установлено, что материальная помощь директору выплачивалась в счет погашения его личных затрат, которые не могли быть проведены по бухгалтерскому учету как затраты предприятия. Например, такие, как проезд на такси, оплата ресторанов для общения с потенциальными партнерами и т.п.
По коллективному договору безусловное положительное решение о предоставлении единовременной материальной помощи принимается директором только в ряде случаев, таких как бракосочетание сотрудника, рождение детей, тяжелая болезнь близких родственников, требующая дорогостоящего лечения, смерть близких родственников. Кроме того, для выплаты материальной помощи самому себе директор должен был согласовать ее с учредителем.
Собственник обратился в суд, который удовлетворил в полном объеме исковые требования в части взыскания с бывшего директора сумм материальной помощи, которые он выплатил сам себе.
Важные детали
Главным отличием от иных работников, дающим возможность удержания излишне начисленных выплат руководителю, является то, что именно сам руководитель несет материальную ответственность за правильность начисления денежных средств в организации.
При отказе возмещать ущерб добровольно он может быть взыскан с руководителя организации в судебном порядке по заявлению собственника или уполномоченного им органа либо прокурора (часть шестая ст. 408 ТК).
Документы:
Трудовой кодекс Республики Беларусь (ТК).
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 08.07.2013 № 597 «О совершенствовании условий оплаты труда руководителей организаций в зависимости от результатов финансово-хозяйственной деятельности» (постановление № 597).
