Со стороны нанимателя имеется нарушение п. 27 Положения о порядке распределения, перераспределения, направления на работу, последующего направления на работу выпускников, получивших послевузовское, высшее, среднее специальное или профессионально-техническое образование, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.06.2011 № 821 (далее – Положение), так как в подтверждении (свидетельстве) о приеме на работу вместо профессии «маляр» указана профессия «обработчик рыбы».
Являются ли данные факты основанием для возмещения нанимателем средств, затраченных государством на обучение молодого специалиста?
Не являются.
Выпускник, получивший свидетельство о направлении на работу, обязан прибыть к месту работы не позднее срока, определенного в данном свидетельстве, и отработать указанный в нем срок (п. 27 Положения).
Выпускник – лицо, получившее образование в учреждении образования, организации, реализующей образовательные программы послевузовского образования (ст. 1 Кодекса об образовании).
Наниматель обязан принять на работу прибывшего по направлению выпускника и обеспечить условия, указанные в свидетельстве о направлении на работу.
Возмещение затраченных средств производится выпускниками, которым место работы предоставлено путем распределения, направленными на работу в соответствии с договором о подготовке научного работника высшей квалификации за счет средств республиканского бюджета, договором о целевой подготовке специалиста, рабочего, служащего (далее – договор о целевой подготовке) и не отработавшими установленный срок обязательной работы (п. 2 Положения о порядке возмещения в республиканский и (или) местные бюджеты средств, затраченных государством на подготовку научного работника высшей квалификации, специалиста, рабочего, служащего, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.06.2011 № 821).
Обязанность по возмещению средств, затраченных на подготовку специалиста, рабочего, служащего на условиях целевой подготовки, солидарно несет организация – заказчик кадров, если договор о целевой подготовке будет расторгнут с нарушением порядка, установленного Положением о целевой подготовке специалистов, рабочих, служащих, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.06.2011 № 821 (далее – Положение о целевой подготовке).
В соответствии с Положением о целевой подготовке граждане, получившие образование на основании договора о целевой подготовке специалистов, рабочих, служащих, направляются на работу и обязаны отработать указанный в договоре срок обязательной работы.
В случае расторжения трудового договора (контракта) с молодым специалистом, молодым рабочим (служащим) заказчик уведомляет об этом учреждение образования в 3-дневный срок.
В случае нарушения порядка расторжения договора, установленного Положением о целевой подготовке, ответственность по возмещению в республиканский и (или) местные бюджеты средств, затраченных государством на подготовку специалиста (рабочего, служащего) на условиях целевой подготовки, солидарно несут заказчик и гражданин (п. 13 Положения о целевой подготовке).
ЭТО ВАЖНО!
Договор о целевой подготовке может быть изменен или расторгнут по соглашению сторон, а также по требованию одной из сторон (п. 7 Положения о целевой подготовке).
Сторона, инициирующая изменение или расторжение такого договора, обязана письменно уведомить об этом другие стороны с указанием причин и представлением подтверждающих их документов. Договор о целевой подготовке считается измененным или расторгнутым по соглашению сторон, если стороны в месячный срок со дня получения уведомления письменно выразят свое согласие с его изменением или расторжением. Договор о целевой подготовке считается измененным или расторгнутым по требованию одной из сторон в месячный срок со дня получения уведомления.
Изменение или расторжение договора о целевой подготовке осуществляется по согласованию с республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами, в подчинении которых находятся заказчики, в определяемом этими органами порядке.
Изменение или расторжение договора о целевой подготовке, заключенного с учреждениями образования, подчиненными Минсельхозпроду Республики Беларусь, осуществляется по согласованию с комитетами по сельскому хозяйству и продовольствию облисполкомов – в отношении студентов и молодых специалистов с высшим образованием и с управлениями сельского хозяйства и продовольствия райисполкомов – в отношении учащихся, молодых специалистов со средним специальным образованием, а также молодых рабочих (служащих).
В период получения образования договор о целевой подготовке может быть расторгнут при наличии следующих оснований:
- установление гражданину, не достигшему 18-летнего возраста, инвалидности;
- установление гражданину инвалидности I или II группы;
- установление одному из родителей или мужу (жене) гражданина инвалидности I или II группы или инвалидности ребенку гражданина;
- возникновение медицинских противопоказаний к работе по получаемой специальности (направлению специальности, специализации) и присваиваемой квалификации;
- ликвидация заказчика;
- досрочное прекращение образовательных отношений по обстоятельствам, не зависящим от воли гражданина, учреждения образования.
Такие условия содержатся в п. 8 Положения о целевой подготовке.
С учетом изложенного, если речь в вопросе идет о выпускнике, которому место работы предоставлено путем распределения и который не отработал установленный срок обязательной работы, то обязанность по возмещению средств, затраченных на его подготовку, лежит на таком выпускнике.
В случае если договор о целевой подготовке был расторгнут с нарушением порядка, установленного Положением о целевой подготовке, то обязанность по возмещению средств, затраченных на подготовку специалиста, рабочего, служащего на условиях целевой подготовки, солидарно будут нести гражданин и организация – заказчик кадров.
Отказ должностного лица нанимателя в приеме на работу выпускнику государственного учреждения профессионально-технического, среднего специального или высшего образования, направленному на работу в соответствии с заявкой этого нанимателя или договором о взаимодействии, заключенным между учреждением образования и этим нанимателем, влечет наложение штрафа в размере от 20 до 50 базовых величин (часть вторая ст. 9.16 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях).
Иной ответственности в сфере образования в отношении нанимателя либо организации-заказчика кадров законодательством не предусмотрено.
Документ:
Кодекс Республики Беларусь об образовании (Кодекс об образовании).
