Когда наступает кризис, многие наниматели задумываются об оптимизации расходов на оплату труда персонала. Отдельные из них увеличивают общий объем работы, выполняемой работниками, поручая им дополнительные трудовые функции. Что следует учесть в подобной ситуации, рассмотрим в данной статье.
Поручение дополнительной работы:
на что обратить внимание
Ситуация 1
После увольнения специалиста по кадрам ведение кадрового учета в организации решено возложить на бухгалтера.
Как правильно оформить поручение сотруднику дополнительных трудовых функций?
Наряду с выполнением основных, обусловленных трудовым договором функций работнику может дополнительно поручаться работа по другой профессии (должности) в течение установленной законодательством продолжительности рабочего дня (смены).
В указанном случае работа, предусмотренная трудовым договором, считается основной, а работа по другой профессии (должности) – дополнительной.
Статья 67 ТК выделяет несколько форм такой дополнительной работы: совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания, увеличение объема работ, выполнение обязанностей временно отсутствующего работника.
Совмещение профессий (должностей) предполагает выполнение работником наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором (контрактом), дополнительной работы по другой профессии (должности).
Расширение зоны обслуживания (увеличение объема работ) – это выполнение наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительного объема работ по этой же профессии (должности).
Выполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы – выполнение наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительного объема работ по профессии (должности) работника, отсутствующего по уважительной причине (болезнь, отпуск, командировка и др.), когда за ним сохраняется рабочее место (должность).
В изложенной ситуации при поручении работнику дополнительной работы по другой должности оформляется совмещение.
Справочно:
инициатива об установлении совмещения может исходить от каждой из сторон трудового договора. Установить его возможно при условии согласия и работника, и нанимателя.
Выполнение дополнительной работы по инициативе работника
Когда в выполнении дополнительной работы заинтересован работник, он подает на имя нанимателя соответствующее заявление. Если наниматель согласен, то издается приказ об установлении совмещения и оформляется допсоглашение к трудовому договору.
При этом в приказе об установлении совмещения отражается информация:
– о наименовании совмещаемой должности;
– об объеме дополнительно поручаемых трудовых функций;
– о размере доплаты, полагающейся работнику за выполнение дополнительной работы.
Доплата за совмещение
Размеры доплат за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания (увеличение объема работ) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника устанавливаются нанимателем по соглашению с работником, а для бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, – Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом (ст. 67 ТК).
Доплаты за совмещение профессий (должностей) в зависимости от объема выполняемых работ не устанавливаются:
– руководителям организаций, их заместителям (за исключением руководителей учреждений дошкольного образования, специальных дошкольных учреждений и их заместителей);
– научным работникам научно-исследовательских организаций (подразделений);
– в тех случаях, когда совмещаемая работа предусмотрена в нормах трудовых затрат, обусловлена трудовым договором (входит в круг обязанностей работника) или поручается работнику в установленном законодательством порядке при недостаточной загруженности по основной работе (п. 25 постановления № 6).
Справочно:
условия оплаты труда – общие для работников организаций (если иное не предусмотрено условиями оплаты труда, установленными по основному виду экономической деятельности организации), утвержденные постановлением Минтруда Республики Беларусь от 21.01.2000 № 6 «О мерах по совершенствованию условий оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций» (далее – постановление № 6).
Оформление совмещения
Если совмещение устанавливается на определенное время, в приказе дополнительно отражается срок выполнения совмещаемой работы.
Приказ о совмещении должностей доводится до сведения работника под роспись.
Если установление совмещения – инициатива нанимателя, то оформляется письменное предложение о совмещении должностей. При отказе сотрудника от выполнения дополнительно поручаемой работы он продолжает работать на условиях, изначально определенных трудовым договором.
Нередко наниматели поручают дополнительную работу сотрудникам без оплаты. В указанном случае вменение дополнительных обязанностей работнику оформляют соответствующим приказом либо утверждением новой редакции должностной (рабочей) инструкции, содержащей дополнительные трудовые обязанности.
Указанные документы доводят до сведения работника под роспись.
Условия, при которых работнику может быть поручена дополнительная работа
Нанимателю, планирующему поручить сотруднику выполнение дополнительной работы, следует убедиться в наличии у этого работника необходимых образования и квалификации. Надлежит также проанализировать загруженность работника по основной работе и оценить, может ли он выполнять другие задания помимо своей основной работы и не в ущерб ей.
ЭТО ВАЖНО! Дополнительная работа в порядке ст. 67 ТК поручается только при наличии соответствующей вакансии в штатном расписании организации либо должности, основной работник по которой по каким-либо причинам (пребывание в трудовом отпуске, социальном отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им 3 лет) не может выполнять трудовые обязанности.
Если работник не соглашается на выполнение дополнительной работы
Наниматель, предлагающий сотруднику выполнение дополнительных трудовых функций, рискует столкнуться с отказом со стороны работника. Это как правило, происходит, когда объем обязанностей работника увеличивается, а оплата труда – нет.
Образец оформления приказа об установлении совмещения смотрите в рубрике «Полезная документация» на с. 25 журнала.
Ситуация 2
В организации при оптимизации штата исключена вакантная единица по должности «бухгалтер». Наниматель решил поручить выписку и ведение товарно-транспортных накладных диспетчеру. Однако работница отказалась от ознакомления с приказом о возложении на нее указанных обязанностей. Она направила нанимателю письмо, в котором аргументировала отказ отсутствием у нее необходимых знаний и навыков тем обстоятельством, что нормы ЕТКС, содержащие характеристику работы диспетчера, не предусматривают выписку и ведение товарно-транспортных накладных.
Правомерен ли такой отказ?
Работник вправе не согласиться с поручением ему дополнительной работы. При этом законодательство о труде не относит указанные действия к нарушению трудовой дисциплины. Согласно ст. 20 ТК наниматель не вправе требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами. Поэтому поручение работнику дополнительных обязанностей производится исключительно с его письменного согласия.
Если отказ от выполнения дополнительной работы последовал не сразу
Не исключена ситуация, когда работник, которому поручаются дополнительные трудовые функции, изначально согласится их выполнять, а по прошествии некоторого времени – откажется.
Ситуация 3
Диспетчер организации ознакомилась под роспись с приказом о возложении на нее дополнительных обязанностей по выписке и ведению товарно-транспортных накладных. Полгода работница исправно выполняла порученную работу. Впоследствии при возникновении конфликта с нанимателем она отказалась выполнять эти обязанности, объясняя это тем, что наниматель поручил ей указанную работу без соблюдения процедуры изменения существенных условий труда.
Процедура изменения существенных условий труда, предусмотренная ст. 32 ТК, подп. 3.2 п. 3 Декрета № 5, подлежит соблюдению лишь в ситуации, если трудовая функция работника, определенная трудовыми договором, претерпевает значительные изменения.
Документ:
Декрет Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций» (далее – Декрет № 5).
В рассматриваемом случае должностные обязанности работницы дополняются только выпиской и ведением товарно-транспортных накладных, что нельзя расценить как изменение существенных условий труда. В изложенной ситуации нанимателю было достаточно утвердить должностную инструкцию диспетчера в новой редакции и ознакомить с ней работницу под роспись либо издать соответствующий приказ и довести его до сведения сотрудницы.
Ознакомление работницы с приказом о возложении на нее дополнительных трудовых обязанностей и их последующее выполнение свидетельствуют о том, что:
– наниматель во исполнение требований законодательства получил письменное согласие сотрудницы на выполнение дополнительной работы;
– работница имеет объективную возможность, необходимые знания и навыки для ее осуществления.
В изложенной ситуации отказ от выполнения обязанностей по выписке и ведению товарно-транспортных накладных наниматель может расценить как нарушение трудовой дисциплины и привлечь работницу к дисциплинарной ответственности.
Ирина Савельева, юрист
