Отнесение работников к категории молодых специалистов накладывает на них самих и нанимателей, принимающих их на работу, серьезную ответственность. Но, несмотря на достаточную урегулированность данной сферы законодательством, по-прежнему возникают вопросы, на которое мы и ответим в данной статье.
Кто является молодым специалистом?
Молодыми специалистами или молодыми рабочими (служащими) (далее – молодые специалисты) являются:
1) выпускники, работающие по распределению, перераспределению в соответствии с полученной специальностью (направлением специальности, специализацией) и присвоенной квалификацией, получившие:
– высшее, среднее специальное, профессионально-техническое образование в дневной форме получения образования за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, за исключением лиц, обучавшихся на условиях целевой подготовки;
– среднее специальное или высшее образование I ступени, не менее половины срока обучения которых финансировалось за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов и осуществлялось в дневной форме получения образования, за исключением лиц, на момент распределения обучающихся в вечерней или заочной форме получения образования и работающих по получаемой специальности (направлению специальности, специализации), а также обучавшихся на условиях целевой подготовки (часть первая п. 2 ст. 83, п. 5 ст. 83, п. 4 ст. 85 КоО);
2) выпускники:
– направленные, перенаправленные на работу в соответствии с договором о подготовке научного работника высшей квалификации за счет средств республиканского бюджета и получившие в дневной форме получения образования послевузовское образование за счет средств республиканского бюджета в государственных учреждениях образования (государственных организациях, реализующих образовательные программы послевузовского образования);
– направленные, перенаправленные на работу в соответствии с договором о целевой подготовке специалиста (рабочего, служащего) и получившие высшее образование I ступени, среднее специальное или профессионально-техническое образование на условиях целевой подготовки в государственных учреждениях образования (пп. 1, 4 ст. 84, часть первая п. 1 ст. 86 КоО; п. 22 Положения № 821).
Положена ли денежная выплата работающему молодому специалисту?
Ситуация 1
Молодой специалист уже работает в организации, в которую распределен.
Положена ли ему в данном случае денежная выплата в размере последней стипендии?
Денежная помощь выплачивается (п. 25 Положения № 821):
– молодым специалистам – в размере месячной стипендии, назначенной им в последнем перед выпуском семестре (полугодии);
– молодым рабочим (служащим), получившим профессионально-техническое образование, – из расчета тарифной ставки по присвоенной им квалификации (разряду, классу, категории) или соответствующего оклада.
Выплату денежной помощи наниматель осуществляет в месячный срок со дня заключения трудового договора (контракта) с выпускником в полном размере независимо от количества использованных им дней отдыха.
Если молодой специалист распределен в организацию, в которой он уже работает на условиях заключенного трудового договора, нанимателю необходимо принять решение о заключении с таким работником нового срочного трудового договора. Один из наиболее распространенных вариантов приема на работу молодого специалиста в данной ситуации – это увольнение работника и новый прием на работу работника в качестве молодого специалиста. Данный вариант является наиболее приемлемым, так как у нанимателя в этом случае отсутствует возможность заключить дополнительное соглашение к ранее действовавшему трудовому договору, а также произвести перевод и т.д. Все указанные действия так или иначе будут противоречить законодательству о труде.
В приведенной ситуации все гарантии, предусмотренные законодательством, будут распространяться на молодых специалистов в полном объеме.
На какую денежную выплату может рассчитывать молодой рабочий?
Ситуация 2
Молодой специалист окончил колледж, был распределен в организацию на рабочую специальность.
В каком размере ему выплачивается денежная выплата: в размере последней стипендии или по ставке разряда?
Денежная помощь выплачивается молодым специалистам, а также выпускникам, указанным в п. 5 ст. 84 КоО:
– в размере месячной стипендии, назначенной им в последнем перед выпуском семестре (полугодии);
– молодым рабочим (служащим), получившим профессионально-техническое образование, – из расчета тарифной ставки по присвоенной им квалификации (разряду, классу, категории) или соответствующего оклада.
Профессионально-технический колледж относится к учреждению профессионально-технического образования, следовательно, денежная помощь молодому специалисту, окончившему профессионально-технический колледж, выплачивается из расчета тарифной ставки по присвоенной им квалификации (разряду, классу, категории) или соответствующего оклада (п. 2 ст. 173 КоО).
Какие компенсации положены в связи с переездом в другую местность?
Ситуация 3
В каких случаях молодой специалист имеет право на выплаты, предусмотренные ст. 96 ТК?
Работникам, переезжающим на работу в другую местность в связи с переводом, приемом в соответствии с предварительной договоренностью, выпускникам, которым место работы предоставлено путем распределения, выпускникам, направленным на работу, переезжающим в другую местность, возмещают:
1) стоимость проезда работника, выпускника и членов их семей (муж, жена, дети и родители обоих супругов, находящиеся на их иждивении и проживающие вместе с ними) на тех же условиях, что и при направлении работника в служебную командировку;
2) расходы по провозу имущества железнодорожным, водным и автомобильным транспортом (общего пользования) в количестве до 500 кг на самого работника, выпускника и до 150 кг на каждого переезжающего члена семьи (по соглашению сторон могут быть оплачены расходы по провозу большего количества имущества);
3) суточные за каждый день нахождения в пути в соответствии с законодательством о служебных командировках;
4) единовременное пособие на самого работника, выпускника в размере его месячной тарифной ставки (оклада) по новому месту работы и на каждого переезжающего члена семьи в размере 1/4 пособия на самого работника, выпускника (подп. 3.3 п. 3 ст. 48 КоО, ст. 96 ТК).
Выплату денежной помощи наниматель осуществляет в месячный срок со дня заключения трудового договора (контракта) с выпускником в полном размере независимо от количества использованных им дней отдыха.
Направленным для работы в качестве педагогических работников выпускникам учреждение образования выплачивает денежную помощь за 45 календарных дней за счет средств республиканского или местных бюджетов из расчета месячной стипендии, назначенной им в последнем перед выпуском семестре (полугодии), не позднее выдачи свидетельства о направлении на работу.
Если молодые специалисты и выпускники не получали стипендии в последнем перед выпуском семестре (полугодии), им выплачивают соответствующую денежную помощь из расчета социальной стипендии, установленной на дату выпуска.
Справку о размере стипендии учреждение образования выдает при вручении документа об образовании.
Справочно:
о инициативе выпускника продолжительность отдыха может быть сокращена (подп. 3.2 п. 3 ст. 48 КоО).
Положен ли месячный отдых работающему молодому специалисту?
Ситуация 4
Молодой специалист уже работает в организации, в которую распределен.
Имеет ли он право на месячный отдых?
По окончании обучения в учреждении образования выпускникам, получившим свидетельство о направлении на работу, предоставляется отдых продолжительностью 31 календарный день, а выпускникам, направленным для работы в качестве педагогических работников, – 45 календарных дней (п. 24 Положения № 821, подп. 3.2 п. 3 ст. 48 и п. 6 ст. 84 КоО).
ЭТО ВАЖНО! Предоставление отдыха молодым специалистам не регулируется законодательством о труде, так как отдых предоставляется до оформления на работу. В данной ситуации после увольнения с работы и до трудоустройства уже в качестве молодого специалиста работник вправе использовать вышеуказанную гарантию в количестве дней, предусмотренном законодательством.
Что делать, если нет возможности трудоустроить?
Ситуация 5
Что делать молодому специалисту в случае отказа нанимателя в приеме на работу?
Выпускникам, которым место работы предоставлено путем распределения, предоставляется такая гарантия, как трудоустройство в соответствии с полученной специальностью (направлением специальности, специализацией) и присвоенной квалификацией (подп. 3.1 п. 3 КоО).
Заказчики кадров, которые не имеют возможности трудоустроить по распределению заявленных ранее выпускников, должны сообщить об этом в учреждение образования не позднее чем за 2 месяца до начала распределения (п. 13 Положения № 821).
Таким образом, организация обязана была трудоустроить выпускника на постоянное место работы, а в случае отсутствия вакансий в установленный срок сообщить об этом в учреждение образования.
Кроме вышеизложенного, согласно пп. 3 и 5 ст. 16 ТК запрещен необоснованный отказ в заключении трудового договора с гражданами:
– прибывшими по направлению на работу после завершения обучения в государственном учреждении образования, организации, реализующей образовательные программы послевузовского образования;
– прибывшими на работу по распределению после завершения обучения в государственном учреждении образования.
Таким образом, в случае отказа нанимателя в приеме на работу молодой специалист вправе обратиться с жалобой в органы Департамента государственной инспекции труда Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь, а также в органы прокуратуры.
Справочно:
в случае отказа должностного лица нанимателя в приеме на работу выпускнику государственного учреждения профессионально-технического, среднего специального или высшего образования, направленному на работу в соответствии с заявкой этого нанимателя или договором о взаимодействии, заключенным между учреждением образования и этим нанимателем, данное должностное лицо нанимателя может быть привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере от 20 до 50 базовых величин (ч. 2 ст. 9.16 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях).
Может ли молодой специалист досрочно расторгнуть контракт?
Ситуация 6
Вправе ли молодой специалист расторгнуть контракт по ст. 41 ТК (в связи с нарушением нанимателем законодательства о труде)?
Положение № 821 содержит норму, запрещающую увольнение молодых специалистов, молодых рабочих (служащих) или перевод их на работу, которая не связана с полученной специальностью (направлением специальности, специализацией) и присвоенной квалификацией, до окончания указанного в свидетельстве о направлении на работу срока обязательной работы. В то же время в Положении № 821 приведены случаи, когда такое увольнение молодых специалистов возможно:
– переход на выборную должность (п. 4 ст. 35 ТК);
– принятие решения учреждением образования о перераспределении молодого специалиста, молодого рабочего (служащего) либо о выдаче ему справки о самостоятельном трудоустройстве;
– зачисление в учреждение образования на обучение в дневной форме получения образования более высокого уровня (ступени);
– нарушение нанимателем законодательства о труде, коллективного или трудового договора (ст. 41 ТК);
– увольнение по инициативе нанимателя по основаниям, предусмотренным в пп. 1, 2, 4–9 ст. 42 ТК, а также по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, предусмотренным в пп. 1–3, 5 и 6 ст. 44 ТК.
Таким образом, законодательство допускает возможность увольнения работника в связи с нарушением законодательства о труде в отношении данного работника.
Для этого молодой специалист вправе в соответствии с частью второй ст. 41 ТК установить факт нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, трудового договора в уполномоченном органе надзора за соблюдением законодательства о труде, профсоюзе и (или) суде.
Как уволить молодого специалиста, призванного на военную службу?
Ситуация 7
Каким образом происходит увольнение молодого специалиста, призванного на военную службу? Что делать, если срок прохождения службы меньше срока отработки?
Выпускник, получивший свидетельство о направлении на работу и призванный на службу в Вооруженные Силы Республики Беларусь, другие войска и воинские формирования до указанного в свидетельстве о направлении на работу срока прибытия в организацию, письменно уведомляет об этом учреждение образования и нанимателя.
Если молодой специалист призван на военную службу в период обязательной отработки, то его увольнение производится на общих основаниях в соответствии с п. 1 ст. 44 ТК.
За 2 месяца до окончания срока службы по призыву в Вооруженных Силах Республики Беларусь, других войсках и воинских формированиях данный выпускник письменно уведомляет нанимателя о прибытии или неприбытии для трудоустройства по окончании срока службы.
Выпускник, получивший профессионально-техническое, среднее специальное или высшее образование на условиях целевой подготовки, призванный на службу в Вооруженные Силы Республики Беларусь, другие войска и воинские формирования до либо после его трудоустройства, по окончании службы обязан доработать установленный договором о целевой подготовке специалиста (рабочего, служащего) срок обязательной работы.
Справочно:
если выпускник, получивший свидетельство о направлении на работу, или молодой специалист, молодой рабочий (служащий), призванный на службу в Вооруженные Силы Республики Беларусь, другие войска и воинские формирования, по окончании службы не трудоустраиваются по месту работы, указанному в свидетельстве о направлении на работу, они обращаются в учреждение образования за перераспределением или получением справки о самостоятельном трудоустройстве (Положение № 821).
Документы:
Кодекс Республики Беларусь об образовании (далее – КоО).
Положение о порядке распределения, перераспределения, направления на работу, последующего направления на работу выпускников, получивших послевузовское, высшее, среднее специальное или профессионально-техническое образование, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.06.2011 № 821 (далее – Положение № 821).
