Вправе ли белорусская организация в рамках кадрового посредничества «сдавать в лизинг» иностранных граждан?
Да, но с ограничениями, установленными Законом о трудовой миграции.
Согласно Закону о трудовой миграции привлечение иностранной рабочей силы в Республике Беларусь (работников-иммигрантов) может осуществляться белорусскими нанимателями самостоятельно либо при содействии юридических лиц, ИП или иностранных организаций, оказывающих услуги по подбору персонала. Последние обязаны действовать в соответствии с Порядком, который предусматривает, в частности, что услуги по подбору персонала из числа иностранцев оказываются на основании:
– договора на оказание услуг – между юридическим лицом (ИП) – посредником и нанимателем Республики Беларусь;
– договора (соглашения) о сотрудничестве – между посредником и иностранной организацией, зарегистрированной за пределами Республики Беларусь, оказывающими услуги по подбору персонала;
– договора на оказание услуг – между посредником и иностранцем.
Для использования труда иностранцев, не имеющих разрешений на постоянное проживание в Республике Беларусь, в количестве, превышающем 10 человек, наниматель Республики Беларусь обязан получить в МВД разрешение на привлечение иностранной рабочей силы (ст. 26 Закона о трудовой миграции). Специальное разрешение необходимо и каждому работнику-иммигранту (ст. 29 Закона о трудовой миграции), причем п. 7 Порядка возлагает обязанность его получения на нанимателя.
Разрешение на постоянное проживание в Республике Беларусь дается на основании вида на жительство в Республике Беларусь. Такое разрешение выдается иностранцам, которые в т.ч. являются работниками и специалистами, в которых нуждаются организации Республики Беларусь; обладают исключительными способностями и талантом или имеют выдающиеся заслуги перед Республикой Беларусь, высокие достижения в области науки, техники, культуры и спорта и др. (ст. 53 Закона о правовом положении иностранных граждан).
Его следует отличать от разрешения на временное проживание – документа, предоставляющего иностранцу право на проживание в Республике Беларусь в течение срока его действия (как правило, 1 год). Оно выдается иностранцам, перечисленным в ст. 48 Закона о правовом положении иностранных граждан, в т.ч. прибывшим для занятия трудовой деятельностью по трудовым договорам, предпринимательской или иной деятельностью на территории Республики Беларусь и т.п.
Подразделения по гражданству и миграции МВД регистрируют:
– трудовые договоры, заключенные на территории Республики Беларусь между трудящимися-эмигрантами и иностранными нанимателями;
– трудовые договоры, заключенные на территории Республики Беларусь между трудящимися-эмигрантами и юридическими лицами или ИП, имеющими специальное разрешение (лицензию) на осуществление деятельности, связанной с трудоустройством за пределами Республики Беларусь;
– трудовые договоры, заключенные на территории Республики Беларусь между трудящимися-иммигрантами и нанимателями Республики Беларусь;
– договоры о трудоустройстве (ст. 9 Закона о правовом положении иностранных граждан).
Сергей Овсейко, канд. юрид. наук, канд. экон. наук
