Алгоритм оформления прохождения практики учащимися учреждений образования

Правовое регулирование

Правовое регулирование прохождения прак­тики осуществляется следующими нормативными документами:

- для студентов высших учебных заведений (далее - ВУЗ):

Положением о порядке организации, проведе­ния, подведения итогов и материального обеспече­ния практики студентов высших учебных заведений Республики Беларусь, утвержденным постановле­нием Совета Министров рБ от 03.06.2010 № 860 (вступает в силу с 1 сентября 2010 г.; далее - По­ложение № 860);

Положением о производственной практике студентов высших учебных заведений Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 30.11.2000 № 1823 (действует до 31 августа 2010 г. включительно; далее - Поло­жение № 1823);

для учащихся учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического обра­зования (далее - ПТУ):

Законом РБ от 29.06.2003 № 216-З «О про­фессионально-техническом образовании» (ст. 18);

Положением об организации производственно­го обучения учащихся учреждений, обеспечиваю­щих получение профессионально-технического образования, утвержденным постановлением Со­вета Министров РБ от 28.10.2002 № 1487 (далее - Положение № 1487);

для учащихся учреждений, обеспечивающих получение среднего специального образования (далее - ССУЗ):

Положением о практике учащихся учреждений, обеспечивающих получение среднего специально­го образования, утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 16.11.2001 № 1672 (далее - Положение № 1672).

Обратите внимание!

Обратите внимание на то, что если вы заклю­чаете трудовой договор со своими практикантами - учащимися ВУЗов и ССУЗов (фактически при­няли их на работу по трудовому договору), то вы обязаны оплатить их труд за время практики, т.е. начислить и выплатить заработную плату.

При этом, если ваши практиканты в период прохожде­ния практики зачислены на штатную должность, вы должны им оплачивать в случае возникшей не­обходимости временную нетрудоспособность, так как на основании п. 2 Положения о порядке обес­печения пособиями по временной нетрудоспо­собности, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 30.09.1997 № 1290, пособиями по временной нетрудоспособности обеспечивают­ся лица, на которых в соответствии с Законом РБ от 31.01.1995 № 3563-XII «Об основах государст­венного социального страхования»  (далее -Закон № 3563-XII) распространяется государст­венное социальное страхование.

Кроме того, из суммы начисленной зарплаты производятся отчисления на социальное страхование и удерживается подоходный налог.

Объектом обложения подоходным налогом признаются доходы физических лиц, полученные плательщиками (п. 1 ст. 153 Налогового кодекса РБ (далее - НК)).

Если вы не заключили трудовой договор, то взносы по обязательному государственному соци­альному страхованию на оплату труда, перечис­ляемые учреждению образования, не начисляются (ст. 7 Закона № 3563-XII, Закон РБ от 29.02.1996 № 138-XIII «Об обязательных страховых взносах в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь»).

Если оплата труда перечисляется учреждению обра­зования, то подоходный налог из средств на оплату труда, перечисляемых учреждению образования, не удерживается, так как заработная плата непо­средственно учащимся не выплачивается.

Если трудовой договор не заключался, то опла­та труда за время практики не производится.

Данный алгоритм описывает ваши действия в случае, когда вы не заключаете с практикантом трудовой договор.

Шаг 1. Представляем учреждениям образо­вания письмо о готовности принять учащихся на практику (гарантийное письмо, заявку на практи­ку) (если нет заключенного договора об организа­ции практики).

Действующее законодательство не требует оформления такого письма. Основанием для изда­ния приказа о практике (как со стороны учрежде­ния образования, так и со стороны организации) является, в первую очередь, договор об организа­ции практики (п. 17 Положения № 860). Однако учреждения образования просят учащихся пред­ставлять такие письма.

Образец письма организации о предо­ставлении рабочего места для прохождения практики смотрите в рубрике «Полезная документация» на с. 21 журнала.

Шаг 2. Заключаем договор с учреждением образования об организации практики.

В отличие от практики учащихся учреждений, обеспечивающих получение профессионально­технического образования (ПТУ), типовой формы такого договора для прохождения практики студентов ВУЗов и ССУЗов действующее законодательство не преду­сматривает. Как правило, подобные договоры самостоя­тельно разрабатываются учреждениями образования. В качестве приложения к договору могут представ­ляться, в частности, календарные планы практик.

Практика учащихся организуется на основании договоров, заключаемых с организациями Рес­публики Беларусь независимо от их формы соб­ственности и подчиненности, соответствующими профилю подготовки учащихся (п. 11 Положе­ния № 860, п. 25 Положения № 1672).

Шаг 3. Проверяем наличие документов на прохождение практики и фиксируем дату ее на­чала.

Проверяем у практиканта документы.

У практиканта должны быть в наличии, как правило, следующие документы: направление на прохождение практики в данной организации, до­кумент, удостоверяющий личность (паспорт), би­лет учащегося, программа прохождения практики, дневник с заданием. Обязанность представления указанных документов нормативно закреплена, в частности, в отношении учащихся ССУЗов (п. 38 Положения № 1672).

Фиксируем лату прибытия учащегося в организацию на практику.

Дата прибытия в организацию на практику проставляется в направлении на практику.

Шаг 4. Знакомим практиканта с правилами внутреннего трудового распорядка (режимом ра­боты), проводим необходимые мероприятия по охране труда (инструктаж и т.п.), а также ознаком­ление с должностными обязанностями (в отноше­нии лиц, проходящих преддипломную практику).

Обязанность учащегося по соблюдению уста­новленного в организации режима работы (правил внутреннего трудового распорядка), правил по охра­не труда закреплена в ст. 30 Закона РБ от 11.07.2007 № 252-З «О высшем образовании», п. 38 Положения № 1672, а обязанность организации по ознакомле­нию учащихся с ними и осуществлению контроля за их соблюдением - в п. 17 Положения № 860, пп. 33, 35, 37 Положения № 1672.

Шаг 5. Издаем приказ о зачислении на практику, в котором назначаем лиц, ответствен­ных за руководство практикой и охрану труда. Утверждаем календарный график практики.

Как правило, график прохождения практики разрабатывается совместно руководителями прак­тики от учреждения образования и организации.

Образец приказа о зачислении на пред­дипломную практику смотрите в рубрике «Полезная документация» на с. 21-22 журнала.

Примечание. Студенты ВУЗов и учащиеся ССУЗов на основании соответственно п. 9 Положения № 860 и п. 22 Положения № 1672 во время прохождения пред­дипломной практики выполняют работу, предусмотрен­ную разделом «Должностные обязанности» по соответ­ствующей должности Квалификационного справочника должностей служащих.

Шаг 6. Документально оформляем оконча­ние прохождения практики.

По окончании практики:

- студентов ВУЗов - руководитель практики от организации проверяет и подписывает днев­ник, отчет о практике. Отчет также утверждается руководителем организации. С 1 сентября 2010 г.

непосредственный руководитель должен выдавать также отзыв (п. 21 Положения № 860). Руко­водитель от организации также подписывает гра­фик практики (календарный план). До 1 сентября 2010 г. организация визировала отчет студента о практике и выдавала ему производственную ха­рактеристику (п. 23 Положения № 1823);

- учащихся ССУЗов - Положением № 1672 прямо не предусмотрен перечень документов, выдаваемых или подписываемых (утверждаемых) организацией при окончании практики. Только в п. 37 Положения № 1672 указано, что непосред­ственный руководитель практики от организации выдает учащемуся производственную характери­стику с отражением в ней уровня его профессио­нальных знаний, умений и навыков, качества вы­полнения производственных и индивидуальных заданий, его деловых и коммуникативных ка­честв, а согласно п. 10 Положения № 1672 при учебной практике для получения профессии ра­бочего учащийся сдает квалификационный эк­замен по месту прохождения практики.

В случае невозможности сдачи квалификационного экза­мена в месте прохождения практики из-за отсут­ствия в организации квалификационной комис­сии следует оформлить протокол о результатах сдачи практической части экзамена, а теоретиче­ская часть экзамена сдается в ССУЗе созданной им квалификационной комиссии.

Учащемуся, успешно сдавшему квалификационный экзамен, выдается свидетельство установленного образца о присвоении квалификационного разряда (клас­са, категории) по профессии.

В Положении № 1672 неоднократно исполь­зуется фраза «рекомендуемые формы отчетно­сти по итогам практики» (пп. 14, 24), из которой можно сделать вывод, что перечень документов, выдаваемых или подписываемых организацией, определяется на договорной основе.

Образец отзыва о прохождении практи­ки студентом ВУЗа смотрите в рубрике «Полезная документация» на с. 22-23 журнала.

Шаг 7. Фиксируем дату окончания практики.

Необходимо сделать отметку в направлении на практику об убытии учащегося. При необхо­димости вам следует выдать справку о том, что практикант во время практики не был зачислен на вакантную должность.

Образец справки о том, что практикант не был зачислен на вакантную долж­ность, смотрите в рубрике «Полезная до­кументация» на с. 23 журнала.

средним специальным образованием (п. 22 По­ложения № 1672).

С момента назначения учащегося на штатную должность на период прохождения практики на него распространяются законодательство о тру­де, правила внутреннего трудового распорядка, действующие в вашей организации (п. 16 Поло­жения № 860, п. 27 Положения № 1672). Напом­ним, что, если практикант является несовершенно­летним, для него устанавливается сокращенная продолжительность рабочего дня (часть первая ст. 114 Трудового кодекса РБ, далее - ТК).

Кроме общего алгоритма оформления прак­тики (изложенного выше) организация при прие­ме на работу на период практики студентов ВУЗов и учащихся ССУЗов дополнительно обяза­на оформить с ними трудовые отношения.

Шаг 1. Знакомим практиканта с предстоя­щей работой.

Помимо ознакомления практиканта с пред­стоящей работой его также необходимо ознако­мить с коллективным договором, документами, регламентирующими внутренний трудовой рас­порядок, условиями и оплатой труда.

Шаг 2. Проверяем документы, необходи­мые для приема на работу (ст. 26 ТК), в т.ч. доку­менты воинского учета.

Как правило, у практикантов нет трудовой книжки, страхового свидетельства, которые при условии трудоустройства оформляются органи­зацией.

Шаг 3. Практикант подает заявление о приеме на работу.

Действующее законодательство не требует подачи со стороны практиканта такого заявления. Однако на практике оно нередко используется.

Образец заявления о приеме на работу на период практики смотрите в рубрике «Полезная документация» на с. 24 журнала.

Шаг 4 . Заключаем трудовой договор с прак­тикантом.

4.1. Заключаем срочный трудовой договор.

Так как учащийся будет работать только в период практики, с ним заключается срочный трудовой договор (ст. 17 ТК). Напомним, что примерная форма трудового договора утверждена постанов­лением Минтруда РБ от 27.12.1999 № 155. На практике в таких случаях обычно используется следующая формулировка: «Трудовой договор за­ключается с ... по ... для прохождения производ­ственной практики».

Увольнение таких работников производится в общем порядке в связи с истечением срока дей­ствия срочного трудового договора.

При необходимости также заключаем до­говор о полной материальной ответственности.

Шаг 5. Издаем приказ о приеме на работу.

После заключения трудового договора с практикантом руководитель организации издает приказ о его приеме на работу.

Образец приказа о приеме на работу практиканта смотрите в рубрике «Полез­ная документация» на с. 24 журнала.

Шаг 6. Оформляем личную карточку (ра­нее форма Т-2), а также личное дело.

Личная карточка и личное дело оформляются в таком же порядке, как и на сотрудников орга­низации.

Шаг 7. Получаем на хранение при наличии трудовую книжку практиканта, выдаем расписку о ее получении, в течение недельного срока с мо­мента приема вносим в трудовую книжку запись о приеме на работу.

При отсутствии трудовой книжки необходимо ее завести (п. 4 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной по­становлением Минтруда РБ от 09.03.1998 № 30).

Для заведения трудовой книжки практикант пишет соответствующее заявление.

Образец заявления о заведении трудовой книжки смотрите в рубрике «Полезная документация» на с. 25 журнала.

Шаг 8. Оформляем свидетельство государ­ственного социального страхования.

В случае отсутствия у практиканта свидетель­ства государственного социального страхова­ния вам необходимо его оформить (Закон РБ от 06.01.1999  №230-З «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного социального страхования»).

В заключение хотим обратить ваше внимание на некоторые особенности оформления практи­ки учащихся ПТУ.

Во-первых, законодательством предусмотре­на типовая форма договора с учреждением об­разования для прохождения практики, а именно типовой договор об организации производствен­ного обучения учащихся учреждений, обеспечи­вающих получение профессионально-техниче­ского образования, утвержденный постановлени­ем Минобразования РБ от 17.03.2003 № 19.

Во-вторых, учащимся, направленным на про­хождение практики учреждениями образования, обеспечивающими получение профессионально­ технического образования, производится опла­та их труда. Так, на основании п. 23 Положе­ния № 1487 за все работы, выполненные учащими­ся во время производственного обучения, орга­низация начисляет денежные суммы по нормам, расценкам, ставкам (окладам) с учетом премий и других доплат, действующим в данной организа­ции.

Для этого руководитель производственного обучения учащихся на объекте организации обес­печивает также ежедневный учет выполненных учащимися работ и представление данных для оплаты их труда (п. 18 Положения № 1487).

В-третьих, по п. 19 Положения № 1487 руко­водитель производственного обучения учащихся на объекте организации по окончании заключи­тельного периода производственного обучения (производственной практики) составляет произ­водственную характеристику на каждого учащего­ся с отражением в ней качества выполнения работ (заданий), уровня профессиональной подготовки и дает рекомендацию о присвоении соответствую­щей квалификации рабочего или служащего.