О наиболее значимых изменениях трудового законодательства произошедших в 2017 г., расскажем в этой статье.
Делопроизводство
Документ:
государственный стандарт СТБ 6.38-2016 «Унифицированные системы документации Республики Беларусь. Система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов», утвержденный постановлением Госстандарта от 26.10.2016 № 83 (далее – СТБ 6.38-2016).
Документ: Инструкция по делопроизводству в государственных органах, иных организациях, утвержденная постановлением Минюста Республики Беларусь от 19.01.2009 № 4 (далее – Инструкция по делопроизводству). Изменения, внесенные в нее постановлением Минюста Республики Беларусь от 18.08.2017 № 167, вступили в силу 7 сентября 2017 г.
С 1 июня 2017 г. введен в действие новый СТБ 6.38-2016, а с 7 сентября – Инструкция по делопроизводству. В обоих документах определен общий порядок оформления документов, обязательный для всех организаций.
Подробнее об этом читайте здесь: Комментарий к изменениям в Инструкции по делопроизводству // Я – специалист по кадрам. – 2017. – № 20.
Обучение и работа
Документ: постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.12.2016 № 1116 «О внесении изменений и дополнений в постановления Совета Министров Республики Беларусь» внесены изменения:
– в Положение о непрерывном профессиональном образовании руководящих работников и специалистов (далее – Положение о непрерывном профобразовании руководящих работников и специалистов), утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.07.2011 № 954 «Об отдельных вопросах дополнительного образования взрослых» (далее – постановление № 954);
– Положение о непрерывном профессиональном обучении по профессиям рабочих, утвержденное постановление № 954 (далее – Положение о непрерывном профессиональном обучении рабочих).
Справочно: ИП – индивидуальный предприниматель.
Непрерывное профобразование руководящих работников и специалистов
1. Определены сроки реализации программ:
– повышения квалификации руководящих работников и специалистов за счет средств республиканского или местных бюджетов в заочной форме – до 3 месяцев;
– повышения квалификации руководящих работников и специалистов, получаемого за счет средств юридических лиц, ИП, физических лиц или собственных средств граждан. Такой срок определяет учебная организация, с учетом минимального времени по учебно-тематическому плану, которое должно быть не менее 36 ч.
Учитывайте эти данные при планировании времени, которое может потребоваться при направлении работника на повышение квалификации, необходимости его замещения и т.п.
2. Ограничены возможности реализации образовательной программы стажировки руководящих работников и специалистов – только в соответствии с видами деятельности, осуществляемыми организациями.
3. Предоставлено право руководителю организации выбирать педагогических работников из числа лиц профессорско-преподавательского состава для получения образования при освоении содержания образовательной программы повышения квалификации руководящих работников и специалистов или образовательной программы стажировки руководящих работников и специалистов по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет (п. 47 Положения о непрерывном профобразовании руководящих работников и специалистов).
Непрерывное профессиональное обучение по профессиям рабочих
1. Установлены сроки переподготовки рабочих и правила присвоения им разрядов (п. 5 Положения о непрерывном профобучении рабочих указаны).
2. Указано, что Перечень профессий, по которым присвоение квалификационного разряда (класса, категории) по профессии возможно только по результатам освоения образовательной программы переподготовки рабочих (служащих), с указанием срока получения дополнительного образования взрослых и присваиваемого квалификационного разряда (класса, категории) утверждается Минобразования и Минтруда и соцзащиты. На момент подготовки статьи к публикации Перечень еще не утвержден.
Новый классикатор должностей
Документ: постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 24.07.2017 № 33 «Об утверждении Общегосударственного классификатора Республики Беларусь» (далее – постановление № 33) (далее – ОКРБ 014-2017 «Занятия»).
Документ: Общегосударственный классификатор Республики Беларусь ОКРБ 006-2009 «Профессии рабочих и должности служащих», утвержденный постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 22.10.2009 № 125 (утрачивает силу с 01.01.2018) (далее – ОКРБ 006-2009);
Документ: Общегосударственный классификатор Республики Беларусь ОКРБ 014-2007 «Занятия», утвержденный постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 30.10.2007 № 139 (утрачивает силу с 01.01.2018) (далее – ОКРБ 014-2007).
ЭТО ВАЖНО! Постановление № 33 вступает в силу с 1 сентября 2018 г., с этой же даты утрачивают силу ОКРБ 006-2009 и ОКРБ 014-2007.
1. С 1 сентября 2018 г. вместо двух классификаторов будет действовать один: ОКРБ 014-2017 «Занятия» включил в себя ОКРБ 006-2009.
2. Введена новая кодификация должностей и профессий.
3. Одной и той же должности (профессии), могут соответствовать несколько кодов.
Ранее по ОКРБ 006-2009 нескольким должностям (профессиям) мог соответствовать один код.
4. Закреплена возможность использования нанимателями профстандартов (часть четвертая п. 5 Общих положений ЕКТС, часть шестая п. 3 Общих положений ЕКСД).
Справочно: согласно п. 4.7 ОКРБ «Занятия» для целей данного классификатора под навыками понимается способность работника выполнять конкретные задачи и обязанности в рамках конкретной работы. Специализация навыков и уровень навыков используется в целях классификации занятий.
5. Описания занятий по основным группам, подгруппам, малым и начальным группам, является обязательным.
Изменения в порядке ведения трудовой книжки
Документ: постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 07.08.2017 № 41 «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке ведения трудовых книжек» (вступило в силу 13 октября 2017 г.).
Документ: Инструкция о порядке ведения трудовых книжек, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 16.06.2014 № 40 «О трудовых книжках» (далее – Инструкция № 40).
1. Уточнен перечень сведений, которые вносятся в трудовую книжку и перечень сведений, которые не вносятся.
2. Необходимо указывать вид трудового договора (абз. 3 п. 9 Инструкции № 40). При этом не следует указывать условия трудового договора (например, не пишем срочный трудовой договор на время выполнения обязанностей временно отсутствующего работника).
3. Предусмотрен порядок внесения записи о присвоенном разряде по профессиям рабочего.
4. Конкретизирован порядок внесения записи о смерти нанимателя – физического лица.
5. Уточнены наименования оснований увольнения работника по п. 3 части второй ст. 35 ТК.
6. Регламентирован порядок внесения сведений о временном переводе к другому нанимателю для продолжения занятия профессиональным спортом спортсменам и тренерам.
7. Из перечня документов, подтверждающих факты, имеющие правовое значение на основании которых вносятся изменения фамилии работника, исключено свидетельство о заключении (расторжении) брака.
8. Учреждение образования вносит сведения о присвоенном разряде по профессии рабочего, которая вносится на основании соответствующего свидетельства.
9. В случае отсутствия печати у нанимателя – физического лица, ИП, сведения, вносимые в трудовую книжку, заверяются печатью регистрирующего органа по месту государственной регистрации нанимателя.
10. При заполнении сведений об ИП указываются не дата и номер решения о государственной регистрации, а дата государственной регистрации, регистрационный номер в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
11. Записи, внесенные в дубликат трудовой книжки, заверяются подписью нанимателя однократно.
Подробнее об этом читайте здесь: Комментарий к постановлению Министерства труда и социальной защиты от 7 августа 2017 г. № 41 // Я – специалист по кадрам. – 2017. – № 20.
Разъяснения Минтруда и соцзащиты, изменяющие правоприменительную практику
1. Наниматель вправе освобождать работников в течение рабочего дня (смены) от работы на несколько часов для решения личных вопросов (посещение поликлиники, учреждений образования, государственных органов и т.п.) предварительно для этого предусмотрев такой порядок в ЛНПА.
2. Уточнен порядок трудоустройства граждан государств – членов Евразийского экономического союза, предоставления социальных гарантий. Уделено внимание оформлению трудовой книжки работнику, являющемуся иностранным гражданином. Трудящемуся государства – члена ЕАЭС выдается и оформляется трудовая книжка утвержденного постановлением № 40 образца. Исключение предусмотрено для случаев, когда у работника есть трудовые книжки образцов 1938 г. и 1973 г., установленных в СССР, которые применяются в настоящее время на территории Республики Беларусь.
Занятость населения
С 1 января 2017 г. вступил в силу Закон о занятости населения в новой редакции.
1. Штатная единица, на которую принят работник на основании трудового договора о работе по внешнему или внутреннему совместительству, не является вакансией. При замещении вакантной должности (профессии) по совместительству, работник принимается только на 0,5 штатной единицы. Следовательно, вакантными могут оставаться оставшиеся доли штатной единицы, о наличии которых наниматель обязан письменно уведомить органы по труду, занятости и социальной защите.
Подробнее об этом читайте здесь: Когда уведомлять о вакансиях в 2017 году // Я – специалист по кадрам. – 2017 г. – № 1.
2. Наниматель обязан письменно уведомлять органы по труду, занятости и социальной защите о наличии свободных рабочих мест (вакансий), если за эти вакансии производится доплата за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания (увеличение объема выполняемых работ).
Подробнее об этом читайте здесь: Когда уведомлять о вакансиях в 2017 году // Я – специалист по кадрам. – 2017 г. – № 1.
Документ: Закон Республики Беларусь от 15.06.2006 № 125-З «О занятости населения Республики Беларусь» (далее – Закон о занятости населения).
Владимир Самосейко, юрист
