Многие работники организаций используют трудовой отпуск в летний период. Если на лето выпадает плановая проверка Департамента государственной инспекции труда Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь (далее – ДГИТ), то большая часть нарушений, выявленных в ходе ее проведения, будет касаться именно порядка предоставления трудового отпуска.
Эта статья поможет работникам отдела кадров избежать нарушений законодательства о труде и штрафных санкций.
Ситуация 1
Работник отказывается идти в отпуск по графику, хочет получить денежную компенсацию. Наниматель отказывает ему в замене всего отпуска денежной компенсацией и работник не уходит в положенный ему отпуск.
Накажут ли за это нарушение кадровика?
График трудовых отпусков является локальным нормативным правовым актом (ЛНПА) нанимателя. Следовательно, он обязателен для исполнения для обеих из сторон.
Чтобы избежать претензий ДГИТ, наниматель обязан оформить предоставление трудового отпуска с соблюдением предусмотренного законодательством порядка:
– период трудового отпуска определен в графике отпусков (ст. 168 ТК);
– наниматель уведомил работника о времени начала трудового отпуска не позднее чем за 15 календарных дней (часть первая ст. 169 ТК);
– наниматель выплатил средний заработок за время трудового отпуска не позднее чем за 2 дня до начала отпуска (ст. 176 ТК) (для работников, с которыми заключены контракты, – не позднее чем за 1 день (часть четвертая п. 4 Декрета № 29)).
Если трудовой отпуск предоставлен с соблюдением вышеуказанного порядка, но работник отказывается использовать отпуск в определенный для него срок без законных оснований, наниматель вправе отказать работнику в переносе отпуска и не выплачивать денежную компенсацию за неиспользованный отпуск (ст. 173 ТК).
Выплаченный средний заработок засчитывается в счет заработной платы работника.
Таким образом, если нанимателем соблюден выше указанный порядок, а также проверяющему представлено уведомление с росписью работника, то это послужит доказательством того, что наниматель не допустил нарушений ст. 170 ТК в части ежегодного предоставления трудового отпуска.
Документ: Декрет Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины» (далее – Декрет № 29).
Документ: Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее – ТК).
Ситуация 2
По семейным обстоятельствам работник просит предоставить в счет трудового отпуска 5 календарных дней с понедельника по пятницу. Фактически это деление трудового отпуска на 3 части. В организации нет коллективного договора.
Вправе ли наниматель отказать работнику в его просьбе?
Несмотря на то что инициатива исходит от работника, предоставление трудового отпуска путем деления его на 3 части будет нарушением норм ТК.
По договоренности между работником и нанимателем трудовой отпуск может быть разделен на 2 части, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением. При этом одна часть должна быть не менее 14 календарных дней (часть первая ст. 174 ТК).
Таким образом, в соответствии нормами ТК трудовой отпуск может быть разделен только на 2 части. Деление отпуска на большее количество частей, например на 3, можно предусмотреть в ЛНПА, коллективном договоре, соглашении.
В рассматриваемой ситуации коллективный договор в организации не заключался. В связи с этим при делении трудового отпуска на части применяются условия, предусмотренные частью первой ст. 174 ТК, т.е. отпуск может быть разделен на 2 части, не более.
Таким образом, наниматель вправе отказать работнику в его просьбе.
Ситуация 3
Законодательство обязывает нанимателя уведомлять работника о времени начала трудового отпуска не позднее чем за 15 календарных дней. На сегодняшний день многие организации переходят на электронный документооборот.
Обязательно ли уведомлять работника об отпуске под роспись или можно уведомить посредством электронной почты?
ТК предусмотрена обязанность для нанимателя уведомить работника о времени начала трудового отпуска не позднее чем за 15 календарных дней до даты начала отпуска. При этом законодательством не определено, каким образом наниматель должен уведомить работника. На практике такое уведомление осуществляется, как правило, путем доведения до сведения каждого работника под роспись приказа (распоряжения, решения) о предоставлении отпуска или записки об отпуске (этот вариант предпочтительнее, так как у нанимателя есть письменное подтверждение выдачи уведомления работнику).
В то же время уведомление в электронном виде также не исключается. Если наниматель решил уведомлять работников посредством электронной почты, то это следует закрепить в одном из ЛНПА нанимателя (в котором определить порядок ознакомления с электронным документом, включая обратную связь) и ознакомить с ним работника под роспись.
Таким образом, если у нанимателя есть документальное подтверждение ознакомления работника, следовательно, обязанность, предусмотренную ст. 169 ТК, наниматель выполнил.
Ситуация 4
В соответствии с графиком трудовых отпусков на текущий год работнику запланирован отпуск в ноябре. Однако по семейным обстоятельствам работник подал нанимателю заявление о предоставлении трудового отпуска в августе и началом отпуска указал завтрашний день.
Если наниматель согласится, будет ли это нарушением срока уведомления работника о начале трудового отпуска, установленного ст. 169 ТК?
Законодательством не предусмотрена обязанность работника подавать заявление о предоставлении отпуска, запланированного графиком. Однако если работнику по его просьбе предоставляется отпуск в другое время, то в этом случае работник обращается к нанимателю с соответствующим письменным заявлением.
Работник, которому отпуск предоставляется индивидуально или по просьбе работника – вне графика, уведомляется о дне начала отпуска в тот же срок письменно (часть вторая ст. 169 ТК).
Таким образом, предоставление трудового отпуска со дня, следующего за днем подачи заявления, будет рассматриваться как нарушение обязанности нанимателя об уведомлении работника о времени начала трудового отпуска не позднее чем за 15 календарных дней.
Ситуация 5
Может ли наниматель выплатить работнику средний заработок за время трудового отпуска за неделю до начала трудового отпуска?
Не будет ли это расценено как нарушение?
Наниматель обязан выплатить средний заработок за время трудового отпуска не позднее чем за 2 дня до начала отпуска (ст. 176 ТК).
Средний заработок выплачивается не позднее чем за 1 день до начала трудового отпуска (часть четвертая п. 4 Декрета № 29). Данная норма распространяется на работников, работающих в организациях на условиях заключенного с ними контракта.
Таким образом, при выплате среднего заработка за время трудового отпуска в отношении лиц:
– работающих на условиях контракта, – следует руководствоваться нормой Декрета № 29;
– с которыми заключены трудовые договоры, – нормами ст. 176 ТК.
Законодательством о труде предусмотрены минимальные сроки выплаты среднего заработка за время трудового отпуска (1 день и 2 дня). За нарушение этих минимальных сроков предусмотрена ответственность. В приведенном случае наниматель выплатил средний заработок за 7 дней до начала трудового отпуска, и это не является нарушением сроков данной выплаты.
Виктория Яловая, юрист
