Работники с детьми и будущие мамы не всегда знают о своих правах и гарантиях, поэтому часто обращаются к кадровику с различными вопросами. Мы подготовили подборку таких вопросов, а гостья нашего журнала Светлана Белаш, консультант управления народонаселения, гендерной и семейной политики Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь, дала подробные и понятные ответы.
Какие документы должен представить работник для назначения пособия по уходу за ребенком до 3 лет (далее – пособие по уходу)?
Работник должен подать в комиссию по назначению пособий заявление (форма заявления установлена в приложении 1 к Положению) и документы, предусмотренные подп. 2.9 п. 2 Перечня. В Перечне указан исчерпывающий список документов. Однако состав конкретного пакета документов из числа указанных в Перечне зависит от ситуации в семье заявителя.
Помимо основных документов (подп. 2.9 п. 2 Перечня), необходимых для назначения пособия по уходу, в зависимости от ситуации представляются:
– удостоверение инвалида либо заключение МРЭК – если работник подает заявление о назначении пособия на ребенка-инвалида до 3 лет;
– копия решения суда об усыновлении ребенка либо копия решения местного исполнительного и распорядительного органа об установлении опеки – если заявитель является усыновителем либо опекуном ребенка;
– копия трудовой книжки матери (мачехи) – если пособие назначается по месту работы отца (отчима) в полной семье в связи с тем, что мать (мачеха) не работает (не служит, не учится);
– справка о размере пособия на детей и периоде его выплаты – в случае изменения места выплаты пособия и т.д.
Для назначения пособия по уходу постоянно проживающим в Республике Беларусь гражданам Республики Беларусь, иностранным гражданам и лицам без гражданства (зарегистрированным по месту жительства (месту пребывания) в Республике Беларусь) необходима справка о месте жительства и составе семьи (копия лицевого счета) (п. 39 Положения). Данная справка (копия лицевого счета) не относится к документам, представляемым гражданами в соответствии с подп. 2.9 п. 2 Перечня.
Если такую справку (копию лицевого счета) работник не представит самостоятельно (по его желанию) вместе с заявлением, то она запрашивается в течение 5 календарных дней со дня поступления заявления о назначении пособия (п. 8 Положения).
Справочно:
назначение государственных пособий осуществляют комиссии по назначению государственных пособий по месту работы либо в предусмотренных законодательством случаях, в органах по труду, занятости и социальной защиты по заявительному принципу и при условии представления заявителем необходимых документов (ст. 21 Закона № 7-З и п. 8 Положения).
Документ:
Положение о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569 (далее – Положение).
Сотрудница, воспитывающая ребенка в полной семье, после окончания отпуска по беременности и родам вышла на работу на условиях полной занятости. Уход за ребенком осуществляет отец, который не работает, не учится и не имеет других видов занятости.
В каком размере будет выплачиваться пособие по уходу?
Пособие по уходу в соответствии с подп. 4.2 п. 4 ст. 21 Закона № 7-З назначается матери ребенка по месту ее работы, а размер выплачиваемого пособия (в полном размере или 50 % от установленного) определяется в отношении отца ребенка. Поскольку в полной семье отец является лицом, фактически осуществляющим уход за ребенком, и не имеет иных видов занятости (в т.ч. указанных в п. 3 ст. 13 Закона № 7-З), то пособие выплачивается в полном размере.
Документ:
Перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200 (далее – Перечень).
В декабре 2018 г. работница родила ребенка, а в мае 2019 г. планирует выйти на работу.
Можно ли оформить пособие по уходу на ее мужа – гражданина РФ, который не работает и имеет вид на жительство?
В данной ситуации право на пособие по уходу неработающего отца (отчима) ребенка, имеющего вид на жительство в Республике Беларусь, следует рассматривать в соответствии с нормами п. 1 ст. 1 и п. 3 ст. 12 Закона № 7-З.
Место назначения пособия – по месту работы матери (подп. 4.2 п. 4 ст. 21 Закона № 7-З).
Документ:
Закон Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее – Закон № 7-З).
Находясь в декретном отпуске, сотрудница уволилась с прежней работы и устроилась в новую организацию на полный рабочий день. Ребенку 2 года и 3 месяца.
Какой размер детского пособия положен сотруднице?
При выходе на работу на условиях полного рабочего времени пособие назначается и выплачивается в размере 50 %.
Пособие по уходу выплачивается ежемесячно со дня возникновения права на него по день достижения ребенком 3 лет включительно.
Если в период выплаты пособия по уходу наступает обстоятельство, влекущее прекращение выплаты пособия, например увольнение работника, его выплата прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем наступления такого обстоятельства (п. 3 ст. 24 Закона № 7-З и п. 20 Положения).
Сотруднице выдается справка о размере пособия на ребенка и периоде его выплаты, в которой указывается дата прекращения выплаты пособия (форма справки утверждена постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 05.10.2010 № 140 «Об установлении типовых форм справок и разрешения»).
Пример
Сотрудница, находящаяся в отпуске по уходу, увольняется с работы 11 мая 2019 г. Срок выплаты заработной платы в организации и соответственно назначенных государственных пособий установлен 20-го числа. В связи с изменением места выплаты пособия (увольнение 11 мая) выплата пособия прекращается с 1 июня 2019 г. Пособие за май выплачивается сотруднице в полном размере в день окончательного расчета при увольнении. В справке о размере пособия на детей и периоде его выплаты указывается дата прекращения выплаты пособия – 1 июня 2019 г.
В случае изменения места выплаты пособия пособие по новому месту назначается со дня, следующего за днем прекращения его выплаты (если обращение за назначением пособия последовало не позднее 6 месяцев со дня прекращения его выплаты и при условии, что семья имела право на пособие за этот период) (п. 8 ст. 22 Закона № 7-З).
По новому месту пособие по уходу назначается в размерах, установленных ст. 13 Закона № 7-З (на первого ребенка – 35 % среднемесячной заработной платы работников в республике за квартал, на второго и последующих детей – 40 %, на ребенка-инвалида до 3 лет – 45 %).
При этом размер выплачиваемого пособия по уходу (в полном размере либо в размере 50 % от установленного законодательством) зависит от занятости лица, осуществляющего уход за ребенком до 3 лет.
Перечень видов занятости, при которых выплата пособия по уходу за ребенком до 3 лет производится в размере 50 % от размера, установленного законодательством, определен в п. 3 ст. 13 Закона № 7-З.
В частности, размер пособия снижается в случае, если лицо, осуществляющее уход за ребенком, работает на условиях полного рабочего времени, неполного рабочего времени (более половины месячной нормы рабочего времени) у одного или нескольких нанимателей.
В рассматриваемом примере в случае выхода сотрудницы на новое место работы на условиях не более половины месячной нормы рабочего времени пособие по уходу назначается и выплачивается с 1 июня в полном размере. При выходе на работу на условиях полного рабочего времени либо неполного рабочего времени, но более половины его месячной нормы, пособие назначается и выплачивается с 1 июня в размере 50 %.
Когда размер пособия по уходу уменьшается на 50 %?
Перечень видов занятости, при которых выплата пособия по уходу до 3 лет производится в размере 50 % от размера, установленного законодательством, определен в п. 3 ст. 13 Закона № 7-З. Перечень видов занятости, приведенный в п. 3 ст. 13 Закона № 7-З, является исчерпывающим. Осуществление деятельности, не включенной в данный перечень, не влияет на размер пособия по уходу.
За назначением пособия в связи с рождением ребенка обратился работник, супруга которого (мать ребенка) является гражданкой Украины. На дату рождения ребенка (15.11.2018) мать ребенка:
– являлась временно проживающей в Республике Беларусь;
– не работала;
– вид на жительство в Республике Беларусь получила после рождения ребенка (22.01.2019);
– в браке не состояла (брак с отцом ребенка зарегистрирован 03.01.2019).
Имеет ли работник право на пособие в связи с рождением ребенка?
Не имеет.
Днем возникновения права на пособие в связи с рождением ребенка является день рождения ребенка. Наличие права на назначение пособия рассматривается на дату рождения ребенка.
На дату рождения ребенка (15.11.2018) семья матери ребенка была неполной (брак с отцом ребенка зарегистрирован после его рождения 03.01.2019). Мать ребенка не имела права на пособие в соответствии со ст. 1 Закона № 7-З, поскольку являлась временно проживающей в Республике Беларусь и на нее не распространялось государственное социальное страхование, не уплачивались обязательные страховые взносы.
Документ:
Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее – ТК).
Сотрудница в полной семье находится в отпуске по уходу и получает пособие. Она хочет выйти на работу на 0,5 ставки.
Что будет с пособием?
Если сотрудница выйдет на работу на 0,5 ставки по совместительству (по основному (по другой профессии, должности) или другому месту работы), отпуск по уходу за ребенком не прерывается и право на пособие в полном размере сохраняется. Если она приступит к работе по своей должности по основному месту работы, отпуск прерывается, но право на пособие в полном размере сохраняется (п. 3 ст. 13 Закона № 7-3, часть девятая ст. 185 ТК).
