Напомним, что с 1 января 2017 г. пенсионный возраст в Беларуси повышается ежегодно на 6 месяцев до достижения мужчинами 63 лет, женщинами 58 лет (см. табл. 1). Такая норма содержится в Указе Президента Республики Беларусь от 11.04.2016 № 137 «О совершенствовании пенсионного обеспечения».

Таблица 1

Действия лица, ответственного за подготовку документов к назначению пенсии

Шаг 1. Определить работников, у которых право на пенсию наступит в текущем году.

В начале каждого года необходимо просматривать личные карточки и трудовые книжки работников и определять работников, право на пенсию у которых наступит в текущем году (п. 2.1 Методических рекомендаций).

Шаг 2. Сформировать список претендентов на пенсию.

Форма утверждена в приложении 1 к Методическим рекомендациям. Список составляется в хронологическом порядке в зависимости от даты приобретения права на пенсию и содержит следующие сведения:

– фамилию, имя, отчество работника;

– день, месяц и год его рождения (точная дата рождения указывается исходя из данных, имеющихся в отделе кадров, или на основании паспорта работника);

– должность (профессию) и наименование структурного подразделения;

– вид пенсии и основания ее назначения;

– общий трудовой стаж и стаж, дающий право на пенсию за работу с особыми условиями труда. Сведения о стаже работы (общем, специальном) вносятся в списки на основании трудовых книжек работников и других документов о стаже.

Шаг 3. Предварительная подготовка документов.

Предварительная подготовка документов для назначения работникам пенсий включает в т.ч. сбор документов, подтверждающих право на пенсию за работу с особыми условиями труда и за выслугу лет.

Документ:
приказ Минсоцзащиты Республики Беларусь от 14.03.1996 № 8 «Об утверждении Методических рекомендаций по организации на предприятиях, в учреждениях, организациях, колхозах, кооперативах и иных субъектах хозяйствования работы по оформлению и представлению документов к назначению пенсий» (вместе с Указаниями по заполнению представления) (далее – Методические рекомендации).

Шаг 4. Известить работника о порядке обращения за пенсией.

Это необходимо сделать за месяц до достижения работником пенсионного возраста и приобретения права на пенсию (п. 31 Положения № 44, п. 2.4 Методических рекомендаций). В законодательстве не оговорен вид и форма извещения. Рекомендуем излагать извещение письменно с дальнейшей регистрацией его в журнале извещений о праве работников на пенсию.

Документ:
Положение о порядке представления и оформления документов для назначения пенсий в соответствии с Законом Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении», утвержденное приказом Минсоцзащиты Республики Беларусь от 23.05.1997 № 44 (далее – Положение № 44).

В извещении следует указать информацию:

– о возникновении права на пенсию, вид пенсии;

– порядке определения размера пенсии (ст. 22 Закона о пенсионном обеспечении);

– праве на увеличение размера пенсии согласно ст. 23¹Закона о пенсионном обеспечении без ограничения, предусмотренного частью второй ст. 23 Закона о пенсионном обеспечении;

– условиях получения повышенной пенсии согласно ст. 68 Закона о пенсионом обеспечении.

Шаг 5. Получить и зарегистрировать заявление о назначении пенсии от работника.

В 10-дневный срок со дня регистрации заявления работника в журнале необходимо оформить документы и рассмотреть вопрос о возможности представления данного работника к назначению пенсии. С документами о стаже и заработке и представлением работник знакомится под расписку в представлении (часть вторая ст. 75 Закона о пенсионном обеспечении, п. 33 Положения № 44, п. 2.6 Методические рекомендаций).

Документ:
Закон Республики Беларусь от 17.04.1992 № 1596-XII «О пенсионном обеспечении» (по состоянию на 12.07.2015) (далее – Закон о пенсионном обеспечении).

Шаг 6. Запросить и подтвердить сведения о стаже и заработке.

В случаях, когда в трудовой книжке нет полных сведений, определяющих право на пенсию за работу с особыми условиями труда или за выслугу лет, установленных для отдельных категорий работников (например, о занятости на работах в течение полного рабочего дня, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или с вредными веществами установленных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте и др.), в подтверждение специального стажа работы принимаются справки работодателей по утверждаемым Минтруда и соцзащиты формам (п. 24 Положения № 777).

Документ:
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24.12.1992 № 777 «Об утверждении Положения о порядке подтверждения и исчисления стажа работы для назначения пенсий» (далее – Положение № 777).

Документ:
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 08.07.1997 № 837 «Об утверждении Правил индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования» (далее – Правила ПУ).

Шаг 7. Представить в орган соцзащиты форму ПУ.

В течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления о назначении пенсии следует представить в органы соцзащиты документ персонифицированного учета индивидуальные сведения по форме ПУ-3 (тип формы – назначение пенсии) за текущий год (часть пятая п. 16 Правил ПУ).

В случае принятия на работу и (или) увольнения с нее в текущем квартале работника, подавшего заявление о назначении пенсии,
в 5-дневный срок со дня поступления такого заявления в орган соцзащиты представляется форма ПУ-2 (тип формы – исходная) (часть вторая п. 15 Правил ПУ).

Шаг 8. Подготовить представление к назначению пенсии.

Этот документ должен подписать наниматель, также на нем проставляется печать организации. Каждому представлению присваивается порядковый номер и указывается дата его регистрации в организации.

Шаг 9. Ознакомить работника с представлением.

ЭТО ВАЖНО! Если работник работает в день оформления представления к назначению пенсии, то на последней странице ксерокопии раздела «Сведения о работе» трудовой книжки, как правило, дописывается от руки «Работает по настоящее время».

Шаг 10. Подготовить пакет пенсионных документов и ознакомить с ним работника.

Шаг 11. Передать документы для назначения пенсии в органы соцзащиты.

Заявление о назначении пенсии рассматривается органом, назначающим пенсии (ст. 77 Закона о пенсионом обеспечении), не позднее 10 дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами либо со дня поступления недостающих документов для назначения пенсии (ст. 78 Закона о пенсионном обеспечении).

Шаг 12. Получить документы у органа соцзащиты.

Решение о назначении пенсии либо об отказе в ее назначении принимается органом соцзащиты или комиссией по назначению пенсий и оформляется протоколом. В случае вынесения решения об отказе в назначении пенсии орган соцзащиты выдает или высылает (заказным отправлением) нанимателю копию протокола заседания не позднее 5 дней после принятия решения (часть пятая п. 28 Инструкции № 85).

Документ:
приказ Минсоцзащиты Республики Беларусь от 29.09.1998 № 85 «Об утверждении Инструкции о порядке оформления и ведения дел по назначению государственных пенсий» (вместе с Указаниями по заполнению представления) (далее – Инструкция № 85).

Подлинники документов (трудовая книжка и др.), за исключением справок о стаже работы и заработке и документов, определяющих основания отказа в назначении пенсии после вынесения решения, возвращаются органом соцзащиты представителю нанимателя (ответственному лицу) под расписку на оборотной стороне бланка заявления о назначении пенсии (часть шестая п. 28 Инструкции № 85).

Документ:
Указ Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан» (в редакции от 26.05.2016) (далее – Перечень административных процедур).

Действия работника по реализации своего права на пенсию

Шаг 1. Работник подает на имя нанимателя заявление о назначении пенсии.

Заявление о назначении пенсии заполняется работником по установленной форме и регистрируется в журнале регистрации заявлений и представлений к назначению пенсий (п. 32 Положения № 44). Форма заявления приведена в приложении 3 к Методическим рекомендациям; форма журнала регистрации – в приложении 3а к Методическим рекомендациям.

ЭТО ВАЖНО! Заявление о назначении пенсии рассматривается нанимателем независимо от того, продолжает ли работник трудиться или уволился после подачи такого заявления (часть первая п. 36 Положения № 44).

Шаг 2. Работник к заявлению прилагает документы, необходимые для назначения пенсии (см. табл. 2).

Таблица 2

Документ	Норма	Примечание
Документ, удостоверяющий личность, возраст, место жительства и гражданство	П. 7 Положения № 44	Если паспорт утрачен, работник должен предъявить справку соответствующей формы, подтверждающую личность гражданина, на срок не более 1 месяца до получения нового паспорта
Документы, подтверждающие стаж работы	Часть первая п. 8 Положения № 44	Документы о работе и заработной плате должны выдаваться организациями и индивидуальными предпринимателями не позднее чем в 5-дневный срок при обращении за ними работника, в т.ч. уволенного (ст. 51 ТК, подп. 2.2 и 2.4 п. 2 Перечня административных процедур)
Справка о заработке и (или) выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного социального страхования	Часть первая п. 8 Положения № 44	Справки о стаже работы и заработке представляются в подлинниках
В необходимых случаях могут представляться и иные документы (например, документы о рождении детей и т.д.)	Часть вторая п. 8 Положения № 44