Вопросы присвоения работникам квалификационных категорий решаются путем проведения аттестации.
Документ: Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее – ТК).
Отнесение выполняемых работ к конкретным тарифным разрядам (должностям) и присвоение работникам соответствующей квалификации осуществляются в порядке, определяемом коллективным договором, соглашением или нанимателем в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, иными квалификационными справочниками, утвержденными в установленном порядке (ст. 61 ТК).
Квалификационные категории специалистам присваиваются в установленном порядке в соответствии с законодательством о труде.
Порядок присвоения квалификационных категорий специалистам определен в Общих положениях ЕКСД.
Документ: Общие положения Единого квалификационного справочника должностей служащих», утвержденные постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 02.01.2012 № 1 (далее – Общие положения ЕКСД).
Квалификационные категории специалистам по занимаемым им должностям присваиваются в порядке, определяемом коллективным договором, соглашением или нанимателем в соответствии с квалификационными характеристиками должностей специалистов, предусмотренных Общими положениями ЕКСД, с учетом рекомендаций аттестационной комиссии.
Таким образом, порядок присвоения квалификационных категорий может быть предусмотрен в локальном нормативном правовом акте (ЛНПА), например в положении об аттестации специалистов на присвоение квалификационных категорий.
Приведем образец Положения о порядке присвоения квалификационных категорий работникам.
УТВЕРЖДАЮ
Директор СООО «Свиль»
Подпись С.С. Сидоров
20.02.2018
ПОЛОЖЕНИЕ
от 20.02.2018 № 7
о порядке присвоения квалификационных
категорий специалистам совместного
общества с ограниченной ответственность «Свиль»
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Общими положениями Единого квалификационного справочника должностей служащих, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 02.01.2012 № 1 (далее – Общие положения ЕКСД).
2. Настоящее Положение определяет порядок присвоения квалификационных категорий специалистам Совместного общества с ограниченной ответственностью «Свиль» (далее – Общество).
3. Аттестация для присвоения квалификационных категорий специалистам проводится в целях объективной оценки уровня их профессионального уровня, морального и материального стимулирования профессионального роста, улучшения подбора, расстановки и использования кадров, повышения ответственности работников за выполнение профессиональных обязанностей, развития творческой и деловой инициативы.
4. Присвоение квалификационных категорий производится квалификационной комиссией, создаваемой в порядке, установленном настоящим Положением.
5. Присвоение квалификационной категории производится по заявлению специалиста на основании представления руководителя структурного подразделения.
6. Квалификационные категории присваиваются работникам последовательно (вторая, первая, высшая) и в дальнейшем их подтверждение не требуется, если иное не предусмотрено законодательством, в том числе локальными нормативными правовыми актами.
Высшая квалификационная категория может быть присвоена только по тем должностям специалистов, для которых указанная категория предусмотрена соответствующей квалификационной характеристикой.
7. Квалификационные категории присваиваются по тем должностям специалистов, по которым квалификационными характеристиками ЕКСД предусмотрено внутридолжностное категорирование и в том порядке и на условиях, которые предусмотрены соответствующими квалификационными требованиями.
8. К аттестации для присвоения квалификационных категорий допускаются специалисты, имеющие предусмотренные квалификационными характеристиками образование и стаж работы по соответствующим должностям.
9. Обязательным условием для присвоения квалификационной категории специалисту является выполнение требований по повышению квалификации в соответствии с установленной законодательством периодичностью или переподготовка в учреждениях образования (подразделений учреждения образования), обеспечивающих повышение квалификации и переподготовку кадров.
10. В порядке исключения специалисту, не имеющему необходимого стажа работы, предусмотренного квалификационной характеристикой соответствующей должности, квалификационную категорию наниматель может присвоить в порядке исключения с учетом рекомендаций аттестационной комиссии, при этом может учитываться наличие у данного специалиста степени магистра по соответствующей специальности (квалификации), опыта работы по соответствующему направлению деятельности, в том числе на руководящих должностях. Присвоенная в указанном порядке квалификационная категория может быть как последующей, так и внеочередной.
Более высокую квалификационную категорию специалисту в порядке исключения наниматель вправе присваивать также с учетом разработки и реализации им эффективных мер по экономии и рациональному использованию топливно-энергетических и материальных ресурсов.
11. Специалисты, работающие в условиях неполного рабочего времени, в том числе на условиях совместительства, допускаются к аттестации для присвоения квалификационных категорий по занимаемой должности на общих основаниях.
АТТЕСТАЦИОННАЯ КОМИССИЯ
12. В целях реализации специалистами права на присвоение квалификационной категории в Обществе создается аттестационная комиссия.
13. Аттестационная комиссия в своей деятельности руководствуестся законодательством Республики Беларусь, квалификационными справочниками, Общими положениями ЕКСД, а также настоящим Положением.
14. Численность аттестационной комиссии составляет не менее 6 человек, в состав которой входят председатель комиссии, заместитель председателя, секретарь и члены комиссии.
15. В состав аттестационной комиссии включаются наиболее компетентные работники из числа руководителей и специалистов Общества.
16. Персональный состав аттестационной комиссии утверждается приказом руководителя Общества.
ФУНКЦИИ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ
17. Аттестационная комиссия определяет порядок, процедуру и методы своей работы:
– составляет график заседаний с учетом представленных в аттестационную комиссию материалов, который утверждается председателем аттестационной комиссии;
– доводит до сведения аттестуемых дату, время и место проведения заседания;
– принимает решение о присвоении или неприсвоении соответствующих квалификационных категорий в пределах своих полномочий;
– дает рекомендации по дальнейшей профессиональной подготовке аттестуемого на присвоение квалификационной категории.
18. Председатель (заместитель председателя) аттестационной комиссии:
– организовывает работу комиссии;
– проводит заседания комиссии;
– вносит предложения по совершенствованию работы комиссии.
19. Секретарь аттестационной комиссии:
– принимает материалы на присвоение квалификационной категории и готовит документы к заседанию комиссии;
– информирует членов аттестационной комиссии о дате, времени и месте ее заседания;
– знакомит работников с порядком проведения аттестации и требованиями, предъявляемыми аттестационной комиссией;
– ведет протокол заседания аттестационной комиссии;
– ведет делопроизводство аттестационной комиссии.
ПОРЯДОК РАБОТЫ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ
20. Заседание аттестационной комиссии проводится по графику, составленному с учетом представленных в комиссию материалов.
21. Представление на присвоение квалификационной категории вносится в аттестационную комиссию руководителем структурного подразделения, в котором работает аттестуемый специалист.
22. Аттестационная комиссия должна рассмотреть представленные материалы не позднее десяти дней со дня их поступления (регистрации).
23. Работникам сообщают дату, время и место проведения аттестации не позднее чем за 10 дней до начала заседания комиссии.
24. Аттестация проводится с участием аттестуемого специалиста и руководителя соответствующего структурного подразделения.
25. Специалистам, не явившимся на заседание аттестационной комиссии, аттестация на присвоение квалификационной категории переносится на другой срок.
ПОРЯДОК ПРИСВОЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ КАТЕГОРИИ
26. Аттестационная комиссия рассматривает представленные материалы, заслушивает сообщение непосредственного руководителя аттестуемого, ответы аттестуемого на поставленные вопросы и выносит решение закрытым голосованием.
27. Решение аттестационной комиссии принимается большинством голосов и считается считается правомочным, если в заседании аттестационной комиссии участвовало не менее 2/3 всех ее членов.
При равенстве голосов решение принимается в пользу аттестуемого.
28. Аттестационная комиссия принимает решение о присвоении специалисту соответствующей квалификационной категории либо принимает иное решение.
29. Решение аттестационной комиссии объявляется аттестуемому специалисту непосредственно после принятия решения.
30. Решение аттестационной комиссии оформляется протоколом заседания аттестационной комиссии (приложение 3 к настоящему Положению). Протоколы заседаний аттестационной комиссии подписываются председателем комиссии, секретарем комиссии и всеми ее членами, принявшими участие в заседании.
31. Решение комиссии в 5-дневный срок передается руководителю общества для утверждения приказом руководителя.
32. В 3-дневный срок наниматель обязан ознакомить работника с приказом (под роспись с проставлением даты ознакомления) о присвоении квалификационной категории.
33. Сведения по результатам аттестации на присвоение квалификационной категории заносятся в установленном порядке в трудовую книжку работника.
34. Трудовые споры, возникающие по результатам присвоения квалификационных категорий работникам общества, рассматриваются в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
Заместитель директора
по юридической и кадровой работе Подпись О.Г. Пряников
Аттестация специалистов на присвоение квалификационных категорий (далее – аттестация) проводится в целях:
– объективной оценки их профессионального уровня;
– морального и материального стимулирования профессионального роста;
– улучшения подбора и расстановки кадров;
– повышения ответственности работников за выполнение профессиональных обязанностей;
– развития творческой и деловой инициативы.
К аттестации допускаются специалисты, имеющие предусмотренные квалификационными характеристиками образование и стаж работы по соответствующим должностям (п. 17 Общих положений ЕКСД).
Кроме того, при присвоении квалификационной категории специалистам соответствующего направления деятельности наниматель вправе в установленном порядке предусматривать для них, наряду с требованиями квалификационной характеристики, дополнительные требования к знаниям, профессиональной подготовке, стажу работы и др.
Квалификационные категории присваиваются работникам последовательно (вторая, первая, высшая) и в дальнейшем их подтверждение не требуется, если иное не предусмотрено законодательством, в т.ч. ЛНПА (п. 19 Общих положений ЕКСД).
Высшая квалификационная категория может быть присвоена только по тем должностям специалистов, для которых указанная категория предусмотрена соответствующей квалификационной характеристикой.
Специалисту, не имеющему необходимого стажа работы, предусмотренного квалификационной характеристикой соответствующей должности, квалификационную категорию наниматель может присвоить в порядке исключения с учетом рекомендаций аттестационной комиссии. При этом может учитываться наличие у данного специалиста степени магистра по соответствующей специальности (квалификации), опыта работы по соответствующему направлению деятельности, в т.ч. на руководящих должностях. Присвоенная в указанном порядке квалификационная категория может быть как последующей, так и внеочередной. Также в порядке исключения наниматель вправе присваивать более высокую квалификационную категорию специалисту с учетом разработки и реализации им эффективных мер по экономии и рациональному использованию топливно-энергетических и материальных ресурсов (часть вторая Общих положений ЕКСД). В этих случаях условия и порядок присвоения квалификационных категорий определяются нанимателем в ЛНПА. Там же определяются критерии оценки эффективности труда специалиста.
Справочно: специалисты, работающие в условиях неполного рабочего времени, в т.ч. на условиях совместительства, допускаются к аттестации для присвоения квалификационных категорий по занимаемой должности на общих основаниях.
Проведению аттестации специалистов на присвоение квалификационных категорий специалистам предшествует определенная организационная работа, которую, как правило, осуществляет отдел кадров при участии руководителей структурных подразделений организации. Данная работа, как правило, включает:
– подготовку приказа о проведении аттестации;
– составление и уточнение списков специалистов, подлежащих аттестации;
– определение состава аттестационной комиссии;
– подготовку документов на специалистов, подлежащих аттестации;
– подготовку графиков проведения аттестации;
В случае необходимости проводится разъяснительная работа о целях аттестации и о порядке ее проведения.
Для присвоения специалистам квалификационных категорий в организациях создаются соответствующие аттестационные комиссии.
В своей деятельности аттестационные комиссии руководствуются законодательством Республики Беларусь, квалификационными справочниками, а также Общими положениями ЕКСД.
Состав, численность аттестационной комиссии и другие условия присвоения квалификационных категорий могут определяться в организации с учетом порядка, предусмотренного Типовым положением.
Документ: Типовое положение об аттестации руководителей и специалистов организаций, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.05.2010 № 784 (далее – Типовое положение).
Порядок проведения аттестации
1. Издается приказ (распоряжение) руководителя организации о проведении аттестации по присвоению квалификационных категорий специалистам является.
2 Руководитель организации (структурного подразделения), в подчинении которого находится аттестуемый специалист, вносит в аттестационную комиссию Представление к присвоению квалификационной категории.
3. Аттестация проводится с участием аттестуемого специалиста и руководителя соответствующего структурного подразделения.
Если специалист не является на заседание аттестационной комиссии, то аттестация на присвоение квалификационной категории переносится на другой срок.
Справочно: в случае временного отсутствия руководителя (болезнь, отпуск и пр.) соответствующего структурного подразделения аттестация также может перенесена на другой срок.
4. Аттестационная комиссия принимает решение о присвоении специалисту соответствующей квалификационной категории либо принимает иное решение.
5. Результаты аттестации оформляются протоколом и объявляются аттестуемому непосредственно после принятия решения.
6. С учетом решения аттестационной комиссии наниматель издает приказ (распоряжение) о присвоении квалификационной категории специалисту, соответствующая запись в установленном порядке вносится в трудовую книжку.
7. Наниматель знакомит работника (под роспись с проставлением даты) с приказом (распоряжением) о присвоении квалификационной категории.
8. В личное дело включаются копии (выписки) приказов о присвоении квалификационных категорий (п. 8 Инструкции № 2).
Документ: Инструкция о порядке формирования, ведения и хранения личных дел работников, утвержденная постановлением Комитета по архивам и делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь о 26.03.2004 № 2 (далее – Инструкция № 2).
9. С учетом решения аттестационной комиссии наниматель издает приказ (распоряжение) о присвоении квалификационной категории специалисту, соответствующая запись в установленном порядке вносится в трудовую книжку (п. 28 ЕКСД, п. 26 Инструкции № 40).
Документ: Инструкция о порядке ведения трудовых книжек, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 16.06.2014 № 40 «О трудовых книжках» (далее – Инструкция № 40).
Справочно: при присвоении работнику квалификационного разряда, класса, категории по его профессии, должности (впервые либо нового, более высокого) каждый раз производится соответствующая запись (п. 32 Инструкции № 40). Данная запись вносится в трудовую книжку на основании приказа (распоряжения) нанимателя в течение 7 календарных дней после его издания (п. 26 Инструкции № 40).
ЭТО ВАЖНО! При присвоении квалификационной категории перевод и заключение нового контракта не осуществляются.
В квалификационных характеристиках должностей специалистов предусматривается в пределах одной и той же должности без изменения ее наименования внутридолжностное квалификационное категорирование: без категории, вторая категория, первая категория, высшая категория.
При этом указание квалификационной категории не образует новое наименование должности (п. 7 Общих положений ЕКСД).
Инна Козич, юрист
