Как правильно считать время нахождения работника во вредных и (или) опасных условия труда, если не всегда выполнение трудовых функций полный рабочий день и работ с вредными и (или) опасными условиями труда полный рабочий день совпадают? Как при этом вести табель учета рабочего времени? Сколько ставить часов во вредных условиях в табель и в каком объеме считать компенсацию, которую работник получает по результатам аттестации, если, например, работа в действующих электроустановках свыше 1 000 В непродолжительная и (или) нерегулярная?
Документ:
Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее – ТК).
Документ:
Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.02.2008 № 253 (далее – Положение).
Справочно:
под полным рабочим днем понимается выполнение работы с вредными и (или) опасными условиями труда не менее 80 % от продолжительности ежедневной работы (смены), установленной законодательством (п. 23 Положения).
Из вопроса не усматривается, о каких компенсациях идет речь в данном случае. Работник, занятый на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, имеет право на следующие виды компенсаций по условиям труда (часть первая ст. 225 ТК):
– оплату труда в повышенном размере;
– бесплатное обеспечение лечебно-профилактическим питанием;
– бесплатное обеспечение молоком или равноценными пищевыми продуктами;
– оплачиваемые перерывы по условиям труда;
– сокращенный рабочий день;
– дополнительный отпуск;
– другие компенсации.
Размеры (объемы) и порядок предоставления компенсаций по условиям труда устанавливаются Правительством Республики Беларусь.
Компенсации по условиям труда в виде дополнительного отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, оплаты труда в повышенном размере путем установления доплат за работу с вредными и (или) опасными условиями труда предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем в данной ситуации понимается выполнение работ с вредными и (или) опасными (особыми) условиями труда работниками в соответствии с их тарифно-квалификационными (квалификационными) характеристиками, приведенными в ЕТКС и ЕКСД, не менее 80 % от продолжительности ежедневной работы (смены), установленной законодательством. При этом в 80 % от продолжительности ежедневной работы (смены), установленной законодательством, включаются подготовительно-заключительное время, оперативное время (основное и вспомогательное) и время обслуживания рабочего места в пределах установленных нормативов времени, а также время регламентированных перерывов, включаемых в рабочее время.
Документ:
Общие положения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС), утвержденные постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 30.03.2004 № 34 (далее – ЕТКС).
Документ:
Общие положения Единого квалификационного справочника должностей служащих, утвержденные постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 02.01.2012 № 1 (далее – ЕКСД).
Документ:
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14.06.2014 № 575 «О некоторых вопросах предоставления компенсаций по условиям труда» (далее – постановление № 575).
Документ:
Инструкция по оценке условий труда при аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 22.02.2008 № 35 (далее – Инструкция № 35).
В ходе проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее – аттестация) оценке подлежат все присутствующие на рабочем месте вредные и опасные факторы производственной среды, тяжесть и напряженность трудового процесса, обусловленные выполнением работы, предусмотренной в ЕТКС для данной профессии и ЕКСД для данной должности, а также должностной инструкцией, трудовым договором.
Оценка условий труда при аттестации проводится для установления классов (степеней) вредности и (или) опасности условий труда.
Одним из документов по аттестации является карта фотографии рабочего времени (далее – карта), которая прилагается к карте аттестации рабочего места по условиям труда. В карте отражается в т.ч. время воздействия фактора производственной среды на работника (время воздействия фактора не путайте с занятостью в течение полного рабочего дня), время регламентированных перерывов.
Оценка факторов производственной среды проводится с учетом времени их воздействия. В частности, если влияние вредного и (или) опасного фактора производственной среды на работника составляет от продолжительности рабочего времени менее 50 % и до 10 % (включительно), то класс условий труда снижается на одну степень.
Компенсация в виде оплаты труда в повышенном размере путем установления доплат предоставляется работникам за дни занятости выполнением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, подтвержденными результатами аттестации, в течение не менее 80 % ежедневной продолжительности работы (смены), установленной в соответствии с законодательством (подп. 2.1 п. 2 постановления № 575).
С учетом изложенного, если по условиям выполнения трудовых обязанностей занятость работника во вредных и (или) опасных условиях труда составляет менее 80 % ежедневной продолжительности работы (смены), установленной в соответствии с законодательством, оснований для установления доплат за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в дни такой работы не имеется.
Аналогичные подходы следует соблюдать при предоставлении других компенсаций по условиям труда (дополнительного отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени).
Учет фактической занятости работников с вредными и (или) опасными условиями труда, подтвержденными результатами аттестации, ведет наниматель (п. 12 Инструкции № 35).
Наниматель ведет учет времени, отработанного с вредными и (или) опасными условиями труда. Учет явок на работу и ухода с нее ведется в табелях использования рабочего времени, годовых табельных карточках и других документах с указанием фамилии, инициалов работника, календарных дней учетного периода, количества отработанного времени, в т.ч. в сверхурочное время, в государственные праздники, праздничные и выходные дни, и других необходимых сведений. Формы документов для учета явок на работу и ухода с нее, а также порядок их заполнения утверждает наниматель (часть третья ст. 133 ТК).
Таким образом, ст. 55 и 133 ТК организация учета рабочего времени возложена на нанимателя. В связи с этим порядок учета дней, в которые работник полный рабочий день (не менее 80 % от продолжительности ежедневной работы (смены), установленной законодательством) был занят с вредными и (или) опасными условиями труда, подтвержденными результатами аттестации, наниматель устанавливает самостоятельно и ведет учет в удобной для него форме.
Документ:
Положение о порядке предоставления и определения объемов компенсации в виде бесплатного обеспечения лечебно-профилактическим питанием работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.05.2014 № 491 (далее – Положение № 491).
Документ:
Правила бесплатного обеспечения работников молоком или равноценными пищевыми продуктами при работе с вредными веществами, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.02.2002 № 260 (далее – Правила № 260).
Наниматель может дополнить табель учета рабочего времени графой, в которой будет вестись учет времени, отработанного во вредных и (или) опасных условиях труда.
Можно вести и отдельный табель, в котором будет учитываться время, отработанное во вредных и (или) опасных условиях труда.
Наниматель обязательно должен утвердить порядок учета рабочего времени, отработанного работником во вредных и (или) опасных условиях труда.
При этом допустимо, например, в табеле учета рабочего времени указывать фактически отработанное работником время и время его фактической занятости во вредных и (или) опасных условиях труда.
Бесплатное обеспечение работников лечебно-профилактическим питанием, а также молоком или равноценными пищевыми продуктами производится в случае их фактической занятости на работах с вредными и (или) опасными условиями труда не менее половины рабочего дня (смены).
Порядок предоставления и определения объемов компенсации в виде бесплатного обеспечения лечебно-профилактическим питанием работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, установлен Положением № 491.
Виды и объемы компенсации по условиям труда в виде бесплатного обеспечения молоком или равноценными пищевыми продуктами при работе с вредными веществами, а также порядок определения перечня профессий и категорий работников, имеющих право на такую компенсацию, установлены Правилами № 260, которые распространяются на нанимателей независимо от форм собственности и организационно-правовых форм.
Мария Ковалевич, юрист
