В последнее время многие организации вводят режим неполного рабочего времени. Специалисты по кадрам таких компаний сталкиваются с большим количестовм проблем. При каких условиях и кому из работников можно установить режим неполного рабочего времени? Каков порядок предоставления отпусков при неполном рабочем времени? Есть ли какие-либо особенности для внесения записей в трудовую книжку? Как начисляются премии работникам, которым установлено неполное рабочее время? К сожалению, законодательством урегулированы далеко не все вопросы. В данной статье мы постараемся ответить на них и предложим практические решения задач, связанных с установлением неполного рабочего времени.
Правовое регулирование
Неполное рабочее время может установить наниматель по соглашению с работником как при приеме на работу, так и впоследствии. Кроме того, законодательством предусмотрены случаи, когда наниматель просто обязан установить неполный рабочий день или неделю определенным категориям работников. Эти моменты регулирует Трудовой кодекс РБ (далее – ТК), а именно ст. 118, 289–291.
Неполным рабочим временем считается время, продолжительность которого меньше нормальной продолжительности рабочего времени (полной – 40 ч или сокращенной – в соответствии со ст. 113 ТК), т.е. это часть полного или сокращенного рабочего времени.
От правильной квалификации характера трудовых отношений зависит соблюдение законодательства. Например, если неполное рабочее время принять за совместительство, то это может привести к неверному исчислению заработной платы работника и размеру удержания подоходного налога, ведению трудовой книжки и воинского учета. Ниже мы предлагаем вам ознакомиться с таблицей, где наглядно показано, чем отличается неполное рабочее время от сокращенной продолжительности рабочего времени и от работы по совместительству.
Отличия неполного рабочего времени от сокращенной продолжительности рабочего времени и совместительства
|
№ п/п
|
Критерий сравнения
|
Неполное рабочее время
|
Сокращенная продолжительность рабочего времени
|
Совместительство
|
|
1
|
Правовое регулирование
|
Ст. 118, гл. 22 ТК
|
Ст. 113 и 114 ТК
|
Гл. 32 ТК
|
|
2
|
В отношении кого может устанавливаться
|
В отношении любой категории работников
|
Только в случаях и в отношении категорий работников, предусмотренных законодательством (ст.113 и 114 ТК)
|
В отношении любой категории работников
|
|
3
|
Порядок установления
|
По соглашению сторон
|
На основании законодательства
|
По соглашению сторон
|
|
4
|
Продолжительность
|
Определяется сторонами трудового договора
|
Нормируется законодательством
|
Определяется сторонами трудового договора, но не превышает половины нормальной продолжительности рабочего времени, установленной ст. 111–114 ТК
|
|
5
|
Правовая природа
|
Неполное рабочее время может быть частью сокращенной продолжительности рабочего времени
(может быть как по основному месту работы, так и по совместительству) |
Разновидность полного рабочего времени («льготная»)
|
Другая постоянно оплачиваемая работа у того же или у другого нанимателя на условиях трудового договора, выполняемая работником в свободное от основной работы время (т.е. неполное рабочее время является неотъемлемым условием работы по совместительству)
|
|
6
|
Оплата труда
|
Пропорционально отработанному времени или за фактически выполненный объем работ
|
Полный размер оплаты (за исключением случаев, предусмотренных ст. 207 и 215 ТК, когда работнику выплачивается не менее 50 % средней зарплаты)
|
Пропорционально отработанному времени или за фактически выполненный объем работ
|
Когда может быть установлено неполное рабочее время
Неполное рабочее время может быть установлено в следующих случаях:
– по соглашению между работником и нанимателем как при приеме на работу, так и впоследствии (часть первая ст. 118, часть первая ст. 289 ТК);
– по инициативе работника в случаях, предусмотренных ст. 289 ТК;
– по инициативе нанимателя в порядке, определенном ст. 32 ТК.
Кто может инициировать установление неполного рабочего времени
При применении ст. 289 ТК, как правило, инициатива установления неполного рабочего времени исходит от работника.
Инициатива также может исходить от нанимателя в силу ряда причин. В частности, наниматель имеет возможность установить неполное рабочее время на основании ст. 32 ТК, которая предоставляет ему право в связи с обоснованными производственными, организационными или экономическими причинами в порядке, предусмотренном указанной статьей, изменить существенные условия труда, к которым относятся также установление либо отмена неполного рабочего времени.
Например, в связи с уменьшением объема работ вы планируете перевести работника на 0,5 ставки. Возникает вопрос: будет ли это являться переводом в данном случае?
В данном случае это не будет являться переводом. Поясним почему. Переводом признается поручение нанимателем работнику работы по другой профессии, специальности, квалификации, должности (за исключением изменения наименования профессии, должности) по сравнению с обусловленными в трудовом договоре, а также поручение работы у другого нанимателя либо в другой местности (за исключением служебной командировки) (ст. 30 ТК). Перевод допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей ст. 30, ст. 33 и 34 ТК.
По соглашению между работником и нанимателем неполный рабочий день или неполная рабочая неделя могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии (ст. 118 ТК). То есть при установлении неполного рабочего времени работнику не меняется его рабочая функция, ему не поручается работа у другого нанимателя или в другой местности. Таким образом, установление неполного рабочего времени не является переводом.
Как правильно оформить записи в трудовой книжке
В случае заключения трудового договора о работе на условиях неполного рабочего времени сведения о работе вы должны внести в трудовую книжку работника в соответствии с общими требованиями и без указания данного условия (ст. 291 ТК, п. 22 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РБ от 09.03.1998 № 30).
Случаи, когда наниматель обязан установить неполное рабочее время
В обязательном порядке вы должны установить неполный рабочий день или неполную рабочую неделю в следующих случаях (часть вторая ст. 289 ТК):
1) по просьбе беременной женщины, женщины, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет (в т.ч. находящегося на ее попечении), работника, осуществляющего уход за больным членом семьи согласно медицинскому заключению;
2) инвалидам в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов. Инвалиду позволено отказаться от индивидуальной программы реабилитации в целом или от реализации отдельных ее частей. Такое право предусмотрено ст. 9 Закона РБ от 11.11.1991 № 1224-XII «О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь». При этом наниматель освобождается от ответственности за ее исполнение. Вы принимаете письменный отказ инвалида от индивидуальной программы реабилитации к безусловному исполнению независимо от того, согласны вы с ним или нет, и издаете соответствующий распорядительный документ;
3) при приеме на работу по совместительству;
4) другим категориям работников, предусмотренным коллективным договором, соглашением. К примеру, в коллективном договоре, соглашении, трудовом договоре (контракте) вы можете предусмотреть обязательное установление неполного рабочего времени по просьбе:
– работающих родителей, имеющих ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;
– работников, обучающихся в учреждениях образования;
– работников, заболевших и перенесших лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС;
– работников пенсионного возраста и других категорий работников.
Виды установления неполного рабочего времени
Неполное рабочее время вы можете установить в виде:
– неполного рабочего дня (уменьшение нормы продолжительности ежедневной работы);
– неполной рабочей недели (уменьшение числа рабочих дней в неделю (неполная рабочая неделя));
– сочетания того и другого (одновременное уменьшение продолжительности ежедневной работы и числа рабочих дней в неделю).
При неполном рабочем дне уменьшается норма продолжительности ежедневной работы, установленная правилами вашего внутреннего трудового распорядка или графиком работы у нанимателя (например, вместо 8 ч для работника вы устанавливаете неполный рабочий день продолжительностью 3 ч).
При неполной рабочей неделе сокращается число рабочих дней в неделю (к примеру, работник вместо 5 рабочих дней при 5-дневной рабочей неделе работает только 3 дня или вместо 6 рабочих дней при 6-дневной рабочей неделе работает 5 дней).
Часто возникает вопрос: можно ли принять человека на работу на 0,1 ставки или только на 0,25 или на 0,5? Трудовое законодательство не предусматривает каких-либо ограничений в части минимальной продолжительности рабочего времени. Она устанавливается соглашением сторон и может быть любой (какую стороны сочтут нужной и какая необходима для выполнения трудовой функции).
ЭТО ВАЖНО! Работа, выполняемая работниками с неполным рабочим временем в пределах полного рабочего дня (смены), не признается сверхурочной (п. 2 ст. 119 ТК).
Особенности предоставления отпусков при неполном рабочем времени
Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности отпусков, исчисления трудового стажа и других трудовых прав (ст. 291 ТК). Трудовые и социальные отпуска в данном случае вы должны предоставить в полном объеме.
Однако есть особенности в предоставлении работникам, работающим в условиях неполного рабочего времени, отдельных дополнительных отпусков, а именно:
– дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день (ст. 158 ТК). Согласно п. 1 постановления Совета Министров РБ от 10.12.2007 № 1695 «О категориях работников, которым не устанавливается ненормированный рабочий день» работникам, занятым на работе неполное рабочее время, ненормированный рабочий день не устанавливается. Это объясняется тем, что работник, работающий на условиях неполного рабочего времени, не вырабатывает норму часов, предусмотренную ст. 112–114 ТК. Однако, если работникам установлен режим работы на условиях неполной рабочей недели, но с полным рабочим днем, в эти рабочие дни работники могут работать сверх нормы рабочего времени и для них может быть установлено ненормированное рабочее время;
– дополнительного отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда (ст. 157 ТК). Он предоставляется работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда в течение полного рабочего дня (п. 23 постановления Совета Министров РБ от 22.02.2008 № 253 «Об аттестации рабочих мест по условиям труда»).
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы с вредными и (или) опасными условиями труда не менее 80 % от продолжительности ежедневной работы (смены), предусмотренной законодательством. Поэтому если работник, работающий на условиях неполного рабочего времени, работает во вредных и (или) опасных условиях труда менее 80 % от продолжительности его ежедневного рабочего времени, то за данный период он не имеет права на предоставление дополнительного отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.
Ниже рассмотрим алгоритмы установления неполного рабочего времени: при приеме на работу; после приема на работу по инициативе нанимателя; женщинам в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.
Алгоритм установления неполного рабочего времени при приеме на работу
Шаг 1. Закрепляем в локальных нормативных правовых актах положения о неполном рабочем времени.
Как правило, такие положения закрепляются в правилах внутреннего трудового распорядка.
Образец оформления положений о неполном рабочем времени в Правилах внутреннего трудового распорядка смотрите в рубрике «Полезная документация» на с.21-22 журнала.
Шаг 2. Знакомим работника с локальными нормативными правовыми актами, в т.ч. и с положениями о неполном рабочем времени.
Вы обязаны ознакомить работника до подписания трудового договора (контракта) с локальными нормативными правовыми актами организации (п. 3 части первой ст. 54 ТК).
Предлагаем вам следующие варианты оформления ознакомления с локальными нормативными правовыми актами:
1) как правило, подпись работника проставляется на лицевой стороне последнего листа локального нормативного правового акта и может выглядеть следующим образом:
|
С Правилами внутреннего трудового распорядка ознакомлен(а) ____________/_____________
Подпись, расшифровка подписи
"___"___________20__года
|
2) могут использоваться листы ознакомления различных форм, которые нумеруются вместе с локальными нормативными правовыми актами:
|
№ п/п
|
Ф.И.О.
|
Подпись работника
|
Дата ознакомления
|
Примечание
|
|
1
|
Костюкова Ирина Ивановна
|
Подпись
|
01.12.2010
|
|
Лист ознакомления должен быть рассчитан на количество работников, до сведения которых будет доводиться локальный нормативный правовой акт в течение времени ее действия;
3) вы можете также вести специальный журнал по ознакомлению работников с локальными нормативными правовыми актами.
|
№ п/п
|
Наименование локального нормативного правового акта
|
Дата и номер документа
|
Ф.И.О. работника
|
Дата ознакомления
|
Подпись работника
|
|
...
|
...
|
...
|
...
|
...
|
...
|
|
15
|
Правила внутреннего трудового распорядка
|
01.09.2010 №12
|
Курякова Е.И.
|
01.09.2010
|
Подпись
|
|
16
|
Должностная инструкция юрисконсульту
|
01.09.2010 №13
|
Жданов С.В.
|
01.09.2010
|
Подпись
|
Образец оформления листа ознакомления с локальными нормативными правовыми актами смотрите в рубрике «Полезная документация» на с.22 журнала.
Поскольку вы должны ознакомить работника с должностной инструкцией до подписания трудового договора, на практике это фиксируется в трудовом договоре (например, «С правилами внутреннего трудового распорядка до подписания трудового договора ознакомлен»).
Шаг 3. Включаем в трудовой договор (контракт) условия о неполном рабочего времени.
Ррежим труда и отдыха является обязательным условием трудового договора, если он в отношении данного работника отличается от общих правил, установленных у нанимателя (п. 6 части второй ст. 19 ТК).
Образец документального отражения условий о неполном рабочем времени в контракте смотрите в рубрике «Полезная документация» на с.23 журнала.
Шаг 4. Издаем приказ о приеме на работу с указанием условий о неполном рабочем времени.
Образец приказа о приеме на работу сотрудника на условиях неполного рабочего времени смотрите в рубрике «Полезная документация» на с.23 журнала.
Шаг 5. Учитываем неполное рабочее время в табеле использования рабочего времени.
Вы обязаны организовать учет явки работников на работу и ухода с нее (ст. 133 ТК). Такой учет ведется в табелях использования рабочего времени установленной формы, в годовых табельных карточках и других документах.
Алгоритм установления (отмены) неполного рабочего времени после приема на работу по инициативе нанимателя
Шаг 1. При наличии обоснованных производственных, организационных или экономических причин издаем приказ о введении неполного рабочего времени
Образец приказа о введении неполной рабочей недели смотрите в рубрике «Полезная документация» на с.24-25 журнала.
Шаг 2. Предупреждаем работника об установлении неполного рабочего времени.
Устанавливая неполный рабочий день работникам, наниматель изменяет их существенные условия труда, поэтому такое изменение должно быть обосновано производственными, организационными или экономическими причинами, возникшими у него (ст. 32 ТК).
Так, в качестве производственных причин может выступать отсутствие объемов работ, заказов и т.д.; в качестве организационных – ремонт цеха, переезд в новые помещения и т.д.; экономических – отсутствие денежных средств из-за ареста банковских счетов и т.д.
Вы обязаны предупредить работника об изменении существенных условий труда письменно не позднее чем за один месяц. Досрочное письменное согласие работника на установление ему неполного рабочего времени – это право работника. При этом досрочное согласие работника нанимателю вам следует зафиксировать письменно путем собственноручной записи работником о своем согласии с его подписью и указанием даты на приказе.
При отказе работника от продолжения работы с изменившимися существенными условиями труда трудовой договор прекращается по п. 5 ст. 35 ТК.
Образец предупреждения об установлении неполной рабочей недели смотрите в рубрике «Полезная документация» на с.25-26 журнала.
Шаг 3. Заключаем дополнительное соглашение к трудовому договору (контракту) об установлении (отмене) неполного рабочего времени.
Шаг 4. Издаем приказ об установлении (отмене) неполного рабочего времени.
Образец приказа об установлении неполной рабочей недели смотрите в рубрике «Полезная документация» на с.26 журнала.
Алгоритм установления неполного рабочего времени женщинам в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет
Шаг 1. Подача заявления о предоставлении в период отпуска по уходу за ребенком работы на условиях неполного рабочего времени.
Для предоставления работы на условиях неполного рабочего времени в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет женщина должна предоставить вам заявление.
Образец заявления о предоставлении работы на условиях неполного рабочего времени в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет смотрите в рубрике «Полезная документация» на с.27 журнала.
Шаг 2. Заключаем дополнительное соглашение к трудовому договору (контракту) о работе с неполным рабочим временем.
В обязательном порядке вами должно быть оформлено дополнительное соглашение к контракту с работницей о работе с неполным рабочим временем.
Образец дополнительного соглашения к контракту о работе с неполным рабочим временем смотрите в рубрике «Полезная документация» на с. 27-28 журнала.
Шаг 3. Издаем приказ о работе на условиях неполного рабочего времени.
Завершающим шагом при установлении неполного рабочего времени женщине в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет является издание приказа.
Образец приказа о работе с неполным рабочим временем смотрите в рубрике «Полезная документация» на с.28 журнала.
