Главное в статье:
- изложены основные требования к документу и порядок внесения изменений, также приводится краткое содержание глав ПВТР.
Одной из обязанностей нанимателя при приеме на работу является ознакомление работника под роспись с документами, регламентирующими внутренний трудовой распорядок (п. 3 части первой ст. 54 ТК).
Правила внутреннего трудового распорядка (далее – ПВТР) устанавливаются нанимателем с участием профсоюзов на основании типовых правил внутреннего трудового распорядка, утверждаемых Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом (ст. 195 ТК).
Составление и утверждение ПВТР является не правом, а обязанностью нанимателя независимо от формы собственности, численности сотрудников и вида деятельности организации, поскольку ТК применяется в отношении всех работников и нанимателей, заключивших трудовой договор на территории Республики Беларусь (ст. 3 ТК).
От того, насколько четко регламентированы ПВТР организации, во многом зависят трудовая и исполнительская дисциплина, микроклимат в коллективе, а также теоретическая возможность возникновения трудовых споров.
Какой орган проверяет ПВТР
Наличие ПВТР и формулировки в нем проверяет при проведении проверок по соблюдению законодательства о труде структурное подразделение Департамента государственной инспекции труда Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь (ДГИТ).
Штраф за отсутствие ПВТР
За отсутствие ПВТР в организации должностное лицо нанимателя может быть привлечено к административной ответственности в виде штрафа на основании ч. 6 ст. 10.12 КоАП.
Какие требования законодательства предъявляются к ПВТР
ПВТР организации должны составляться и утверждаться на основании Типовых ПВТР.
Типовые ПВТР направлены на создание условий, способствующих укреплению трудовой дисциплины, эффективному труду, рациональному использованию рабочего времени.
Порядок составления и утверждения ПВТР
Порядок составления и утверждения ПВТР будет таким:
– разработка ПВТР;
– согласование с профсоюзом (при его наличии в организации);
– утверждение нанимателем;
– ознакомление работников с ПВТР под роспись;
– размещение в доступном для обозрения работниками месте.
Справочно:
для целей ознакомления лучше всего подходит листок ознакомления, являющийся приложением к ПВТР организации.
Справочно:
работник вправе представить нанимателю рекомендательное письмо и другие документы, характеризующие его как работника у предыдущего (предыдущих) нанимателя (нанимателей).
Внесение изменений в ПВТР
У нанимателя может возникнуть необходимость внесения изменений и дополнений в ПВТР. Это возможно, например, когда в организации изменяется режим труда и отдыха, у работников появились новые обязанности в связи с введением в эксплуатацию нового оборудования, внесены изменения в трудовое законодательство и др.
Порядок внесения изменений в ПВТР будет таким:
– определение должностных лиц, ответственных за подготовку изменений в ПВТР;
– согласование проекта изменений в ПВТР с руководителями структурных подразделений;
– согласование предполагаемых изменений с профсоюзом (при наличии в организации);
– оформление и утверждение новой редакции ПВТР;
– ознакомление работников организации с новой редакцией ПВТР.
Всех работников организации, включая вновь принятых, необходимо ознакомить с ПВТР под роспись (п. 3 части первой ст. 54 ТК).
Содержание ПВТР по главам
Глава 1 «Общие положения». В этой главе ПВТР необходимо указать, какими именно локальными правовыми актами нанимателя, кроме ПВТР, регулируется внутренний трудовой распорядок в организации (трудовые договоры, положения и др.).
Глава 2 «Порядок приема и увольнения работников». Прежде всего в данную главу ПВТР необходимо внести обязанность нанимателя по требованию у гражданина документов, предъявляемых при заключении трудового договора, в соответствии со ст. 26 ТК.
Наниматели вправе при приеме на работу работника запрашивать характеристику с предыдущих мест его работы, которая выдается в течение 7 календарных дней со дня получения соответствующего запроса (п. 11 Декрета № 5).
В гл. 2 ПВТР наниматель может установить:
– процедуру предварительного собеседования с кандидатами на трудоустройство в организацию;
– основания и порядок определения квалификации работников;
– критерии оценки производительности труда;
– порядок проведения вводного инструктажа по охране труда и технике безопасности.
Глава 3 «Обязанности работника». Качество работы сотрудников во многом зависит от организации процесса труда и трудовой дисциплины. Поэтому составлению гл. 3 ПВТР и внесению в нее обязанностей работника в полном объеме необходимо уделить особое внимание.
В Типовых ПВТР приводятся обязанности работников, установленные ст. 53 ТК. В гл. 3 ПВТР должно быть указано, что работники несут установленную законодательством ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей.
В зависимости от специфики деятельности организации наниматель вправе дополнительно установить обязанности работника:
– качественно и своевременно выполнять поручения, распоряжения и указания своего непосредственного руководителя;
– выполнять установленные нанимателем нормы труда;
– проходить в установленном порядке предварительные и периодические медицинские осмотры;
– повышать свой профессиональный уровень путем систематического изучения специальной литературы, журналов, иной информации по специальности.
Кроме того, в гл. 3 ПВТР допускается включение подраздела «Работнику запрещается», в котором можно установить запрет:
– на использование оборудования и материалов нанимателя в личных целях;
– использование рабочего времени в личных целях (в т.ч. использовать сеть Интернет не в рабочих целях, играть в компьютерные игры и т.д.);
– курение вне специально оборудованных мест;
– вынос и передачу другим лицам служебной информации и др.
Глава 4 «Обязанности нанимателя». Типовые ПВТР в гл. 4 дублируют ст. 55 ТК, устанавливающую обязанности нанимателя при организации труда работников.
В гл. 4 ПВТР организации наниматель также может указать свои основные права, например:
– заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и по основаниям, установленным ТК;
– вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;
– поощрять работников за добросовестный и эффективный труд;
– требовать от работников выполнения условий трудового договора и ПВТР;
– привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК;
– принимать локальные правовые акты и др.
Глава 5 «Рабочее время и его использование». Если для работников организации установлена стандартная продолжительность рабочего времени, то необходимо указать, что продолжительность рабочего времени в неделю составляет 40 ч. При этом надо установить выходные дни, время начала и окончания рабочего дня, а также перерывов в течение рабочего дня.
Если при приеме на работу или в течение трудовых отношений работнику устанавливается иной режим рабочего времени и времени отдыха, то такие условия подлежат включению в трудовой договор в качестве обязательных.
В гл. 5 ПВТР целесообразно включить категории работников, для которых устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени, а также категории работников, для которых установлена сменная работа и суммированный учет рабочего времени.
Также в гл. 5 ПВТР можно прописать режим работы совместителей, с учетом того что продолжительность рабочего времени этой категории работников не может превышать половины нормальной продолжительности рабочего времени.
В разделе, посвященном учету и использованию рабочего времени, необходимо установить порядок учета явки работников на работу и ухода с работы, а также местонахождения работника в рабочее время вне места работы по заданию нанимателя. В ПВТР следует определить должностное лицо, ответственное за учет рабочего времени работников, в т.ч. сверхурочных работ, и порядок учета рабочего времени (электронная пропускная система, журналы учета прихода и ухода, контроль рабочего времени в устной форме и т.д.).
Глава 6 «Поощрения за успехи в работе». Одним из способов стимулирования труда работников являются признание трудовых заслуг работника и его поощрение предусмотренными ПВТР и трудовым законодательством мерами.
Наиболее распространенные виды поощрения:
– объявление благодарности;
– премирование;
– награждение ценным подарком;
– награждение почетной грамотой;
– предоставление оплачиваемого выходного дня.
Глава 7 «Ответственность за нарушения трудовой дисциплины». В Типовых ПВТР в гл. 7 включена практически без изменений гл. 14 «Дисциплинарная ответственность работников» ТК.
Это важно! В гл. 7 ПВТР наниматель не вправе устанавливать свой порядок привлечения работников к дисциплинарной ответственности.
Допускается переименовать указанную главу ПВТР и добавить в нее положения о материальной ответственности работников, ответственности за нарушения исполнительской дисциплины.
Необходимо отметить, что наниматель вправе при составлении ПВТР включить в них и другие главы (разделы), например: «О командировании сотрудников», «О предоставлении отпусков» и др.
При разрешении вопросов, не урегулированных ПВТР организации, работник и наниматель руководствуются действующим трудовым законодательством.
Документы:
Трудовой кодекс Республики Беларусь (ТК).
Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях (КоАП).
Постановление Минтруда Республики Беларусь от 05.04.2000 № 46 «Об утверждении Типовых правил внутреннего трудового распорядка», в редакции от 07.08.2021 (Типовые ПВТР).
Декрет Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций» (Декрет № 5).
.png)
