Образец акта о нахождении работника в состоянии, связанном с болезнью, препятствующем выполнению работы см. в рубрике «Полезная документация» на с. 25 журнала.

Образец приказа об отстранении от работы в связи с состоянием, связанным с болезнью, препятствующим выполнению работы см. в рубрике «Полезная документация» на с. 26 журнала.

В отдельных случаях у нанимателя возникает право отстранить подчиненных ему работников от выполняемых трудовых функций. При каких обстоятельствах возможно такое отстранение, как его документально зафиксировать и в каком порядке осуществить в дальнейшем допуск отстраненного сотрудника к работе, поговорим в данной статье.

Под отстранением от работы следует понимать временное недопущение работника к исполнению своих трудовых обязанностей в связи с обстоятельствами, изложенными в ст. 49 ТК.

Справочно:

отстранение по требованию уполномоченных государственных органов касается случаев, определенных:

• ст. 131 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь;
• ст. 40 Закона Республики Беларусь от 13.07.2012 № 415-З «Об экономической несостоятельности (банкротстве)»;
• ст. 36 Закона Республики Беларусь от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь»;
• ст. 42 Закона Республики Беларусь от 04.01.2010 № 108-З «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь»;
• подп. 9.15 п. 9 Положения о Департаменте ветеринарного и продовольственного надзора Министерства сельского хозяйства и продовольствия, утвержденного постановлением Совета Министров Респуб­лики Беларусь от 04.12.2019 № 833.

Поскольку отстранение от работы не является мерой дисциплинарного взыскания, при наличии соответствующих оснований к работнику одновременно могут быть применены отстранение от работы и дисциплинарное взыскание. Это может иметь место, например, при появлении работника на работе в состоянии алкогольного опьянения.

Когда возможно отстранение

Отстранение от работы возможно исключительно по основаниям, установленным законодательством. Расширение перечня таких оснований (в т.ч. путем их закрепления на локальном уровне (например, в коллективном договоре)) запрещается.

В зависимости от конкретных обстоятельств отстранение может быть как правом, так и обязанностью нанимателя.

Обязанность нанимателя

Обязанность нанимателя в отстранении работника от работы возникает:

• при наличии соответствующего требования уполно­моченных государственных органов в случаях, предусмот­ренных законодательством (часть четвертая ст. 49 ТК);
• при появлении работника на работе в состоянии алко­гольного, наркотического или токсического опьянения, а также в состоянии, связанном с болезнью, препятству­ющем выполнению работы;
• при непрохождении работником инструктажа, стажировки и проверки знаний по вопросам охраны труда;
• при неиспользовании работником средств индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда;
• при непрохождении медицинского осмотра либо освидетельствования на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения в случаях и порядке, преду­смотренных законодательством (пп. 1–4 части шестой ст. 49 ТК).

Право отстранения

Право на отстранение работника от работы возникает у нанимателя:

1. при совершении работником хищения имущества нанимателя (часть седьмая ст. 49 ТК);
2. при выявлении допущенных работником нарушений производственно-технологической, исполнительской или трудовой дисцип­лины, повлекших или способных повлечь причинение организации ущерба (пп. 3.4 п. 3 Декрета № 5).

Справочно:

помимо перечисленных случаев возможность отстранения работника предусмотрена специальными нормативными актами, действие которых распространяется на работников отдельных категорий:

• п. 12 Положения о дисциплине работников Минского метрополитена, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 30.09.1994 № 100;
• п. 8 ст. 55 Закона Республики Беларусь от 08.05.2007 № 220-З «О прокуратуре Рес­пуб­лики Беларусь»;
• п. 50 Положения о порядке прохождения службы в Следственном комитете Рес­пуб­лики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 10.11.2011 № 518;
• п. 13 Положения о дисциплине авиационного персонала гражданской авиации Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.07.2001 № 1122;
• частью 15 ст. 1091 Банковского кодекса Республики Беларусь и др.

В отдельных случаях отстранение от работы может производиться представителями уполномоченных государственных органов.

Например, сотрудники органов внутренних дел в целях выполнения задач, возложенных на органы внутренних дел, в пределах своей компетенции имеют право останавливать транспортные средства и отстранять от управления ими лиц, находящихся в состоянии алко­гольного опьянения или в состоянии, вызванном потреблением нарко­тических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, а равно не имеющих права управления транспортными средствами (ст. 25 Закона № 263-З).

Кроме того, сотрудники Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Республики Беларусь для выполнения возложенных задач и функций вправе отстранять от управления транспортными средствами, самоходными машинами лиц, которые не имеют права управления этими транспортными средствами, самоходными машинами, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ (подп. 11.12 п. 11 Положения).

Таким образом, отстранение сотрудников от работы может производиться:

• нанимателем самостоятельно;
• нанимателем в целях выполнения предписания уполномоченных государственных органов;
• непосредственно уполномоченными государственными органами.

Какие правовые последствия возникают для отстраненного работника

Отстранение от работы не прекращает трудовых правоотношений, которые имели место до его применения. Оно всегда является временным и отменяется после исключения обстоятельств, послуживших основанием для перерыва в трудовой деятельности.

По окончании срока отстранения работник может быть:

• возвращен на прежнюю работу;
• переведен на другую работу;
• уволен.

Справочно:

перевод на другую работу, а также прекращение трудовых отношений по отдельным основаниям, преду­смотренным законодательством о труде (например, по желанию работника, соглашению сторон, в связи с сокращением штата или численности работников), возможно и в период отстранения от исполнения трудовых обязанностей.

Выплачивается ли за период отстранения заработная плата

По общему правилу, изложенному в части восьмой ст. 49 ТК, в период отстранения от работы заработная плата не начисляется.

Исключение составляют случаи отстранения от работы работника, который не прошел инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда, медицинский осмотр либо освидетельствование на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, не по своей вине. В подобных ситуациях сотруднику оплачивается все время отстранения от работы в размере не ниже 2/3 установленной ему тарифной ставки (оклада) (часть первая ст. 71 ТК).

Документы:

Трудовой кодекс Республики Беларусь (ТК).

Декрет Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций» (Декрет № 5).

Закон Республики Беларусь от 17.07.2007 № 263-З «Об органах внутренних дел Республики Беларусь» (Закон № 263-З).

Положение о Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.12.2002 № 1851 (Положение).

(Окончание следует.)