Что делать, если выявлены случаи хищения
При выявлении фактов хищения и (или) порчи активов в организации в обязательном порядке должна быть проведена инвентаризация (абз. 5 п. 2 ст. 13 Закона о бухгалтерском учете).
Порядок проведения инвентаризации установлен Инструкцией № 180.
Результаты инвентаризации рассматривает инвентаризационная комиссия и представляет руководителю организации протокол с предложениями о регулировании выявленных расхождений фактического наличия с бухгалтерским учетом. Решение по регулированию инвентаризационных разниц принимает руководитель организации (п. 72 Инструкции № 180).
В соответствии с п. 12 Инструкции № 180 руководитель организации издает приказ о проведении инвентаризации.
Проверка фактического наличия активов и обязательств проводится при обязательном участии материально ответственных лиц (п. 20 Инструкции № 180).
По результатам инвентаризации инвентаризационные описи подписывают все члены инвентаризационной комиссии и материально ответственные лица, которые принимали участие в непосредственном пересчете (перевесе) инвентаризуемых ценностей. В описи материально ответственные лица дают расписку, подтверждающую проверку комиссией активов в их присутствии, об отсутствии к членам комиссии каких-либо претензий и принятии перечисленного в описи имущества на ответственное хранение (п. 30 Инструкции № 180).
Документ:
Закон Республики Беларусь от 12.07.2013 № 57-З «О бухгалтерском учете и отчетности» (далее – Закон о бухгалтерском учете).
Документ:
Инструкция по инвентаризации активов и обязательств, утвержденная постановлением Минфина Республики Беларусь от 30.11.2007 № 180 (далее – Инструкция № 180).
Документ:
Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее – ТК).
|
Ситуация 1 В результате инвентаризации наличных денежных средств в кассе организации обнаружена недостача на сумму 700 руб., которая возникла по вине кассира. Размер причиненного нанимателю ущерба не превышает среднего месячного заработка. До издания распоряжения наниматель получил от кассира объяснение. В течение 2 недель с момента обнаружения ущерба было издано распоряжение о погашении недостачи денежных средств в течение 3 месяцев путем удержания данной суммы из заработной платы работника – виновного лица. Наниматель ознакомил работника с приказом об удержании. Распоряжение нанимателя было обращено к исполнению по истечении 10 дней со дня ознакомления кассира с приказом. |
Справочно:
решение суда не отменяет права нанимателя на обращение в суд за возмещением причиненного ему ущерба, поэтому в дальнейшем наниматель вправе взыскать ущерб в судебном порядке.
Однако нередко на практике встречаются случаи, когда наниматель допускает нарушения установленного порядка привлечения к материальной ответственности.
|
Ситуация 2 В организации розничной торговли по результатам инвентаризации установлена недостача товара. С работниками магазина был заключен договор о коллективной материальной ответственности. В результате выявленной недостачи наниматель принял решение об удержании сумм ущерба из заработных плат работников. Работники отказались от дачи объяснений по факту недостачи. Наниматель факт отказа письменно не зафиксировал, приказ об удержании не издавал. Работник бухгалтерии по устному распоряжению директора организации удержал суммы недостачи, превышающей 3 среднемесячных заработка работников. При этом размер удержаний, произведенных из заработных плат работников, превысил 50 % их заработка. Ввиду нарушения порядка удержания работники обратились с соответствующим исковым заявлением в суд по месту государственной регистрации юридического лица. Суд установил факт нарушения порядка удержания и принял решение о возврате незаконно удержанных сумм. |
Справочно:
отказ работника от дачи письменных объяснений не является препятствием для применения взыскания и должен быть зафиксирован актом, подписанным не менее чем 2 свидетелями.
Документ:
Положение о порядке определения размера вреда (в том числе реального ущерба), причиненного государству, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям противоправными действиями, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 07.12.2016 № 1001 (далее – Положение № 1001).
Документ:
постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 26.03.2002 № 2 «О применении судами законодательства о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный нанимателю при исполнении трудовых обязанностей» (далее – Пленум № 2).
Справочно:
вступившие в законную силу решения, определения и постановления суда по гражданским делам, постановления по делам об административных правонарушениях, а также постановления и решения других органов, исполнение которых законодательством возложено на судебных исполнителей, контроль за добровольным исполнением, а в необходимых случаях их принудительное исполнение в целях охраны и защиты подтвержденных в установленном законом порядке прав граждан, юридических лиц и государства подлежат обязательному исполнению.
Порядок привлечения к материальной ответственности
Порядок удержания из заработной платы работника для возмещения причиненного нанимателю ущерба определен в ст. 408 ТК.
Основанием для удержания является приказ (распоряжение) нанимателя, который должен быть издан не позднее 2 недель со дня обнаружения причиненного работником ущерба и обращен к исполнению не ранее 10 дней со дня сообщения об этом работнику (часть вторая ст. 408 ТК). До издания распоряжения нанимателя об удержании из заработной платы от работника должно быть затребовано письменное объяснение.
Если в нарушение установленного порядка наниматель произвел удержание из заработной платы работника, орган по рассмотрению трудовых споров (комиссия по трудовым спорам, суд) по жалобе работника принимает решение о возврате незаконно удержанной суммы.
Когда взыскивает суд
Взыскание материального ущерба с работника нанимателем производится в судебном порядке в случаях:
1) когда работник не согласен возместить ущерб добровольно, а возмещение не может быть произведено по распоряжению нанимателя:
– в связи с отсутствием начислений работнику, из которых можно удержать сумму ущерба (недопустимость удержания из сумм выходного пособия, компенсационных и иных выплат (компенсация за неиспользованный отпуск, компенсационные выплаты в связи со служебной командировкой, переводом, приемом или направлением на работу в другую местность, государственные пособия семьям, воспитывающим детей, и др.), на которые согласно законодательству не обращается взыскание);
– в связи превышением среднего месячного заработка работника суммы нанесенного им ущерба нанимателю;
2) если работник прекратил трудовые отношения с нанимателем;
3) если нанимателем пропущен срок для издания распоряжения об удержании суммы возмещения, не превышающей среднего месячного заработка работника (п. 6 Пленума № 2).
Что же касается ущерба, причиненного действиями или бездействиями руководителей организаций и их заместителей, то в данном случае взыскание материального ущерба производится в судебном порядке по заявлению собственника или уполномоченного им органа либо прокурора (часть седьмая ст. 408 ТК, п. 6 Пленума № 2).
В связи с отсутствием в законодательстве о труде порядка определения размера ущерба, причиненного работником при исполнении трудовых обязанностей, размер ущерба следует определять в соответствии с Положением № 1001.
Когда суд может уменьшить размер ущерба
Суд может с учетом степени вины, конкретных обстоятельств и материального положения работника уменьшить размер ущерба, подлежащего возмещению (ст. 409 ТК).
При определении материального положения работника суды должны истребовать доказательства об имущественном положении лица, привлекаемого к материальной ответственности (размер его заработка, сведения об иных основных и дополнительных доходах, наличие имущества, в т.ч. доли в общей собственности, семейное положение (количество членов семьи, наличие иждивенцев, удержания по исполнительным документам и т.п.)) (часть вторая п. 30 Пленума № 2).
Суд может принять во внимание обстоятельства, препятствовавшие работнику выполнять надлежащим образом возложенные на него обязанности: отсутствие нормальных условий хранения, ненадлежащая организация труда и т.п. При этом суду необходимо установить, принимал ли работник зависящие от него меры к предотвращению ущерба (часть первая п. 30 Пленума № 2).
Например, неисполнение нанимателем обязанности создавать работникам условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения сохранности вверенных им ценностей, может служить основанием для уменьшения судом размера материального ущерба, подлежащего взысканию с работника.
Снижение размера ущерба, подлежащего взысканию, недопустимо, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях.
Суд не вправе полностью освободить работника, виновного в причинении ущерба, от обязанности возместить ущерб, а может лишь уменьшить размер ущерба, подлежащего возмещению.
Суд при установлении по делу факта причинения ущерба не только по вине работника, к которому предъявлен иск, но и по вине руководителей организации и структурных подразделений и (или) их заместителей должен решить вопрос о привлечении их к участию в деле в качестве ответчиков (п. 16 Пленума № 2). В этом случае суд вправе возложить в соответствующих долях обязанность по возмещению ущерба на ответчиков с учетом степени их вины и размера материальной ответственности (п. 2 ст. 403 ТК).
Документ:
Инструкция по исполнительному производству, утвержденная постановлением Минюста Республики Беларусь от 07.04.2017 № 67 (далее – Инструкция № 67).
Документ:
Закон Республики Беларусь от 24.10.2016 № 439-З «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве).
Удержания из заработной платы
Удержания из заработной платы по исполнительным документам производятся без согласия работника и без издания нанимателем приказа.
Перечень доходов, на которые может быть обращено взыскание, определен ст. 103 Закона об исполнительном производстве.
Порядок, размер удержаний, а также выплаты, из которых может осуществляться удержание, определены Инструкцией № 67.
Не допускаются удержания из предусмотренных законодательством сумм выходного пособия, компенсационных и иных выплат, на которые согласно законодательству не обращается взыскание (ст. 109 ТК).
Справочно:
удержание из заработной платы (и приравненных к ней доходов) по исполнительным документам производится систематически вплоть до полного погашения задолженности.
Пример
В организацию, занимающуюся международными автотранспортными грузоперевозками, поступил исполнительный документ. Водитель автомобиля был привлечен к материальной ответственности за причиненный организации ущерб в виде штрафных санкций.
В ходе рассмотрения дела в суде было установлено, что наниматель не предоставил работнику условия (в данном случае – документацию), необходимые для качественного выполнения работы. Недостаток определенных документов повлек за собой применение штрафных санкций к организации. Решением суда распоряжение нанимателя об удержании из заработной платы работника суммы штрафа было отменено.
Ольга Семенова, юрист
