В целях реализации положений Декрета № 7 Правительство Республики Беларусь утвердило план необходимых мероприятий, среди которых корректировка нормативных правовых актов, закрепляющих обязательное использование печати субъектами хозяйствования. В связи с этим нормативные правовые акты, предусматривающие необходимость проставления печати юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, будут приводиться в соответствие с нормой подп. 3.11 п. 3 Декрета № 7.
О том, в каких кадровых документах наличие печати необязательно, расскажем в данной статье.
Отменены печати в кадровых документах
При регулировании трудовых отношений государственные органы и государственные организации, как и иные юридические лица, выступают в роли нанимателей и в равной степени с иными юридическими лицами, в т.ч. являющимися субъектами хозяйствования, наделены определенными правами и обязанностями по отношению к работникам. В связи с этим при установлении требований к использованию печати на документах в сфере трудовых отношений правовое положение нанимателей должно быть одинаковым независимо от того, является ли наниматель государственным органом, государственной организацией, иным юридическим лицом или физическим лицом, в т.ч. индивидуальным предпринимателем.
Таким образом, вступление в силу нормы подп 3.11 п. 3 Декрета № 7 потребовало проведения мероприятий по реализации положений Декрета № 7, в т.ч. по приведению в соответствие нормативных правовых актов республиканских органов государственного управления с требованиями Декрета № 7.
Документ:
Декрет Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7 «О развитии предприниматель-ства» (далее – Декрет № 7).
Справочно:
субъекты хозяйствования вправе не использовать печати (за исключением случаев, предусмотренных между-народными договорами Республики Беларусь) (подп. 3.11 п. 3 Декрета № 7).
Справочно:
в соответствии с абз. 2 п. 12 Декрета № 7 подп. 3.11 п. 3 вступил в силу с 26 февраля 2018 г.
Печать в трудовой книжке
В целях реализации норм Декрета № 7 в части отмены обязательного использования субъектами хозяйствования печатей постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 19.03.2018 № 34 (далее – постановление № 34) соответствующие изменения вносятся в нормы Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной постановлением № 40 (далее – Инструкция № 40).
Так, постановлением № 34 из приложения к постановлению № 40, установившего образец трудовой книжки, исключаются слова «М.П.».
Согласно нормам Инструкции № 40 сведения и записи, вносимые нанимателями в трудовые книжки работников, заверяются подписью нанимателя, иного лица, уполномоченного на внесение записей в трудовые книжки, и печатью нанимателя (представительства иностранной организации), индивидуального предпринимателя. В случае отсутствия печати у индивидуального предпринимателя первая страница (титульный лист) заверяется печатью регистрирующего органа по месту государственной регистрации индивидуального предпринимателя.
В связи с этим постановлением № 34 из Инструкции № 40 исключаются нормы, предусматривающие необходимость проставления печати нанимателя в трудовых книжках (вкладышах к ним), дубликатах трудовых книжек всеми нанимателями, в т.ч. являющимися индивидуальными предпринимателями либо физическими лицами. Проставление печати также исключается по месту государственной регистрации индивидуального предпринимателя (в случае ее отсутствия у индивидуального предпринимателя), а также местным исполнительным и распорядительным органом, зарегистрировавшим трудовой договор (контракт) с домашним работником.
Таким образом, у индивидуального предпринимателя отсутствует обязанность представлять трудовую книжку работника для проставления печати в регистрирующий орган по месту государственной регистрации индивидуального предпринимателя.
Печать нанимателя не проставляется в трудовой книжке:
– на первой странице (титульном листе);
– на внутренней стороне обложки, где указывается ссылка на документ, в соответствии с которым в трудовую книжку вносились изменения (дополнения) о фамилии, имени, отчестве, дате рождения, образовании, профессии, специальности работника;
– при внесении записи об увольнении работника (прекращении трудового договора (контракта));
– при внесении пропущенной записи;
– при внесении записей о работе, награждениях и поощрениях при заполнении дубликата трудовой книжки.
С учетом норм постановления № 34 для этого будет достаточно подписи нанимателя либо лица, уполномоченного на внесение записей в трудовые книжки.
Кроме того, печать не проставляется на расписке о получении трудовой книжки нанимателем, выдаваемой работнику, а также на книге учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним при ее скреплении (п. 79 Инструкции № 40).
Постановлением № 34 уточнено лицо, которое заверяет сведения, вносимые в трудовую книжку работника. Так, согласно п. 25 Инструкции № 40 первая страница (титульный лист) заверяется подписью нанимателя (лица, ответственного за выдачу трудовой книжки, уполномоченного нанимателем; далее – лицо, уполномоченное на внесение записей в трудовые книжки). Далее по тексту Инструкции № 40 вносятся соответствующие изменения в пункты, предусматривающие заверение подписью нанимателя либо лица, ответственного уполномоченного на внесение записей в трудовые книжки
(часть первая п. 44, часть вторая п. 51, часть третья п. 56, часть вторая п. 70 Инструкции № 40).
Пунктом 2 постановления № 34 предусматривается переходное положение об использовании бланков трудовых книжек и вкладышей к ним, имеющихся у нанимателей до вступления в силу постановления № 34, до их полного использования и признании их действительными. Следовательно, если у нанимателя имеются бланки трудовых книжек и вкладышей к ним образца, утвержденного
в 2014 г., то менять их не нужно. Они являются действительными до их полного использования.
В остальном порядок оформления трудовых книжек и трудовых договоров (контрактов) остался прежним.
Ожидаемо, что аналогичные изменения будут внесены в постановления Совета Министров Республики Беларусь, утвердившие примерные формы контрактов:
– руководителя государственного органа (организации) с лицом, назначаемым на должность и освобождаемым от должности Президентом Республики Беларусь (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 05.08.2002 № 1055);
– с государственными служащими (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 07.10.2003 № 1271 «Об утверждении Положения о порядке и условиях заключения контрактов с государственными служащими и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь»);
– с временными и антикризисными управляющими (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 06.05.2013 № 344).
Справочно: постановление № 34 вступило в силу с 4 апреля 2018 г.
Александра Максимова, юрист
