Главный бухгалтер учреждения здравоохранения в рабочее время (по основному месту работы) является председателем ГЭК в БГЭУ.
Возможно ли это с точки зрения законодательства о коррупции?
Возможно.
Наниматель имеет право по предложению иной организации с согласия работника направить его для участия в аттестации обучающихся либо образовательных мероприятиях, проводимых этой организацией. За период участия в аттестации обучающихся либо образовательных мероприятиях за работником сохраняются место работы и средний заработок.
Справочно:
ст. 320 ТК регулирует особенности труда педагогических работников и иных работников, участвующих в аттестации обучающихся либо образовательных мероприятиях.
Таким образом, для реализации этого права главным бухгалтером необходимо соблюдение двух условий:
- наличие предложения иной организации для направления к ним работника;
- согласие работника на участие в таких мероприятиях.
Направление работника в другую организацию для участия в аттестации обучающихся либо образовательных мероприятиях оформляется приказом нанимателя. В случае необходимости работник может быть направлен в командировку.
Справочно:
работникам, направляемым в соответствии с частью шестой ст. 320 ТК в организации, расположенные в другой местности вне места основной работы, предоставляются гарантии и компенсации, предусмотренные ст. 95 ТК.
Руководители, их заместители и главные бухгалтеры государственных организаций и организаций, в уставных фондах которых 50 % и более долей (акций) находится в собственности государства и (или) его административно-территориальных единиц, не вправе выполнять иную оплачиваемую работу, не связанную с исполнением служебных (трудовых) обязанностей по месту основной службы (работы) (кроме педагогической (в части реализации содержания образовательных программ), научной, культурной, творческой деятельности и медицинской практики), если иное не установлено Конституцией Республики Беларусь и иными законодательными актами (ст. 17 Закона № 305-З).
Педагогическая деятельность – реализация содержания образовательных программ, программ воспитания, научно-методическое обеспечение образования и (или) осуществление руководства образовательной деятельностью учреждения образования, его структурных подразделений (часть первая ст. 50 КоО).
Как следует из анализа норм КоО и иных актов законодательства, регулирующих порядок осуществления образовательной деятельности, содержание образовательных программ может включать проведение текущей, промежуточной и (или) итоговой аттестации обучающихся.
Освоение содержания образовательной программы обучающих курсов не направлено на приобретение профессии, переподготовку и повышение квалификации руководящих работников, специалистов, рабочих (служащих). Слушатели, осваивающие содержание образовательной программы обучающих курсов, аттестацию не проходят.
Следовательно, главный бухгалтер бюджетной организации вправе выполнять оплачиваемую работу в виде педагогической деятельности в части реализации образовательных программ, в т.ч. в виде участия в аттестации обучающихся в учреждении высшего образования.
Отметим, что в КоО не раскрыто понятие «образовательные мероприятия». Следовательно, дать оценку правомерности участия главного бухгалтера государственной организации в образовательных мероприятиях на оплачиваемой основе (путем заключения гражданско-правового договора) не представляется возможным.
Документы:
Трудовой кодекс Республики Беларусь (ТК).
Закон Республики Беларусь от 15.07.2015 № 305-З «О борьбе с коррупцией» (Закон № 305-З).
