На работников организации могут поступать исполнительные документы в связи с выплатой алиментов, налогов, штрафов, кредитов и пр. В первую очередь с исполнительным листом работает бухгалтерия. Однако кадровик тоже должен разбираться в вопросах работы с данным документом: например, где регистрировать исполнительный документ, что делать, если их пришло несколько, нужно ли уведомлять работника и т.д.
Документ:
Закон Республики Беларусь от 24.10.2016 № 439-З «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 439-З).
Что такое исполнительный лист?
Поступают исполнительные документы преимущественно из суда, но есть и другие органы, выдающие исполнительные документы (ст. 10 Закона № 439-З). Перечень исполнительных документов и органов, их выдающих, приведен в табл. 1.
Самым распространенным исполнительным документом является исполнительный лист. Он выдается на основании решений, приговоров, определений и постановлений судов (судей), мировых соглашений, соглашений о детях, утвержденных судом, решений третейских судов Республики Беларусь, обязательных решений трудовых арбитражей, решений иностранных судов, в т.ч. арбитражных (третейских), если стороной по делу выступает гражданин, не являющийся предпринимателем, брачных договоров, соглашений о содержании своих несовершеннолетних и (или) нуждающихся в помощи нетрудоспособных совершеннолетних детей и других актов, если это предусмотрено законодательством (часть первая ст. 460 Закона № 439-З).
Порядок обращения с исполнительным документом
Поступивший в организацию исполнительный документ зарегистрируйте в отдельном журнале с указанием реквизитов документа:
– наименование органа, выдавшего документ;
– его номер;
– дата выдачи;
– сумма задолженности;
– наименования сторон;
– банковские реквизиты.
Проверьте наличие подписи (печати).
Совет кадровику. Отметьте дату возбуждения и номер исполнительного производства. В случае если на работника поступили сразу несколько исполнительных документов, эти реквизиты помогут вам установить очередность их удовлетворения (ст. 122 Закона № 439-З).
Далее исполнительный документ передается в бухгалтерию организации. К нему прилагается обратное предписание (приложение 75 к Инструкции № 67), которое в день его поступления заполняется, подписывается и отправляется судебному исполнителю.
Наниматель со дня получения исполнительного документа обязан удержать денежные средства в соответствии с предписанием судебного исполнителя и в 3-дневный срок со дня выплаты перечислить их взыскателю за счет должника или на счет органа принудительного исполнения (п. 84 Инструкции № 67).
Документ:
Инструкция по исполнительному производству, утвержденная постановлением Минюста Республики Беларусь от 07.04.2017 № 67 (далее – Инструкция № 67).
Нужно ли извещать работника?
Действующее трудовое законодательство и законодательство об исполнительном производстве не обязывают нанимателя извещать работника о получении исполнительного документа или о производимых удержаниях по нему. Получается, что информацию об удержанных из зарплаты суммах работник сможет узнать из своего расчетного листка.
Можно ли уволить работника, в отношении которого имеется исполнительный документ?
Наличие исполнительного документа никак не влияет на право работника уволиться по собственному желанию или на право нанимателя уволить такого работника.
ЭТО ВАЖНО!
Обязанное лицо не может быть уволено с работы до полного возмещения расходов по содержанию детей, за исключением случаев, предусмотренных в пп. 1 (кроме сокращения численности или штата работников), 2, 8 ст. 42, пп. 1, 2, 5, 6 ст. 44 и пп. 2, 4 ст. 47 ТК, а также в части 15 п. 14 Декрета Президента Республики Беларусь от 24.11.2006 № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях» (п. 11 Положения № 105).
Документ:
Положение о трудоустройстве родителей, обязанных возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26.01.2007 № 105 (далее – Положение № 105).
Документ:
Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее – ТК).
При увольнении работника наниматель в 3-дневный срок обязан возвратить исполнительный документ взыскателю с отметкой, скрепленной подписью нанимателя, о произведенных удержаниях с указанием удержанной суммы, остатка задолженности, а также проинформировать об этом судебного исполнителя, направившего исполнительный документ.
Если удержания производились на основании постановлений судебного исполнителя об обращении взыскания на заработную плату и приравненные к ней доходы, о взыскании (удержании) расходов по исполнению исполнительного документа, о взыскании (удержании) с должника принудительного сбора, то наниматель должен сообщить также информацию о новом месте работы должника – при наличии таких сведений (п. 91 Инструкции № 67).
Из каких доходов производится удержание по исполнительному документу?
Взыскание по исполнительным листам обращается на заработную плату и иные регулярные доходы должника. Рассмотрим на примерах виды доходов, на которые можно и на которые нельзя обращать взыскание.
Пример 1
В организацию пришел исполнительный документ об удержании из зарплаты работницы С. суммы задолженности перед банком. Но работница С. в сентябре уходит в трудовой отпуск, а затем в отпуск по уходу за ребенком до 3 лет.
Можно ли произвести удержания с отпускных и выплат в связи с уходом в декрет?
Поскольку по исполнительному документу взыскивается задолженность перед банком, она не может быть удержана из пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам (ст. 104 Закона № 439-З). Следовательно, удержания по такому исполнительному листу должны быть осуществлены только из начисленной работнице заработной платы.
Кроме указанных в вопросе выплат, работнице полагаются:
– пособие по беременности и родам;
– пособие женщинам, ставшим на учет в организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности;
– пособие в связи с рождением ребенка;
– пособие по уходу за ребенком до 3 лет.
Все указанные пособия относятся к пособиям семьям, воспитывающим детей (ст. 3 Закона Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»). На данные выплаты не может быть обращено взыскание по долгам, за исключением случаев, указанных в ст. 104 Закона № 439-З (ст. 109 Закона № 439-З).
Размер удержаний по исполнительным документам и их очередность
Одним из самых распространенных требований по исполнительным документам являются алименты. В связи с этим часто возникает путаница с размером удержаний из заработка работника-должника, поскольку закон устанавливает предел взысканий – до 50 % заработка (часть первая ст. 108 ТК, часть первая ст. 107 Закона № 439-З). В то же время в некоторых случаях размер взыскания увеличивается до 70 % и до 90 % (часть третья ст. 108 ТК, часть вторая ст. 107 Закона № 439-З).
Пример 2
На работника поступили 2 исполнительных листа:
– по первому с удержанием 50 % (возврат долга по договору с физическим лицом);
– по второму по алиментам – 33 %.
Может ли бухгалтерия удержать 70 % или только 50 % заработной платы?
В данном случае следует руководствоваться нормой части второй ст. 108 ТК о том, что по нескольким исполнительным документам за работником должно быть сохранено не менее 50 % заработка. В данной ситуации этого размера хватает на выплату алиментов в полном объеме, поэтому правило о 70 % неприменимо. Удержания по алиментам производятся в первоочередном порядке (абз. 2 части первой ст. 122 Закона № 439-З). Поскольку требования каждой последующей очереди удовлетворяются после полного погашения требований предыдущей очереди, бухгалтерия должна удержать полную сумму, составляющую 33 % заработка плательщика алиментов. После этого оставшиеся 17 % удерживаются в счет погашения требования по гражданско-правовому договору, даже несмотря на то что в предписании судебный исполнитель указал максимальную сумму удержания 50 %.
Из доходов должника можно удерживать более 50 % в следующих случаях:
• до 70 %:
– если алименты на несовершеннолетних детей составляют сумму, превышающую указанный размер (часть первая ст. 92 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье);
– при взыскании расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении;
– при возмещении осужденными, отбывающими иные, кроме пожизненного заключения, лишения свободы, виды наказания, ущерба, причиненного преступлением, морального вреда и вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина, связанных с совершенным преступлением;
• до 90 %:
– при возмещении осужденными, отбывающими наказание в виде пожизненного заключения, лишения свободы, за исключением отбывающих наказание в исправительных колониях-поселениях, ущерба, причиненного преступлением, морального вреда и вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина, связанных с совершенным преступлением;
• без учета размера удержаний:
– при взыскании задолженности гражданина, отбывающего наказание в виде исправительных работ.
При обращении взыскания на пенсию по любым основаниям всегда сохраняется не менее 50 % причитающейся к выплате пенсии.
Пример 3
На сотрудника имеются два исполнительных листа: алименты на одного ребенка (25 %) и возмещение ущерба государству по уголовному делу (45 %).
Как действовать: удерживать 70 % и оставлять у него на руках 30 % или удерживать 25 % на алименты и 25 % по уголовному взысканию, оставляя на руках 50 %?
Алименты в данном случае являются первоочередным удержанием, поэтому удерживаются 25 % заработка. Согласно абз. 4 части второй ст. 107 Закона № 439-З размер возмещения по уголовному делу может доходить до 70 %, поэтому остается 45 % на удержания по данному исполнительному документу. Таким образом, общий размер удержаний составит 70 % заработка.
Пример 4
На работника пришли два предписания об удержаниях из заработной платы в один день:
1) задолженность по кредиту, по которой следует удерживать 50 % плюс принудительный сбор 10 %;
2) задолженность за услуги связи, по которой удержание составляет 20 % плюс принудительный сбор 10 %.
Как следует исполнять: сначала первое, затем второе предписание или можно одновременно по каждому, но в сумме не более 50 %?
Указанные требования относятся к разным очередям взыскания (ст. 122 Закона № 439-З): задолженность по кредиту относится к 3-й очереди, а задолженность за услуги связи – к 4-й. Поскольку требования каждой последующей очереди удовлетворяются после полного погашения требований предыдущей очереди, то сначала следует полностью погасить задолженность по кредиту, удерживая с каждого заработка 50 %, а после нее – в таком же порядке задолженность по связи.
Принудительный сбор всегда взыскивается одновременно с удерживаемой суммой.
Если на работника в один день поступили несколько исполнительных документов одной очереди, то нужно руководствоваться частью третьей ст. 122 Закона № 439-З: требования в пределах одной и той же очереди удовлетворяются с учетом очереди и порядка погашения задолженности, даты возбуждения исполнительных производств. По исполнительным производствам, возбужденным в отношении одного и того же должника в один день, требования в пределах одной и той же очереди удовлетворяются с учетом номера исполнительного производства.
Пример 5
В течение месяца на сотрудника пришло сразу 5 штрафов за нарушения ПДД на сумму свыше 1 000 руб.
Как удерживать?
Данные требования относятся к одной очереди взыскания, но, скорее всего, они имеют разные даты. На основании части третьей ст. 122 Закона № 439-З нужно погашать их последовательно в зависимости от даты возбуждения исполнительных производств.
Если исполнительный документ полностью исполнен
Если исполнительный документ полностью исполнен, то документы рассылайте следующим образом:
– предписание об обращении взыскания на заработную плату остается в документах нанимателя;
– исполнительный лист с отметкой о полном исполнении и указанием даты исполнения направляется в орган, который его выдал;
– постановление на взыскание (с заработной платы, принудительного сбора) с отметкой о полном исполнении и указании даты исполнения направляется в орган принудительного исполнения.
Дополнительно в орган принудительного исполнения можно направить письмо-извещение с подробным указанием дат и размеров удержаний с работника.
Маргарита Полевая, юрист
