Отпуск – это ожидаемое и планируемое событие. В декабре каждого года составляется график трудовых отпусков. При его составлении достигается оптимальное согласование интересов работника и нужд организации. Но иногда возникает необходимость отложить отдых «до лучших времен». И перед кадровой службой стоит задача: действуя в рамках закона, с одной стороны, не нарушить производственный процесс, а с другой, не ущемить личные интересы работника. Как это сделать, расскажем в статье.
Документ: Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее – ТК).
Законодательством о труде предусмотрено, что трудовой отпуск может быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый нанимателем с согласия работника. Эта норма позволяет максимально учесть интересы работника и нанимателя, помогая последнему организовать бесперебойный производственный процесс.
Есть случаи, когда перенос отпуска обязателен:
– временная нетрудоспособность работника;
– исполнение работником во время отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы;
– иные случаи, предусмотренные трудовым законодательством.
По письменному заявлению работника и по согласованию с ним наниматель также обязан перенести трудовой отпуск на другой срок, если работнику своевременно не выплачены отпускные.
В исключительных случаях допускается перенос отпуска, когда его предоставление работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальной деятельности организации или индивидуального предпринимателя, либо с согласия работника перенос части отпуска на следующий рабочий год (часть вторая ст. 170 ТК).
Производственная необходимость
Перенос отпуска сотруднику, чье отсутствие может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации в текущем году, – это один из самых сложных случаев переноса отпуска. Сложность состоит в том, что нанимателю надо доказать исключительность производственной ситуации и получить письменное согласие работника на перенос отпуска.
Справочно: под исключительностью ситуации, может пониматься производственная необходимость, т.е. необходимость для данного нанимателя предотвращения катастрофы, производственной аварии или немедленного устранения их последствий либо последствий стихийного бедствия, предотвращения несчастных случаев, простоя, уничтожения или порчи имущества нанимателя либо иного имущества и в других исключительных случаях (часть вторая ст. 33 ТК).
Какая же производственная ситуация может быть отнесена к исключительной?
Например, это может быть уникальный, сложный и выгодный заказ, выполнение которого зависит именно от данного сотрудника. Обратите внимание, что не всякая ситуация может быть признана исключительной, поскольку те или иные процедуры, как правило, планируются заранее и у нанимателя есть возможность запланировать трудовой отпуск работника в иной период.
Инициатива о переносе отпуска в данной ситуации исходит от нанимателя, поэтому согласие работника является непременным условием. При отказе сотрудника перенос отпуска недопустим.
Кроме того, перенос отпуска на следующий год допускается при одновременном выполнении следующих условий:
– предоставление полного трудового отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальной деятельности организации, индивидуального предпринимателя;
– наличие согласия работника;
– в текущем рабочем году должна быть использована часть трудового отпуска продолжительностью не менее 14 календарных дней (части вторая и третья ст. 170 ТК).
Справочно: запрещается непредоставление трудового отпуска работникам моложе 18 лет и работникам, имеющим право на дополнительные отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и за особый характер работы (часть пятая ст. 170 ТК).
По просьбе работника
Исключительные случаи, т.е. причины для переноса отпуска, могут быть и у самого работника. Прямо законодательством этот случай не предусмотрен, тем не менее такая ситуация возможна. Если она в локальных нормативных актах не предусмотрена, руководство организации может пойти навстречу работнику.
Как показывает практика, для положительного решения вопроса о переносе отпуска по инициативе работника необходимо ходатайство непосредственного руководителя о том, что перенос отпуска не отразится негативно на работе подразделения. Следует отметить, что отдельным категориям работников работодатель обязан предоставить отпуск в любое подходящее для них время (например, участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (ст. 326 ТК)).
Несвоевременность оплаты
Наниматель обязан выплатить средний заработок за время трудового отпуска не позднее чем за 2 дня до начала отпуска (ст. 176 ТК). При этом норма данной статьи не подлежит изменению по соглашению сторон и является обязательной для всех нанимателей независимо от формы собственности.
Документ: Декрет Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 N 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины» (далее – Декрет № 29).
В то же время Декретом № 29 предусмотрено, что для лиц, с которыми заключены трудовые контракты, средний заработок за время отпуска выплачивается не позднее чем за день до его начала.
Цель ежегодного составления графика отпусков – не только рационально спланировать отпуска сотрудников для обеспечения бесперебойной работы организации, но и заранее спланировать соответствующие выплаты.
На практике бывают различные форс-мажорные обстоятельства, в результате которых выплата отпускных может быть задержана. В такой ситуации законодательство стоит на страже интересов работника: по его письменному заявлению наниматель обязан перенести отпуск на другой срок, предварительно согласовав его с работником.
Если обстоятельства складываются таким образом, что выплата отпускных будет произведена в более поздние сроки, то первое, что нужно сделать, это указать работникам причины, по которым им не может быть своевременно оплачен отпуск, и сообщить о существующей возможности переноса отпуска на другое время при условии подачи работником заявления. Это поможет избежать возможного конфликта как с работником, так и с проверяющими органами. Целесообразно эти причины довести в письменном виде.
Справочно: работник имеет право на перенос или продление трудового отпуска в течение текущего рабочего года в случаях невыплаты ему в установленный срок заработной платы за время отпуска. Если указанные причины наступили до начала трудового отпуска, отпуск по желанию работника переносится на другое время текущего рабочего года, определяемое по договоренности между работником и нанимателем (п. 5 части первой ст. 171 ТК).
Справочно: работник обязан уведомить нанимателя о причинах, препятствующих использованию трудового отпуска в запланированный срок, и времени продления отпуска (часть четвертая ст. 171 ТК).
Согласование интересов
Если часть отпуска переносится по инициативе нанимателя, то при решении вопроса о переносе часто возникает проблема: каким образом документально отразить, что мнение работника при этом учтено?
Понятно, что если работник указал свои пожелания в заявлении, то достаточно соответствующей визы руководителя. Если нет, то целесообразно составить соглашение сторон трудового договора. Достигается подобное соглашение путем переговоров.
Процесс согласования протекает не всегда гладко по ряду причин. Во-первых, работник может изъявить желание уйти в отпуск в то время, когда он нужен будет на рабочем месте (например, выполнение срочного заказа).
Во-вторых, работник может воспользоваться правом разбить неиспользованную часть трудового отпуска (если это предусмотрено коллективным договором) еще на несколько частей.
Нужно приложить все усилия, чтобы предотвратить конфликтные ситуации и при этом соблюсти нормы трудового законодательства.
Когда договоренность, устраивающая обе стороны, достигнута, можно издавать приказ о предоставлении отпуска.
Алгоритм действий
Какой бы ни была причина переноса отпуска, можно предложить единую схему действий.
1. Выяснить причины переноса отпуска.
2. Получить необходимые документы, являющиеся основанием для издания приказа.
3. Провести переговоры с работником и его непосредственным руководителем о периодах и конкретных датах начала перенесенного неиспользованного трудового отпуска.
4. Данную договоренность зафиксировать документально.
5. Подготовить приказ.
Справочно: если трудовой отпуск предоставлен с соблюдением установленного порядка, но работник отказывается использовать отпуск в определенный для него срок без законных оснований, наниматель вправе отказать работнику в переносе отпуска и не выплачивать денежную компенсацию за неиспользованный отпуск. Исключение – случаи увольнения, когда независимо от его основания работнику, который не использовал или использовал не полностью трудовой отпуск, выплачивается денежная компенсация (ст. 173 ТК).
Лилия Зеленко, юрист
