Особенности регулирования трудовых отношений с руководителем организации заключаются в том, что он является не только работником организации, но и в то же время нанимателем для всех остальных работников.
На практике при применении норм законодательства затруднения вызывают вопросы, связанные с формированием условий оплаты труда.
В этом материале вы получите конкретные рекомендации по формированию условий оплаты труда руководителей организаций.
Размеры оплаты труда руководителя организации определяются по соглашению сторон при заключении трудового договора в случаях, предусмотренных законодательством (ст. 64 Трудового кодекса РБ (далее – ТК)).
Особенности и порядок установления условий оплаты труда руководителя
Условия оплаты труда руководителя организации являются неотъемлемой частью его трудового договора (контракта).
В соответствии с законодательством наниматель устанавливает руководителю с учетом результатов его работы условия оплаты труда, в т.ч.:
– оклад на день подписания контракта в конкретном размере. При этом в контракте оговаривается, что в дальнейшем должностной оклад руководителя изменяется в соответствии с изменением законодательства или по соглашению сторон;
– премиальные доплаты, которые выплачиваются при условии добросовестного выполнения руководителем своих функциональных обязанностей, а также устанавливаемых нанимателем в отношении возглавляемой руководителем организации показателей эффективности работы, роста производства и прибыли. Следует иметь в виду, что в контракте устанавливается конкретный размер премии за каждый показатель.
Таким же образом определяют размер выплаты специальных премий, а также размер надбавок, доплат к должностному окладу, размер вознаграждения по итогам годовой работы организации, иные выплаты, предусмотренные законодательством.
Кроме того, в контракте должны быть указаны сроки выплаты заработной платы, а также дополнительные меры стимулирования труда руководителя организации. В частности, в контракте отражают продолжительность дополнительного поощрительного отпуска с сохранением заработной платы, определяют условия его предоставления, а также повышение расчетного должностного оклада с указанием размера и условий его повышения (п. 12 Примерной формы контракта с руководителем государственной организации, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 21.06.2007 № 87).
В контракте также оговаривают размер материальной помощи, которая может быть оказана руководителю организации.
В соответствии с законодательством в контракте указывают минимальную компенсацию за ухудшение правового положения руководителя в случае досрочного расторжения контракта из-за невыполнения или ненадлежащего выполнения его условий по вине нанимателя в размере 3-кратной среднемесячной заработной платы, а также компенсацию за досрочное расторжение контракта по решению собственника имущества организации или уполномоченного им органа.
Правовое регулирование
В настоящее время условия оплаты труда руководителей негосударственных организаций помимо ТК регулируются следующими нормативными правовыми актами:
– Декретом Президента РБ от 26.07.1999 № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины», в ред. от 12.02.2012;
– постановлением Совета Министров РБ от 15.05.2007 № 604 «О заключении контрактов с руководителями государственных организаций»;
– Инструкцией о применении Положения об условиях оплаты труда руководителей государственных организаций и организаций с долей собственности государства в их имуществе», утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 20.09.2002 № 122;
– Рекомендациями по определению тарифных ставок (окладов) работников коммерческих организаций и о порядке их повышения, утвержденны-
ми постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 11.07.2011 № 67 (далее – Рекомендации № 67);
– Методическими рекомендациями по применению гибких систем оплаты труда в коммерческих организациях, утвержденными постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 21.10.2011 № 104;
– Рекомендациями по применению типовых вариантов схем материального стимулирования руководителей организаций, утвержденных
постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 30.09.2010 № 134;
– Указом Президента РБ от 23.01.2009 № 49 «О некоторых вопросах стимулирования реализации продукции, товаров (работ, услуг)», в ред. от 27.12.2010 (далее – Указ № 49).
Кроме того, условия оплаты труда руководителя регулируются в заключаемом с ним контракте и локальных нормативных правовых актах, а также в учредительных документах организации.
Особенности расторжения контракта с руководителем организации
Расторжение трудового договора (контракта) с руководителем организации по решению собственника имущества организации или уполномоченного им органа (ст. 259 ТК) возможно при одновременном соблюдении следующих условий:
1) установление в трудовом договоре (контракте) руководителя размера компенсации за его досрочное расторжение (п. 48 постановления Пленума Верховного Суда РБ от 29.03.2001 № 2 (далее –постановление № 2));
2) наличие решения собственника имущества организации (уполномоченного им органа);
3) отсутствие со стороны руководителя виновных действий или бездействия.
Принятие решения о расторжении трудового договора (контракта) с руководителем – право, а не обязанность собственника имущества (уполномоченного им органа). Собственник не обязан мотивировать увольнение, а также предупреждать о предстоящем увольнении. Решение должно быть правомерным, принятым в соответствии с законодательством и учредительными документами организации.
А вот выплата компенсации за досрочное расторжение трудового договора с руководителем – это обязанность собственника имущества.
ЭТО ВАЖНО! Увольнение по данному основанию возможно только в том случае, если в трудовом договоре с руководителем прямо предусмотрен размер компенсации за расторжение трудового договора (п. 48 постановления № 2).
Условие о выплате компенсации определенного размера при расторжении трудового договора по решению собственника имущества организации должно быть предусмотрено в трудовом договоре (контракте) руководителя либо в дополнительном соглашении к нему, являющемся неотъемлемой частью трудового договора (контракта). Размер компенсации может быть привязан к размеру заработной платы руководителя, к базовой величине и т.д. Изменение условий о выплате и (или) размере компенсации возможно только по соглашению сторон.
Меры мотивации руководителя организации
Очевидно, что руководитель также нуждается в мотивации, как и остальные работники, а учитывая, что его трудовая функция особенно важна, то и мотивация должна быть соответствующей.
При этом максимальная эффективность может быть достигнута в том случае, когда руководитель прямо заинтересован в увеличении экономических показателей, поэтому достаточно распространена практика участия руководителя в проценте от прибыли либо предоставления руководителю возможностей в приобретении акций хозяйственного общества.
Действующее законодательство о труде не предусматривает более широких возможностей для применения мотивационных механизмов труда руководителя. Представляется, что эта задача отдана на решение непосредственно сторонам трудовых правоотношений – нанимателю и работнику (руководителю).
Новые формы предпринимательской деятельности и частный капитал обеспечили необходимость применения новых мер поощрения, которые также зачастую именуются социальным или компенсационным пакетом. Такой пакет может включать следующие поощрительные меры:
– медицинская страховка и страхование жизни (как работника, так и членов его семьи);
– предоставление служебного автомобиля;
– предоставление мобильной связи;
– бесплатные обеды или компенсация их стоимости;
– абонемент в спортзал или бассейн;
– корпоративное и иное профессиональное обучение;
– получение профессиональных сертификатов;
– компенсация стоимости путевки;
– владение акциями (долями) хозяйственного общества;
– кредитование, предоставление займов и ссуд;
– дополнительные пенсионные накопления;
– дисконтные программы на продукцию и услуги организации.
Как показывает практика, приведенные в списке поощрительные меры являются достаточно эффективными, правда, применяются в основном в организациях негосударственной формы собственности.
Коэффициент соотношения средней заработной платы руководителя
Законодательством установлено, что коэффициент соотношения заработной платы руководителя организации и средней заработной платы по организации в целом (далее – коэффициент соотношения) независимо от формы собственности, не может превышать 8,0 (постановление Совета
Министров РБ от 25.07.2002 № 1003 (далее – постановление № 1003)).
При этом решение об установлении конкретного размера коэффициента соотношения принимается:
– в отношении руководителей государственных организаций и организаций, в уставном фонде которых доля собственности государства составляет более 50 %, включая банки:
до 6,0 включительно – органом, заключившим контракт. Для руководителей организаций, в уставном фонде которых доля собственности государства составляет более 50 %, такой коэффициент необходимо согласовать с органом, осуществляющим владельческий надзор;
свыше 6,0 и до 8,0 включительно – в порядке, изложенном выше, по согласованию с Премьер-министром;
в отношении руководителей иных организаций органом, заключившим контракт.
ЭТО ВАЖНО! Конкретный размер коэффициента соотношения должен быть установлен в трудовом договоре (контракте), заключенном с руководителем организации.
Коэффициент соотношения не устанавливают…
Коэффициент соотношения не устанавливают следующим категориям руководителей:
– генеральным конструкторам – руководителям организаций;
– руководителям организаций, которым условия оплаты их труда определены в соответствии с нормами Указа № 49;
– руководителям организаций, которым согласно законодательству установлены должностные оклады в кратных размерах от уровня среднемесячной заработной платы по соответствующему виду экономической деятельности, коэффициент соотношения их средней заработной платы и средней заработной платы по организации в целом не устанавливается (подп. 2.2 п. 2 постановления № 1003).
Порядок определения размера оклада руководителя
Оклады руководителей организаций по решению собственника имущества (органа, уполномоченного заключать с ними контракт) устанавливают персонально в контракте руководителя организации:
– в абсолютном размере. Например, в контракте будет установлено, что оклад руководителя организации составляет 3 000 000 руб., – и это будет правильно.
Минтруда и соцзащиты в Рекомендациях № 67 предлагает устанавливать оклад руководителя организации в размере, не превышающем размер среднемесячной заработной платы, сложившейся по соответствующему виду экономической деятельности за период с начала отчетного года, предшествующий месяцу установления оклада;
– расчетным путем;
– на основе тарифных коэффициентов Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь или тарифных сеток, определенных тарифным (местным) соглашением, и тарифной ставки 1-го разряда, действующей в организации.
Так, в случае применения при формировании оклада руководителя организации кратного размера к тарифной ставке 1-го разряда, действующей в организации, расчет оклада руководителя будет выглядеть следующим образом: 200 000 руб. (размер тарифной ставки
1-го разряда) × 25 (кратный размер к тарифной ставке 1-го разряда) = 5 000 000 руб.
Варианты порядка формирования систем оплаты труда руководителей
На практике существует множество вариантов оплаты труда руководителей организаций. Рассмотрим наиболее интересные из них.
Вариант 1. С применением норм Указа № 49.
Полагаем, в нынешних условиях это одна из самых простых и эффективных систем оплаты труда руководителей.
ЭТО ВАЖНО! Собственник имущества организации либо орган, уполномоченный заключать контракты с руководителями коммерческих организаций, вправе определять руководителям условия оплаты их труда в зависимости от снижения запасов готовой продукции, реализации продукции, товаров (работ, услуг), в т.ч. на экспорт, и (или) поступления валютной выручки.
Указом № 49 предусмотрено 2 разновидности оплаты труда руководителя негосударственной организации:
1) на основе выплаты ежемесячного вознаграждения в проценте от выручки, полученной от реализации продукции, руководителям без ограничения его максимальными размерами;
2) в контрактах, заключенных с руководителями, предусматривают персональные условия оплаты их труда, включающие оклады, исчисленные в кратных размерах к тарифной ставке 1-го разряда, действующей в организации, и не ограниченные максимальными размерами выплаты стимулирующего характера (надбавки по различным основаниям и премии за производственные результаты независимо от источника их выплаты).
При этом персональные условия оплаты труда руководителей организаций предусматриваются в заключенных с ними контрактах и включают в себя:
– оклады, рассчитанные в кратных размерах к тарифной ставке 1-го разряда, действующей в организации, не ограниченные какой-либо предельной величиной;
– выплаты стимулирующего характера, не ограниченные максимальными размерами (надбавки по различным основаниям и премии за производственные результаты). Рекомендуем увязывать выплаты с поступлением валютной выручки с таким расчетом, чтобы при увеличении объема выручки соответственно увеличивался бы и размер начисленных стимулирующих выплат;
– надбавки, не ограниченные максимальными размерами. Размеры надбавок также рекомендуем увязывать с поступлением валютной выручки с таким расчетом, чтобы при увеличении объема выручки соответственно увеличивался бы и размер начисленных стимулирующих выплат;
– премии за производственные результаты, которые не ограничиваются максимальными размерами. Размеры премий рекомендуем увязывать с поступлением валютной выручки с таким расчетом, чтобы при увеличении объема этой выручки соответственно увеличивался бы и размер начисленных стимулирующих выплат.
Вариант 2. Для упрощения работы по формированию условий оплаты труда руководителя негосударственной организации целесообразно условия оплаты труда работников организации распространить и на руководителя.
В этом случае условия оплаты труда в контракте руководителя будут устанавливаться с учетом норм ЛНПА, действующего в организации.
Такой вариант хорошо применять в случаях, когда руководитель организации и собственник имущества – одно лицо.
Вариант 3. Упрощенный порядок формирования заработной платы руководителя негосударственной организации.
В этих целях необходимо определить минимальный оклад руководителя, который следует установить несколько выше, чем у заместителя руководителя организации.
В контракте с руководителем организации надо предусмотреть премирование в зависимости от результатов финансово-хозяйственной деятельности. При этом необходимо определить, что конкретный размер премии устанавливается решением органа, заключившего с руководителем контракт, исходя из результатов финансово-хозяйственной деятельности.
При этом важно помнить о необходимости соблюдения коэффициента соотношения.
Ограничения по премированию
Напомним, что в соответствии с постановлением Совета Министров РБ от 27.04.2006 № 555 «О некоторых мерах по совершенствованию государственного регулирования оплаты труда» премирование руководителей негосударственных организаций, имеющих по итогам предыдущего года убыток от реализации продукции, товаров (работ, услуг), осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством, по итогам работы за квартал.
При этом 30 % начисленной премии резервируется и выплачивается при отсутствии роста убытка от реализации продукции, товаров (работ, услуг) в следующем порядке:
– за I и II кварталы – по итогам работы за 1-е полугодие;
– за III и IV кварталы – по итогам работы за год.
В случае получения коммерческой организацией прибыли от реализации продукции, товаров (работ, услуг) по итогам 1-го полугодия отчетного года премирование ее руководителя (его заместителей) и главных специалистов во 2-м полугодии этого года осуществляется в установленном законодательством порядке без резервирования начисленной премии.
Сергей Большаков, экономист
