Образец приказа об утверждении и введении в действие ПВТР организации см. в рубрике «Полезная документация» на с. 23 журнала.

Образец приказа о внесении изменений в ПВТР см. в рубрике «Полезная документация» на с. 24 журнала.

О чем расскажем:

• о том, как и какие изменения необходимо внести в ПВТР организации в 2020 г.

С 28 января 2020 г. действуют изменения, внесенные в ТК. Коснулись они и порядка приема и увольнения работников, а также ответственности за нарушения трудовой дисциплины. Именно поэтому у нанимателя возникла необходимость привести в соответствие с действующим законодательством локальные правовые акты, в т.ч. и правила внутреннего трудового распорядка (далее – ПВТР) организации, главы которых повторяют главы ТК.

Кроме того, с 28 января 2020 г. действуют изменения, внесенные в Типовые правила внутреннего трудового распорядка, утвержденные постановлением Минтруда Республики Беларусь от 05.04.2000 № 46 (далее – Типовые правила).

Далее мы расскажем, в какие разделы ПВТР необходимо внести изменения и как это сделать правильно.

Составление и утверждение ПВТР является не правом, а обязанностью нанимателя независимо от формы собственности, численности сотрудников и вида деятельности организации.

От того, насколько четко регламентированы ПВТР организации, во многом зависят трудовая и исполнительская дисциплина, микроклимат в коллективе, а также теоретическая возможность возникновения трудовых споров.

В случае проведения проверки по соблюдению законодательства о труде за отсутствие ПВТР в организации должностное лицо нанимателя может быть привлечено к административной ответственности в виде штрафа на основании ч. 4 ст. 9.19 КоАП.

ПВТР организации должны составляться и утверждаться на основании Типовых правил.

Порядок составления и утверждения ПВТР

Порядок составления и утверждения ПВТР следующий:

• разработка ПВТР;
• согласование с профсоюзом (при его наличии в организации);
• утверждение нанимателем;
• ознакомление работников под роспись;
• размещение в доступном для обозрения работниками месте.

Справочно:

одной из обязанностей нанимателя при приеме на работу является ознакомление работника под роспись с документами, регламентирующими внутренний трудовой распорядок (п. 3 части первой ст. 54 ТК). 

Как показывает практика, иногда возникает необходимость внесения изменений и дополнений в ПВТР.

Порядок внесения изменений в ПВТР будет таким:

• определение должностных лиц, ответственных за подготовку изменений в ПВТР;
• согласование проекта изменений в ПВТР с руководителями структурных подразделений;
• согласование предполагаемых изменений с профсоюзом (при наличии в организации);
• оформление и утверждение новой редакции ПВТР;
• ознакомление работников организации с новой редакцией ПВТР.

Содержание ПВТР

Глава 1. Общие положения

В этом разделе ПВТР необходимо указать, какими именно локальными правовыми актами нанимателя, кроме ПВТР, регулируется внутренний трудовой распорядок в организации (трудовые договоры, положения и др.).

Если в организации есть профсоюз, ПВТР должны быть утверждены с участием профсоюза, а в случае его отсутствия наниматель утверждает ПВТР самостоятельно.

В зависимости от целей деятельности организации наниматель вправе выделить приоритетные направления, для которых составляются и утверждаются ПВТР.

Утвержденные ПВТР обязательны как для работников, так и для нанимателей.

Глава 2. Порядок приема и увольнения работников

Прежде всего в этот раздел ПВТР необходимо внести обязанности нанимателя потребовать у гражданина документы, предъявляемые при заключении трудового договора, в соответствии с требованиями, установленными ст. 26 ТК.

При заключении трудового договора (приеме на работу) наниматель обязан потребовать, а гражданин должен предъявить нанимателю:

• документ, удостоверяющий личность, документы воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на воинскую службу);
• трудовую книжку, за исключением впервые поступающего на работу и совместителей;
• документ об образовании или документ об обучении, подтвержда­ющий наличие права на выполнение данной работы;
• направление на работу в счет брони для отдельных категорий работников в соответствии с законодательством;
• индивидуальную программу реабилитации инвалида (для инвалидов);
• декларацию о доходах и имуществе, страховое свидетельство, медицинскую справку о состоянии здоровья и другие документы о подтверждении иных обстоятельств, имеющих отношение к работе, если их предъявление предусмотрено законодательными актами.

Прием на работу без этих документов не допускается.

Запрещается требовать при заключении трудового договора документы, не предусмотренные законодательством.

Работник вправе представить нанимателю рекомендательное письмо и другие документы, характеризующие его как работника у предыдущего (предыдущих) нанимателя (нанимателей).

Наниматель вправе при приеме на работу гражданина запрашивать характеристику с предыдущих мест его работы, которая выдается в течение 5 календарных дней со дня получения соответствующего запроса.

В гл. 2 ПВТР наниматель может установить:

• процедуру предварительного собеседования с кандидатами на трудоустройство в организацию;
• основания и порядок определения квалификации работников;
• критерии оценки производительности труда;
• порядок проведения вводного инструктажа по охране труда и технике безопасности.

Установление критериев высокой производительности труда и квалификации может пригодиться в случае определения преимущественного права на оставление на работе при сокращении численности или штата работников.

При приеме на работу наниматель также обязан ознакомить работника под роспись с порученной работой, условиями и оплатой труда и разъяснить его права и обязанности, ознакомить работника под роспись с коллективным договором, соглашением, ПВТР и другими локальными правовыми актами, регламентирующими внутренний трудовой распорядок, провести вводный (при приме на работу), первичный инструктаж по охране труда.

Заключение, изменение и прекращение трудового договора оформляются приказом (распоряжением), постановлением нанимателя и объявляются работнику под роспись.

Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в 2 экземплярах. Каждая страница трудового договора и приложений к нему нумеруется и подписывается работником и нанимателем либо уполно­моченным им должностным лицом. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у нанимателя.

Глава 3. Обязанности работника

Качественному составлению гл. 3 ПВТР и внесению обязанностей работника в полном объеме необходимо уделить особое внимание.

В Типовых правилах приводятся обязанности работников, установленные ст. 53 ТК. В гл. 3 ПВТР должно быть указано, что работники должны подчиняться ПВТР, иным документам, регламентирующим вопросы дисциплины труда, выполнять письменные и устные приказы (распоряжения) нанимателя, не противоречащие законо­дательству и локальным правовым актам.

Особое внимание при составлении этого раздела ПВТР необходимо уделить конкретным обязанностям каждого работника. Если в ПВТР не прописаны требования организации к конкретному работнику, представляется проблематичным привлечение данного работника к ответственности за несоблюдение исполнительской и трудовой дисциплины.

Кроме того, если в этом разделе ПВТР не прописаны конкретные обязанности работника, могут возникнуть сложности с увольнением сотрудника в связи с неисполнением им своих трудовых обязанностей.

В качестве обязанностей работника в зависимости от специфики деятельности организации наниматель вправе дополнительно установить:

• качественно и своевременно выполнять поручения, распоряжения и указания своего непосредственного руководителя;
• выполнять установленные нанимателем нормы труда;
• проходить в установленном порядке предварительные и периодические медицинские осмотры;
• повышать свой профессиональный уровень путем систематического изучения специальной литературы, журналов, иной информации по специальности.

Кроме того, в гл. 3 ПВТР допускается включение подраздела «Работнику запрещается», в котором можно установить запрет:

• на использование оборудования и материалов нанимателя в личных целях;
• использование рабочего времени в личных целях (в т.ч. использовать сеть Интернет не в рабочих целях, играть в компьютерные игры и т.д.);
• курение вне специально оборудованных мест;
• вынос и передачу другим лицам служебной информации и др.

Глава 4. Обязанности нанимателя

Наниматель должен выполнять установленные перед работником обязанности. ПВТР в гл. 4 дублируют ст. 55 ТК, устанавливающую обязанности нанимателя при организации труда работников. В частности, наниматель должен:

• обеспечивать производственно-технологическую, исполнительскую и трудовую дисциплину;
• своевременно оформлять изменения в трудовых обязанностях работника и знакомить его с ними под роспись, создавать условия для ознакомления работника с локальными правовыми актами, затрагивающими его права и обязанности;
• оформлять изменения условий и прекращения трудового договора с работником приказом (распоряжением) и объявлять его работнику под роспись;
• представлять по запросу контролирующих (надзорных) органов, уполномоченных на проведение проверок соблюдения законодательства о труде и об охране труда, информацию и (или) документы, ведение которых предусмотрено законодательством о труде и об охране труда, или сообщать об их отсутствии и др.

Кроме того, в гл. 4 ПВТР наниматель также может указать свои основные права, например:

• заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и по основаниям, установленным ТК;
• вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;
• поощрять работников за добросовестный и эффективный труд;
• требовать от работников выполнения условий трудового договора и ПВТР;
• привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК;
• принимать локальные правовые акты и др.

Документы:

Постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 21.11.2019 № 60 «Об изменении постановлений Министерства труда Республики Беларусь от 27 декабря 1999 г. № 155 и от 5 апреля 2000 г. № 46».

Трудовой кодекс Республики Беларусь (ТК).

Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях (КоАП).

(Окончание следует.)