Из статьи узнаете:

• что делать, если трудовая книжка повреждена;
• чем чревато нарушение срока выдачи дубликата;
• какими документами работник может подтвердить периоды работы у прежних нанимателей.

Вопрос 1. Обязан ли наниматель принять от работника порванную (залитую, разрисованную и т.п.) трудовую книжку?

Трудовая книжка является одним из документов, которые наниматель обязан потребовать, а гражданин должен предъявить нанимателю при заключении трудового договора (ст. 26 ТК). Вопрос с непринятием поврежденной трудовой книжки может быть решен при приеме на работу. Юридически наниматель не обязан заключать с работником трудовой договор, если такая обязанность не предусмотрена законодательством. Фактически, если нанимателя не устраивает состояние предъявляемой работником трудовой книжки, наниматель вправе не заключать с работником трудовой договор, причем без объяснения причин.

Если же трудовой договор будет заключен, а впоследствии выяснится, что трудовая книжка повреждена, необходимо иметь в виду следующее. Если трудовая книжка (вкладыш к ней) повреждена, наниматель по последнему месту работы по письменному заявлению работника выдает ему дубликат трудовой книжки (вкладыша к ней) в порядке, предусмотренном частями первой и второй п. 64 Инструкции № 40 (п. 65 Инструкции № 40).

Таким образом, для выдачи дубликата поврежденной трудовой книжки требуется письменное заявление работника. При отсутствии такого заявления наниматель не имеет оснований выдавать работнику дубликат трудовой книжки.

Дальнейшие действия нанимателя зависят от характера повреждений, которые могут иметь различную степень. Так, разрисованные несколько страниц физически не препятствуют заполнению остальных страниц трудовой книжки. В этом случае, по нашему мнению, наниматель может продолжить вести поврежденную трудовую книжку.

Напротив, намокание трудовой книжки в результате погружения в воду и последующее высыхание могут нанести значительные физические повреждения бумажным страницам, которые, однако, могут остаться незамеченными, если при заключении трудового договора специалист по кадрам не открыл трудовую книжку и видел только обложку. В этом случае трудовую книжку вести физически невозможно. Такая ситуация, по нашему мнению, может быть расценена как нарушение установленных правил приема на работу, заключающееся в непредставлении документа, требуемого согласно ст. 26 ТК. В свою очередь, нарушение установленных правил приема на работу является основанием для увольнения по п. 3 ст. 44 ТК.

Вопрос 2. Где можно восстановить трудовую книжку при ее утере работником?

Инструкция № 40 не содержит понятия восстановления трудовой книжки. Утрата трудовой книжки согласно Инструкции № 40 является основанием выдачи ее дубликата.

За выдачей дубликата трудовой книжки в случае ее утраты работнику следует обратиться (п. 64 Инструкции № 40):

1. к нанимателю, с которым он состоит в трудовых отношениях на момент утраты трудовой книжки;
2. если работник на момент утраты трудовой книжки не состоит в трудовых отношениях:

• а. к нанимателю по последнему месту работы, если с момента увольнения не прошло 6 месяцев. При обращении работника по истечении 6 месяцев с момента увольнения указанный наниматель выдает ему справку о периоде работы;
• б. к нанимателю, к которому работник вновь принимается на работу:

1. если с момента увольнения от предыдущего нанимателя прошло более 6 месяцев. В этом случае работник предъявляет нанимателю справку о периоде работы, выданную предыдущим нанимателем;
2. если предыдущий наниматель ликвидирован – независимо от срока, прошедшего со дня увольнения от него.

Вопрос 3. Кто оформляет дубликат трудовой книжки и как восстановить записи при утере трудовой книжки после ликвидации организации?

В случае ликвидации организации дубликат трудовой книжки (вкладыша к ней) выдает наниматель по новому месту работы независимо от срока, прошедшего с даты увольнения, на основании сведений, подтверждающих ликвидацию организации, и справки о периоде работы, службы (часть третья п. 64 Инструкции № 40).

Таким образом, если работник на момент утраты трудовой книжки не состоит в трудовых отношениях, а предыдущий наниматель ликвидирован, дубликат трудовой книжки выдается нанимателем, к которому работник вновь принимается на работу.

Сведения о периоде работы в ликвидированной организации подтверждаются архивной справкой, которая может быть получена работником в соответствующем территориальном архиве, в который документы ликвидированного нанимателя переданы на хранение (подп. 18.25 п. 18 перечня административных процедур).

Вопрос 4. В какой срок наниматель обязан оформить дубликат трудовой книжки и каковы последствия нарушения этого срока?

Дубликат трудовой книжки (вкладыша к ней) выдается нанимателем не позднее 15 календарных дней со дня поступления заявления работника (

).

При этом представляется, что к заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы у других нанимателей, за исключением случая утраты трудовой книжки по вине нанимателя.

Если нарушение срока выдачи дубликата трудовой книжки причинило вред работнику, наниматель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 9.19 КоАП.

Вопрос 5. Какими документами может быть подтвержден стаж работника при восстановлении записей в трудовых книжках, помимо справок с прежних мест работы? Обязательно ли направлять запросы предыдущим нанимателям при наличии у работника экземпляров трудовых договоров?

Если работник до поступления к данному нанимателю ранее работал, основанием для внесения записей о периодах предыдущей работы при заполнении дубликата трудовой книжки являются документы, подтверждающие стаж работы (справка о периоде работы (службы), копия приказа (распоряжения) нанимателя), которые нанимателем возвращаются работнику. При наличии копии трудовой книжки внесение сведений в дубликат трудовой книжки осуществляется на ее основании без представления документов, подтверждающих стаж работы (п. 69 Инструкции № 40).

Таким образом, документами, подтверждающими стаж, могут являться:

1. справка о периоде работы (службы);
2. копия приказа (распоряжения) нанимателя;
3. копия трудовой книжки.

Трудовые договоры не относится к документам, которыми можно подтвердить стаж при оформлении дубликата трудовой книжки. Кроме того, срок трудового договора может не соответствовать фактическому периоду работы у данного нанимателя. Началу срока действия трудового договора может предшествовать работа по другому трудовому договору у этого же нанимателя. Также работник может быть уволен до истечения срока действия срочного трудового договора.

Документы:

Трудовой кодекс Республики Беларусь (ТК).

Инструкция о порядке ведения трудовых книжек, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 16.06.2014 № 40 (Инструкция № 40).

Перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200 (перечень административных процедур).

Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях (КоАП).