Трудовое законодательство Республики Беларусь предусматривает как индивидуальную, так и коллективную материальную ответственность работников.
Порядок применения коллективной (бригадной) материальной ответственности регулируется гл. 37 ТК, а особенности – ст. 406 ТК.
Коллективная (бригадная) материальная ответственность применяется при совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей, когда невозможно разграничить материальную ответственность каждого работника и заключить с ним договор о полной материальной ответственности (часть первая ст. 406 ТК).
Справочно:
субъектом материальной ответственности будет являться коллектив (бригада), причинивший ущерб нанимателю, а не конкретный работник.
Заключение договора о коллективной (бригадной) материальной ответственности
В соответствии с требованиями трудового законодательства договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности может быть заключен при одновременном наличии следующих условий:
– достижение членом коллектива, бригады, участвующим в заключении договора, 18 лет;
– невозможно разграничить материальную ответственность каждого работника (члена коллектива, бригады) и заключить с ним договор о полной индивидуальной материальной ответственности.
С учетом Примерного перечня работ наниматель вправе на основании коллективного договора, а при его отсутствии – самостоятельно утверждать перечень должностей служащих и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми могут заключаться письменные договоры о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности (часть пятая ст. 406 ТК).
Порядок привлечения работников к коллективной (бригадной) материальной ответственности
Порядок следующий:
- Установление факта наличия материального ущерба.
- Проведение проверки причин образования ущерба.
- Определение размера причиненного ущерба.
- Убедиться, что требования о возмещении ущерба предъявлены ко всем членам коллектива (бригады), работавшим в период возникновения ущерба.
- Взыскать ущерб со всех членов бригады пропорционально отработанному времени.
Установление факта наличия материального ущерба
Основанием для привлечения членов коллектива (бригады) к материальной ответственности являются материальный ущерб, причиненный недостачей, подтвержденной инвентаризационной ведомостью, а также порча материальных ценностей членами коллектива (бригады) (п. 16 постановления Пленума ВС № 2).
Днем обнаружения ущерба, выявленного в результате инвентаризации материальных ценностей, при ревизии или проверке финансово-хозяйственной деятельности организации, следует считать день подписания соответствующего акта или заключения (п. 10 постановления Пленума ВС № 2).
Проведение проверки причин образования ущерба
Привлечение членов коллектива (бригады) к материальной ответственности производится нанимателем после проведения проверки причин образования ущерба (п. 17 Положения № 54).
Справочно:
под прямым действительным ущербом понимаются утрата, ухудшение или понижение ценности имущества, влекущие необходимость для нанимателя произвести затраты на восстановление, приобретение имущества или иных ценностей или произвести излишние выплаты.
При проведении проверки учитываются письменные объяснения, представленные членами коллектива (бригады), а в необходимых случаях также заключения специалистов.
При проведении проверки необходимо учитывать, что в соответствии с п. 19 Положения № 54 члены коллектива (бригады) освобождаются от возмещения ущерба, причиненного нанимателю:
- если будет установлено, что ущерб причинен не по их вине;
- если будут установлены конкретные виновники причиненного ущерба из числа членов данного коллектива (бригады);
- если ущерб относится к категории нормального производственно-хозяйственного риска (экспериментальное производство, введение новых технологий и др.).
В ходе проведения проверки необходимо также установить, были ли соблюдены нанимателем предусмотренные законодательством правила установления коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также были ли выполнены нанимателем обязанности по созданию коллективу (бригаде) условий, необходимых для обеспечения сохранности ценностей (п. 26 постановления Пленума ВС № 2).
Определение размера причиненного ущерба
При определении размера ущерба учитывается только прямой действительный ущерб, неполученные доходы не учитываются (п. 18 Положения № 54).
Недопустимо возложение на работника ответственности за естественную убыль.
Справочно:
естественная убыль – это потеря (уменьшение количества товара при сохранении его качества) вследствие естественного изменения биологических или физико-химических свойств тех или иных ценностей. Убыль может быть вызвана, например, усушкой, утруской, процессами испарения.
Порядок определения ущерба установлен Положением № 1001.
Предъявление требований всем членам бригады
Требования о возмещении ущерба необходимо предъявить всем членам коллектива (бригады), работавшим в период возникновения ущерба (п. 26 постановления Пленума ВС № 2).
Материальный ущерб, причиненный нанимателю, возмещается в полном объеме на условиях долевой ответственности путем распределения его между членами данного коллектива (бригады) пропорционально фактически проработанному времени за период от последней инвентаризации до дня обнаружения ущерба (п. 27 постановления Пленума ВС № 2).
Справочно:
единый порядок проведения инвентаризации активов и обязательств организаций установлен Инструкцией по инвентаризации активов и обязательств, утвержденной постановлением Минфина Республики Беларусь от 30.11.2007 № 180.
Порядок взыскания ущерба
Взыскать ущерб со всех членов бригады нужно пропорционально отработанному времени.
Внесудебный порядок взыскания (путем удержания из заработной платы работника по распоряжению нанимателя) возможен, если сумма ущерба составит до 3 среднемесячных заработков работника.
Распоряжение нанимателя должно быть сделано не позднее 2 недель со дня обнаружения причиненного работником ущерба и обращено к исполнению не ранее 10 дней со дня сообщения об этом работнику.
В случае если наниматель пропустит 2-недельный срок для издания приказа (распоряжения) об удержании и работник отказывается добровольно возместить ущерб, взыскание производится в судебном порядке.
В остальных случаях ущерб возмещается в судебном порядке, в т.ч. если работник и наниматель уже не состоят в трудовых отношениях.
Для обращения нанимателя в суд по вопросам взыскания материального ущерба, причиненного работником, устанавливается срок в 1 год со дня обнаружения ущерба, т.е. со дня, когда нанимателю стало известно о наличии ущерба, причиненного работником (ст. 242 ТК).
Документы:
Трудовой кодекс Республики Беларусь (ТК).
Примерный перечень работ, при выполнении которых может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность, утвержденный постановлением Минтруда Республики Беларусь от 14.04.2000 № 54 (Примерный перечень работ, постановление № 54).
Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 26.03.2002 № 2 «О применении судами законодательства о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный нанимателю при исполнении трудовых обязанностей» (постановление Пленума ВС № 2).
Положение о коллективной (бригадной) материальной ответственности, утвержденное постановлением № 54 (Положение № 54).
Положение о порядке определения размера вреда (в том числе реального ущерба), причиненного государству, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям противоправными действиями, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 07.12.2016 № 1001 (Положение № 1001).
