Достаточно часто должностная инструкция жестко увязывается с должностью (а не со специальностью, профессией). И такая точка зрения (должностные инструкции только для инженерно-технических работников) часто встречается на практике. Тем не менее это не так. О том, зачем нужны рабочие инструкции
и в чем их отличие от должностных, читайте в статье.
Должностные инструкции
Начнем с того, что должностные инструкции относятся к основным локальным нормативным правовым актам организации.
В частности, должностной инструкцией устанавливается конкретный перечень должностных обязанностей служащих с учетом особенностей организации производства, труда и управления, а также их права и ответственность согласно занимаемым должностям.
Для чего нужна должностная инструкция
Должностные инструкции необходимы для эффективной организации труда и его оплаты, оптимального распределения трудовых обязанностей между работниками, объективной оценки работников при аттестации и т.д.
Должностные инструкции предназначены:
– для четкого определения служебного положения, обязанностей и прав, персональной ответственности, объективной оценки работы руководителей, специалистов и других служащих;
– подбора, рациональной расстановки и использования кадров в соответствии со специальностью и квалификацией;
– материального и морального стимулирования кадров в зависимости от количества и качества вложенного труда;
– повышения роли, авторитета и влияния руководителей и специалистов на развитие производства;
– установления научно обоснованных норм труда работников управления;
– поддержания и укрепления трудовой дисциплины, правильного применения мер дисциплинарного, материального и морального воздействия к лицам, не выполняющим возложенных на них должностных обязанностей, и пр.
В соответствии с трудовым законодательством должностные инструкции разрабатываются всем работникам организации, т.е. каждому специалисту персонально, или группе работников, выполняющих в организации одинаковые функции.
Кто разрабатывает
Должностные инструкции разрабатывают руководители структурных подразделений, в чьем подчинении находятся должности соответствующих работников, совместно с отделом организации труда и заработной платы, отделом кадров и юридической службой организации, соблюдая требования Единого квалификационного справочника должностей служащих (далее – ЕКСД). Должностные инструкции согласовываются с заинтересованными должностными лицами организации и утверждаются ее руководителем.
Рабочие инструкции
Законодательством о труде, в частности ст. 54 Трудового кодекса РБ (далее – ТК),
в обязанности нанимателей при приеме на работу включена обязанность ознакомить работника под роспись с порученной работой.
Конечно, можно сказать, что это требование мы выполнили, заключив с работником письменный трудовой договор.
Однако в договоре указана специальность и квалификация работника, а в разделе «Обязанности» –
общие требования. Следовательно, в случае возникновения конфликтной ситуации доказать, что работник не сделал то, что должен был сделать, будет сложно.
Кроме того, если посмотреть унифицированные формы документов, то в некоторых из них идет указание на должность, а далее в скобках – на специальность, профессию.
Но если вас смущает название (должностная инструкция) для рабочих, можно назвать этот документ рабочей инструкцией, инструкцией о правах и обязанностях, например, слесаря 5-го разряда.
Содержание и структура рабочей инструкции
Содержащиеся в ЕТКС тарифно-квалификационные характеристики профессий рабочих разработаны и сгруппированы по сложности труда (по разрядам в порядке возрастания). При этом 7-м и 8-м разрядами тарифицируются отдельные работы повышенной сложности.
Тарифно-квалификационные (квалификационные) характеристики профессий рабочих, приведенные в ЕТКС, также как и характеристики, приведенные в ЕКСД, состоят, как правило, из 3 разделов: «Характеристика работ», «Должен знать», «Примеры работ». Эти разделы обычно включаются в рабочие инструкции.
В разделе «Характеристика работ» содержится описание основных работ по профессиям рабочих. Конкретное содержание, объем и порядок выполнения работ на каждом рабочем месте устанавливаются в организациях технологическими картами, рабочими инструкциями или другими документами.
В разделе «Должен знать» излагаются основные требования к квалификации рабочего, которым необходимо соответствовать для качественного выполнения работ, приведенных в разделе «Характеристика работ».
К ряду профессий рабочих, выполняющих работы повышенной сложности, тарифицируемых, например, 6-м и более высокими разрядами, в разделе «Должен знать» установлено требование о наличии среднего специального образования, а к отдельным профессиям требования к стажу работы и наличию специальной подготовки.
Раздел «Примеры работ» содержит перечень работ, наиболее типичных для данной профессии и данного разряда. В тех случаях, когда в разделе «Характеристика работ» достаточно полно описаны выполняемые работы, раздел «Примеры работ» в тарифно-квалификационную характеристику не включается.
Важно учитывать, что работами, перечисленными в тарифно-квалификационных характеристиках, приведенных во многих разделах ЕТКС, не исчерпываются все работы, которые могут и должны быть выполнены рабочим данной профессии и данного разряда в конкретных условиях производства. Поэтому при необходимости в организациях с учетом специфики производства могут разрабатываться дополнительные примеры работ, аналогичных по сложности выполнения работам, содержащимся в тарифно-квалификационных характеристиках профессий рабочих соответствующих разрядов ЕТКС. Дополнительные перечни работ утверждает наниматель.
Чем отличается рабочая инструкция от должностной?
Относительного рабочего процесса должностная инструкции регламентирует только то, что должен делать работник. В рабочей же инструкции указано, как ему это делать.
Подводим итог
Рабочие инструкции регламентируют основные трудовые функции, обязанности, права и ответственность рабочего при осуществлении им деятельности в рамках определенной профессии. Данные документы можно считать разновидностью должностных инструкций и, следовательно, применять к ним правила составления и хранения, если организация решает такие документы разрабатывать. Рабочие функции должны соответствовать ЕТКС.
Отметим, что составление рабочих инструкций не является обязательной функцией нанимателя в отличие от разработки должностных инструкций. Рабочие инструкции могут быть разработаны с учетом конкретных обязанностей работника для более четкого определения его обязанностей и прав, персональной ответственности, материального и морального стимулирования.
