С 31 января 2019 г. в Беларуси утверждена новая Инструкция № 1/1 о порядке выдачи и оформления больничных и справок о временной нетрудоспособности. В перспективе работа с ними будет вестись в электронном формате. Бумажные листки нетрудоспособности, а также справки будут выдаваться до тех пор, пока не закончатся уже напечатанные бланки. Таким образом, параллельно действуют 2 формы больничных: старые и новые (в форме электронного документа).
За разъяснениями о том, как работать с листками нетрудоспособности по новым правилам, мы обратились к Мацулевой Светлане Валерьевне, консультанту управления социального страхования и пенсий Фонда социальной защиты населения Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь.
Оттисками каких видов печатей удостоверяются записи в листке нетрудоспособности?
Для удостоверения записей в листке нетрудоспособности (справке) используются оттиски следующих печатей:
– личной печати врача;
– печати организации здравоохранения «Для листков нетрудо-способности и справок»;
– печати медико-реабилитационной экспертной комиссии (МРЭК).
Для заверения периодов фактического пребывания пациентов (лиц, осуществляющих уход) в государственном учреждении «Республиканская больница спелеолечения», государственном учреждении здравоохранения «Витебский областной клинический центр медицинской реабилитации для инвалидов и ветеранов боевых действий на территории других государств», санаторно-курортных организациях, центрах медицинской или медико-социальной реабилитации используются печати данных организаций (п. 46 Инструкции № 1/1). Оттиск печатей на листке нетрудоспособности (справке) должен быть четким и легко читаемым.
Документ:
Инструкция о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденная постановлением Минздрава и Минтруда Республики Беларусь от 04.01.2018 № 1/1 (далее – Инструкция № 1/1).
Справочно:
Инструкция № 1/1 расширила перечень терминов и их определений, таких как «выдача», «продление», «закрытие» листка нетрудоспособности (справки о временной нетрудоспособности), и установила порядок выдачи больничных для декретниц, работающих на полставки или удаленно.
Разрешается ли исправление ошибочных записей в листках нетрудоспособности? Сколько исправлений может быть в одном листке нетрудоспособности?
Разрешается.
На одном больничном допускается не более 2 исправлений, каждое из которых оговаривается на левом поле листка нетрудоспособности и заверяется подписью и печатью лечащего врача и печатью организации здравоохранения «Для листков нетрудоспособности и справок» (п. 49 Инструкции № 1/1).
Если запись, внесенная по ошибке, не требует исправления, она зачеркивается одной чертой. При этом на левом поле листка нетрудоспособности производится запись «Зачеркнутое не читать», ставятся подпись и печать лечащего врача, а также печать организации здравоохранения «Для листков нетрудоспособности и справок».
Если в листке нетрудоспособности имеется более двух исправлений, он для назначения пособий не принимается (п. 52 Инструкции № 1/1). Для выдачи правильно оформленного листка нетрудоспособности взамен испорченного работнику необходимо обратиться в организацию здравоохранения, в которой выдавался исходный листок нетрудоспособности.
ЭТО ВАЖНО! Листки нетрудоспособности, выданные с 31 января 2019 г., в которых указано место работы или указано неточно, принимаются плательщиком без внесения исправлений в эту строку.
С какого дня будет выдаваться листок нетрудоспособности работнику, который обратился за медицинской помощью после работы?
Выдача листка нетрудоспособности при оказании работнику медицинской помощи в амбулаторных условиях осуществляется в день обращения за медицинской помощью со дня установления у него временной нетрудоспособности (п. 14 Инструкции № 1/1), в стационарных условиях – в день выписки из стационара за весь период стационарного лечения. При необходимости больничный может быть выдан и закрыт до окончания периода стационарного лечения со дня госпитализации пациента по день выдачи листка нетрудоспособности. В этом случае при выписке пациента из стационара выдается продолжение листка нетрудоспособности за оставшийся период пребывания в стационаре (пп. 6, 16 Инструкции № 1/1). При этом не учитывается то обстоятельство, что первый день временной нетрудоспособности совпадает с днем, который работник отработал.
Документ:
Положение о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569 (далее – Положение № 569).
Пример. Выдача листка нетрудоспособности
Работник обратился за медицинской помощью в поликлинику после окончания своего рабочего дня 13 февраля 2019 г. В этот же день установлена временная нетрудоспособность. Листок нетрудоспособности выдается ему с 13 февраля 2019 г. Однако пособие по временной нетрудоспособности будет назначаться с 14 февраля 2019 г., так как пособие по временной нетрудоспособности не назначается за период, за который начислялась заработная плата (подп. 9.5 п. 9 Положения № 569).
Какая информация указывается на оборотной стороне листка нетрудоспособности, заполняемого плательщиком взносов в ФСЗН?
Позиции листка нетрудоспособности «Цех (отдел) предприятия», «Профессия нетрудоспособного», «Табельный номер», «Подпись мастера или начальника цеха (отдела)» заполняет руководитель структурного подразделения, в котором работает получатель пособия по временной нетрудоспособности или по беременности и родам (далее – работник), либо другое лицо, назначенное плательщиком.
Позиции «К работе приступил» и «Выходные дни за период нетрудоспособности» не заполняются.
В строке «Особые отметки» или в другом месте на оборотной стороне листка нетрудоспособности, свободном от записей, указываются дата обращения за пособием (дата представления работником листка нетрудоспособности, выданного и оформленного в порядке, установленном законодательством) и дата назначения пособия (дата назначения пособия по временной нетрудоспособности или по беременности и родам плательщиком на основании данного листка нетрудоспособности).
Например: обр. 04.02.2019, назн. 11.02.2019.
В строке «Особые отметки» ответственное лицо производит следующие записи, необходимые для назначения пособия в соответствии с законодательством:
– «инвалид (участник) войны», «лицо, пострадавшее от катастрофы на Чернобыльской АЭС», «донор» (с указанием даты сдачи крови или ее компонентов) – в случаях, когда работник имеет право на пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с п. 11, подп. 18.1–18.3 п. 18 Положения № 569;
– «проживает (работает) на территории радиоактивного загрязнения» – в листках нетрудоспособности, выданных в связи с беременностью и родами женщинам, имеющим право на пособие по беременности и родам в соответствии с п. 2 ст. 8 Закона № 7-З;
– «молодой специалист» – в листках нетрудоспособности, выданных в связи с заболеванием и травмой в быту молодым специалистам, молодым рабочим (служащим), указанным в п. 5 ст. 83, п. 4 ст. 84 и п. 4 ст. 85 КоО;
– «переведен с» (дата перевода) – в листках нетрудоспособности, выданных лицам, принятым на работу в порядке перевода или временно переведенным, в месяце наступления временной нетрудоспособности или в 6 предшествующих месяцах;
– «инвалид I (II, III) группы» – в листках нетрудоспособности, представленных работающими инвалидами.
В позиции «подпись ответственного лица» ставится подпись ответственного лица независимо от внесения вышеперечисленных отметок.
Если пособие по временной нетрудоспособности назначено комиссией по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности (далее – комиссия по назначению пособий), в позиции листка нетрудоспособности «решение комиссии о назначении пособия, № протокола, дата» производится запись «назначить (отказать в назначении) пособие(я)», указываются номер протокола и дата заседания комиссии по назначению пособий. Если работник продолжает болеть, данная запись о решении комиссии по назначению пособий указывается в каждом листке нетрудоспособности, выданном для удостоверения этого случая временной нетрудоспособности.
Например: Пособие назначено с 05.02.2019, протокол № 2 от 26.02.2019.
В разделах листка нетрудоспособности «Справка о заработной плате» и «Причитается пособие» работник бухгалтерии отражает информацию об исчислении пособия работнику. Сведения, содержащиеся в указанных разделах, заверяются подписью главного (старшего) бухгалтера.
В позиции «Сумма к выплате прописью» указывается сумма пособия по временной нетрудоспособности или по беременности и родам, которая должна быть выплачена работнику.
В позиции листка нетрудоспособности «Включено в платежную ведомость _____ месяц» указывается название месяца, в платежную ведомость за который включена сумма пособия по временной нетрудоспособности или по беременности и родам.
В случаях исчисления пособий по временной нетрудоспособности или по беременности и родам с применением компьютерной техники позиции «Справка о заработной плате», «Причитается пособие», «Сумма к выплате прописью», «Включено в платежную ведомость _____ месяц» и «Подпись главного (старшего) бухгалтера» не заполняются. К листку нетрудоспособности прилагается распечатанная форма, содержащая указанные сведения, заверенные подписями бухгалтера и главного (старшего) бухгалтера.
Документ:
Закон Республики Беларусь 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее – Закон № 7-З).
Документ:
Кодекс Республики Беларусь об образовании (далее – КоО).
Предусмотрены ли отличия в проведении экспертизы временной нетрудоспособности при выдаче листков нетрудоспособности работникам, обратившимся в поликлинику по месту жительства и в другую организацию здравоохранения, после 31 января 2019 г.?
При первичном установлении временной нетрудоспособности отличия следующие.
Листок нетрудоспособности в случаях заболевания или травмы выдается работнику при установлении ему временной нетрудоспособности по результатам проведенной экспертизы временной нетрудоспособности (п. 13 Инструкции № 1/1).
При обращении работника в государственную организацию здравоохранения по месту жительства экспертизу временной нетрудоспособности проводит лечащий врач единолично при первичном установлении временной нетрудоспособности с определением срока временной нетрудоспособности не более чем на 10 календарных дней (подп. 8.1 п. 8 Инструкции № 104).
Если работник обратился за медицинской помощью в государственную организацию здравоохранения вне места жительства, в организацию здравоохранения негосударственной формы собственности или в ведомственную организацию здравоохранения, в которой он не закреплен в установленном порядке для получения медицинской помощи, экспертиза временной нетрудоспособности проводится лечащим врачом совместно с руководителем (заместителем руководителя) организации здравоохранения или председателем ВКК с определением срока временной нетрудоспособности не более чем на 10 календарных дней (п. 9 Инструкции № 104).
По истечении 10 календарных дней от начала случая временной нетрудоспособности экспертиза временной нетрудоспособности проводится по общим правилам как в организациях здравоохранения по месту жительства работника, так и в других организациях здравоохранения.
Справочно:
больничный может быть выдан без предъявления паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, в то время как закрытие листка нетрудоспособности без предъявления указанных документов Инструкцией № 1/1 и Инструкцией № 104 не предусмотрено.
Справочно:
строка «Место работы» листка нетрудоспособности не заполняется. Место работы лица, которому выдан листок нетрудоспособности, и его должность вносятся в контрольный талон листка нетрудоспособности и журнал регистрации выданных листков нетрудоспособности.
Документ:
Инструкция о порядке проведения экспертизы временной нетрудоспособности, утвержденная постановлением Минздрава Республики Беларусь от 24.12.2014 № 104 (далее – Инструкция № 104).
