Окончание. Начало см.: «Я – специалист по кадрам», 2022, № 9, с. 28.

 

О чем статья:

• законодательством о труде нанимателю предоставлено право расторгнуть трудовой договор с работником, выполняющим воспитательные функции, в случае совершения им аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы. Как показывает практика, такое увольнение редко обходится без ошибок. Самые распространенные из них рассмотрим в статье.

 

Прекращение трудовых отношений по п. 3 ст. 47 ТК в случае отсутствия факта совершения аморального проступка

Понятие «аморальный проступок» является оценочным и не имеет однозначного толкования.

В широком смысле аморальный проступок – это действие, которое нарушает нормы морали и нравственности, противоречит общепринятым представлениям о разумном и достойном поведении. Аморальными проступками признаются как незаконные действия (воровство, насилие, оскорбление, хулиганство), так и просто порицаемые обществом (например, чрезмерное употребление спиртных напитков, грубость по отношению к другим, недостойное поведение в быту).

 

Справочно:

одним из признаков, дающих основание отнести конкретное действие к числу аморальных, является установленная Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях или Уголовным кодексом Республики Беларусь ответственность за его совершение.

 

Применительно к трудовым правоотношениям аморальный проступок можно определить как виновное действие (бездействие), нарушающее моральные нормы общества, противоречащее содержанию трудовой функции и тем самым дискредитирующее должностные (воспитательные) полномочия соответствующего круга лиц.

Аморальными проступками, совершение которых может повлечь увольнение работника по п. 3 ст. 47 ТК, являются, например:

– применение физического воздействия по отношению к учащимся;

– оскорбительные выражения в общественных местах;

– совершение преступления;

– привлечение к административной ответственности за совершение мелкого хищения;

– появление в общественных местах в нетрезвом состоянии, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, и др.

Увольнение по указанному основанию возможно и за единичный аморальный проступок, т.е. наличие системы таких проступков (два и более) не является обязательным.

 

Это важно! Основанием для прекращения трудовых отношений может послужить совершение аморального проступка не только на работе, но и в быту, вне связи с осуществлением трудовой функции.

 

Прекращение трудовых отношений по п. 3 ст. 47 ТК с лицами, которые не могут быть уволены по указанному основанию

Увольнение по п. 3 ст. 47 ТК допустимо в отношении только тех работников, в трудовую функцию которых воспитательная входит в качестве основной. Это, в частности, учителя, преподаватели учебных заведений, мастера производственного обучения, воспитатели детских учреждений (п. 43 постановления № 2).

 

Это важно! Перечень работников, приведенный в п. 43 постановления № 2, не является исчерпывающим.

 

Кроме перечисленных категорий лиц увольнение по п. 3 ст. 47 ТК может быть применено также к кураторам учебных (студенческих) групп, воспитателям развивающих центров, воспитателям общежитий, специалистам, руководящим кружками, секциями, клубами в школах, иных учебных заведениях, жилищных служб, любительских объединений и иным работникам, осуществляющим воспитательную функцию.

Сотрудников, которые работают в учреждениях образования, однако не заняты выполнением воспитательных функций, увольнять по п. 3 ст. 47 ТК недопустимо.

 

Это важно! Работники учреждений образования, перечисленные в п. 1 ст. 54 КоО, осуществляющие административно-хозяйственные, инженерно-технические, производственные и иные вспомогательные функции (например, экономисты, бухгалтеры, инженеры, администраторы, уборщики, завхозы, дворники, водители, грузчики, рабочие, лаборанты, секретари, методисты, вахтеры), в случае совершения ими аморального проступка также не могут быть уволены по п. 3 ст. 47 ТК. Прекращение трудовых отношений с такими лицами может быть осуществлено лишь по общим основаниям, предусмотренным законодательством о труде.

 

Это важно! При решении вопроса о том, допустимо ли увольнение работника по п. 3 ст. 47 ТК, рекомендуем учитывать, что определяющим основанием в указанной ситуации является не место его работы, а содержание трудовой функции. Содержание трудовой функции определено в квалификационных справочниках, квалификационных характеристиках, должностных инструкциях, трудовых договорах, приказах о распределении обязанностей и других документах, которые подтверждают, что воспитательная функция являлась одной из составляющих трудовой деятельности работника.

 

Кроме того, не могут быть уволены по данному основанию руководители организаций, начальники отделов, цехов, мастера на производстве. Их деятельность, безусловно, связана с выполнением воспитательной функции в отношении подчиненных им работников, но при этом воспитание не является их профессиональной функцией.

Прекращение трудовых отношений по п. 3 ст. 47 ТК в ситуации, если факт совершения аморального проступка не доказан

Увольнение по п. 3 ст. 47 ТК допускается исключительно при условии, что факт совершения аморального проступка надлежащим образом доказан. Не допускается увольнение работника на основании неконкретных или недостаточно проверенных фактов, слухов, на основании общей оценки поведения того или иного лица в коллективе или в быту.

Документальными доказательствами совершения работников виновных действий могут служить:

– письменные объяснения как самого работника, совершившего аморальный проступок, так и других сотрудников (свидетелей произошедшего);

– докладные записки, в которых описаны обстоятельства совершения аморального проступка;

– протоколы об административных правонарушениях;

– письменная информация, поступившая руководителю организации из органов внутренних дел, прокуратуры, государственной безопасности, пограничной службы, таможенных и иных органов, с указанием совершенных работником правонарушений для устранения причин и условий противоправного поведения и принятия к нему мер общественного воздействия;

– приговор или решение суда, вступившие в законную силу.

 

Прекращение трудовых отношений по п. 3 ст. 47 ТК без предварительного сбора доказательств совершения работником аморального проступка

Конкретный перечень документов, составляемых в случае обнаружения факта совершения аморального проступка, законодательством не определен.

Как правило, данный факт фиксируется докладной запиской лица, его выявившего. Если свидетелей несколько, следует составить акт. При этом в докладной записке или акте надлежит отразить:

– фамилию, имя, отчество работника, обнаружившего факт совершения проступка;

– обстоятельства, при которых совершался проступок;

– дату и время совершения.

В случае если информация о совершении работником аморального проступка получена его руководителем из правоохранительных органов или от третьих лиц, оформление докладной записки не обязательно.

Ввиду того что увольнение по п. 3 ст. 47 ТК является увольнением по дискредитирующим обстоятельствам, прекращению трудовых отношений с виновным работником должно предшествовать проведение проверки допущенных им нарушений, результаты которой должны быть оформлены актом (служебной запиской). Наниматель обязан также затребовать письменное объяснение работника (п. 7 Декрета № 5).

В ходе указанной проверки:

– устанавливаются обстоятельства совершения аморального проступка, в т.ч. время, место и способ его совершения;

– устанавливаются лица, виновные в совершении проступка;

– выявляются причины совершения проступка;

– определяется возможная мера наказания лица, совершившего аморальный проступок, с учетом конкретных обстоятельств произошедшего.

 

Увольнение по п. 3 ст. 47 ТК работника, совершившего аморальный проступок, является исключительно правом, а не обязанностью нанимателя. С учетом характера указанного проступка и конкретных обстоятельств его совершения допустимо применить к виновному работнику иные меры дисциплинарного взыскания, установленные законодательством.

 

Прекращение трудовых отношений по п. 3 ст. 47 ТК в случае отсутствия несовместимости совершенного аморального проступка с дальнейшей трудовой деятельностью

При решении вопроса об увольнении работника за совершение аморального проступка нанимателю следует учесть все обстоятельства, касающиеся этого факта, определить, совместим ли он с продолжением работы, связанной с выполнением воспитательных функций.

Несовместимость совершенного аморального проступка с дальнейшей деятельностью означает, что факт его совершения дискредитировал работника перед нанимателем и последний не сможет доверить работнику выполнение прежней работы.

Например, случаи совершения аморальных проступков в отношении детей (грубое нетактичное поведение по отношению к ним, насилие, причинение телесных повреждений) явно несовместимы с осуществлением дальнейшей педагогической деятельности.

Однако далеко не во всех случаях факт аморального проступка может послужить основанием для прекращения трудовых отношений с лицом, его совершившим. Так, факт привлечения к административной ответственности за несоблюдение скоростного режима при управлении транспортным средством, а также за иные нарушения подобного рода (например, нарушение правил остановки (стоянки) транспортных средств, эксплуатация транспортного средства без договора обязательного страхования гражданской ответственности, переход проезжей части с нарушением Правил дорожного движения, курение в запрещенных местах и др.) не может быть основанием для увольнения по п. 3 ст. 47 ТК, так как он не препятствует надлежащему выполнению лицом, его совершившим, воспитательных функций.

По той же причине не допускается расторжение трудового договора по п. 3 ст. 47 ТК при невыполнении работником, осуществляющим воспитательные функции, гражданско-правовых обязательств, вытекающих из договора займа, купли-продажи, подряда, повлекшее предъявление к нему в суде соответствующего иска.

 

Нарушение сроков прекращения трудовых отношений по п. 3 ст. 47 ТК

Это важно! Увольнение по п. 3 ст. 47 ТК не является дисциплинарным взысканием, поэтому может быть произведено и по истечении сроков, установленных ст. 200 ТК для наложения дисциплинарного взыскания.

Вместе с тем суды, рассматривая дела о восстановлении на работе лиц, уволенных по данному основанию, должны принимать во внимание время, истекшее с момента совершения аморального проступка и виновных действий работника, к которому утрачено доверие нанимателя, его последующее поведение и другие конкретные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора (п. 44 постановления № 2).

Например, если нанимателю стало известно, что работник несколько лет назад был привлечен к административной ответственности за появление в общественном месте в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и нравственность, однако данный случай был единичным, а предыдущее и последующее поведение работника было безукоризненным, то основания для увольнения по п. 3 ст. 47 ТК в подобном случае отсутствуют.

 

Отсутствие в приказе об увольнении по п. 3 ст. 47 ТК указания на конкретный аморальный проступок, совершенный работником

В приказе об увольнении по п. 3 ст. 47 ТК должны быть отражены конкретные обстоятельства совершения работником аморального проступка, несовместимого с дальнейшей деятельностью, а также документы, подтверждающие этот факт.

 

Документы:

Трудовой кодекс Республики Беларусь (ТК).

Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 29.03.2001 № 2 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде» (постановление № 2).

Кодекс Республики Беларусь об образовании (КоО).

Декрет Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций» (Декрет № 5).