Мы продолжаем публикацию материалов на тему аттестации руководителей и специалистов.
В этой статье мы рассматриваем особенности проведения конкурса на замещение должности научного работника, помогая кадровым службам грамотно применять действующее законодательство и нормативные документы.
Оформление трудовых отношений с научными работниками осуществляется на основании срочного трудового договора (контракта) после прохождения конкурса на замещение должности научного работника или контракта без прохождения конкурса на замещение должности научного работника (ст. 17 Закона РБ от 21.10.1996 № 708-XIII
«О научной деятельности» (в ред. от 04.05.2010 № 115-З и от 10.07.2012 № 426-З) (далее – Закон о научной деятельности)).
Без прохождения конкурса на замещение должностей научных работников заключаются контракты с научными работниками на основании Положения о порядке и условиях заключения контрактов с научными работниками, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 16.06.1997 № 718 (в ред. от 24.05.2010 № 771). Срок контракта определяется по соглашению сторон, но не менее чем на 1 год.
Если трудовой договор с научным работником был заключен на неопределенный срок, контракт может быть также заключен без прохождения конкурса на замещение должности научного работника. В таком случае заключение контракта осуществляется в связи с обоснованными производственными, организационными или экономическими причинами, о чем научный работник должен быть письменно уведомлен не менее чем за 1 месяц до заключения контракта (ст. 32 Трудового кодекса РБ (далее – ТК)).
В данном материале мы рассмотрим особенности приема на работу именно на основании срочного трудового договора после прохождения конкурса на замещение должности научного работника. Эта форма приема на работу регламентирована Положением о порядке и условиях проведения конкурса на замещение должности научного работника, утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 03.04.1998 № 536 (в ред. от 28.07.2011 № 1016) (далее – Положение).
Положение устанавливает порядок и условия проведения конкурса на замещение должности научного работника в научных организациях, учреждениях высшего образования и учреждениях дополнительного образования взрослых (далее – организации), кроме центров подготовки, повышения квалификации и переподготовки рабочих. Конкурс в данном случае интересен как мероприятие, позволяющее в наибольшей степени удовлетворить запросы нанимателей в подборе высококвалифицированных специалистов.
Это важно! Законодательством четко определено, что конкурс проводится на замещение только вакантных должностей научных работников. При этом должность считается вакантной не только тогда, когда она является свободной, но и если исполнение обязанностей по ней временно возложено на лицо, занимающее другую должность в данной организации (п. 2 Положения).
После истечения срока замещения должности повторное избрание научного работника по конкурсу на новый срок может не производиться.
На усмотрение нанимателя оставлено назначение данного работника на занимаемую ранее должность с учетом результатов его аттестации, которую наниматель должен провести не позднее чем за месяц до окончания срока избрания данного работника по конкурсу, т.е. по истечении 3 или 5 лет работы после конкурса.
От редакции:
Аттестация научных работников проводится в соответствии с установленными нормативными документами. Подробнее о проведении аттестации читайте в № 23–24 за 2013 г. и № 1–2 за 2014 г. нашего журнала.
Требования к претендентам на замещение научных должностей
Основные квалификационные требования к должностям научных работников определены Положением, но могут уточняться и дорабатываться научной организацией с учетом специфики деятельности.
На замещение вакантной должности:
– главного научного сотрудника – могут претендовать лица, имеющие ученую степень доктора наук;
– ведущего научного сотрудника – доктора или кандидаты наук;
– заведующего (начальника) научно-исследовательскими отделениями (отделами), лабораториями, секторами – доктора или кандидаты наук, и, как исключение, высококвалифицированные специалисты, не имеющие ученой степени, но имеющие соответствующее образование и опыт научной и организаторской работы не менее 5 лет;
– старшего научного сотрудника – кандидаты наук, а также специалисты, имеющие научную квалификацию «Исследователь»;
– научного сотрудника – лица, имеющие высшее образование и стаж работы по специальности не менее 3 лет;
– младшего научного сотрудника – лица, имеющие высшее образование.
Это важно! Заведующие (начальники) научно-исследовательских отделений (отделов), лабораторий, секторов, главные научные сотрудники, ведущие научные сотрудники, старшие научные сотрудники и научные сотрудники избираются по конкурсу сроком на 5 лет, а младшие научные сотрудники – на 3 года.
Решение о проведении конкурса на замещение вакантных должностей научных работников принимает ученый совет организации (далее – ученый совет).
Основные этапы подготовки и проведения конкурса
Подготовку и проведение конкурса можно разделить на несколько этапов:
1. Объявление о конкурсе не позднее чем за 1 месяц до его проведения помещается в периодической печати, публикуется на официальном сайте научной организации, в Интернете с информацией о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующими сведениями о конкурсе:
а) наименование научной организации, объявляющей конкурс, с указанием ее местонахождения, почтового адреса, номеров телефонов и факса;
б) наименование вакантной должности с обозначением основных функциональных обязанностей;
в) квалификационные требования, предъявляемые к претенденту на замещение вакантной должности;
г) место и время приема документов на конкурс;
д) срок, до истечения которого принимаются указанные документы;
е) дата, время и место проведения собеседования.
2. На заседании ученого совета организации избирается конкурсная комиссия.
В состав комиссии входят председатель комиссии, секретарь и 2–4 научных работника. Состав конкурсной комиссии утверждается приказом руководителя организации.
3. Прием документов от граждан, желающих принять участие в конкурсе, осуществляет секретарь конкурсной комиссии.
Справочно: претендент, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию:
а) личное заявление в произвольной форме, содержащее полные фамилию, имя, отчество претендента, наименование должности, на занятие которой он претендует, почтовый адрес претендента, а также адрес его электронной почты и номер телефона;
б) личный листок по учету кадров, заверенный кадровой службой по месту работы;
в) автобиографические сведения и описание академической, научной и иных видов деятельности претендента;
г) характеристику с последнего места работы;
д) список научных трудов и изобретений, в т.ч.:
публикации в рецензируемых журналах;
монографии и главы в монографиях;
статьи в научных сборниках и периодических научных изданиях;
публикации в материалах научных мероприятий;
патенты;
публикации в зарегистрированных научных электронных изданиях;
научно-популярные книги и статьи;
другие публикации по вопросам профессиональной деятельности;
е) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
ж) копии документов, подтверждающих необходимую квалификацию, о высшем образовании, дополнительном профессиональном образовании, присвоении ученой степени, ученого звания;
з) копию трудовой книжки, заверенную кадровой службой по месту работы.
Участие в конкурсах одновременно в 2 и более организациях не допускается. Однако лица, избранные на должность по конкурсу и работающие в одной организации, могут до истечения срока избрания принять участие в конкурсе в другой организации. Руководитель организации, в которой они работают, обязан выдать им характеристику для участия в конкурсе.
4. На рабочем заседании конкурсной комиссии происходит предварительное рассмотрение документов претендентов на соответствие установленным квалификационным требованиям. Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме являются основанием для отказа в их приеме.
Список участников конкурса сообщается членам конкурсной комиссии и объявляется в организации за 10 дней до заседания комиссии.
Претенденты письменно уведомляются о дате и месте проведения заседания конкурсной комиссии.
На заседании конкурсной комиссии проводится собеседование с претендентами. Происходит обсуждение конкурсантов и готовится заключение в письменной форме по каждой кандидатуре. Заключение конкурсной комиссии принимается путем голосования простым большинством голосов от ее состава.
Руководитель организации извещает конкурсантов о дате и месте заседания ученого совета.
5. Председатель конкурсной комиссии докладывает заключения комиссии по каждой кандидатуре на заседании ученого совета. Лица, допущенные к участию в конкурсе, имеют право присутствовать на заседании ученого совета при обсуждении вопросов избрания их на должность.
Ученый совет тайным голосованием избирает из числа участников конкурса кандидата на замещение вакантной должности, на которую был объявлен конкурс. При избрании соблюдается следующая процедура:
– все лица, участвующие в конкурсе на данную должность, вносятся в один бюллетень для тайного голосования;
– для проведения тайного голосования ученый совет избирает счетную комиссию;
– счетная комиссия объявляет результаты голосования по каждой кандидатуре;
– протокол счетной комиссии утверждает ученый совет.
Ученый совет правомочен принимать решения, если на заседании присутствует квалифицированное большинство его членов (не менее 2/3 его состава). Избранным считается кандидат, получивший наибольшее число голосов и за которого проголосовало более половины членов ученого совета, участвовавших в голосовании.
Если ни один из кандидатов не получил требуемого количества голосов, проводится второй тур голосования, в котором участвуют 2 кандидата, получившие наибольшее количество голосов в первом туре.
Конкурс считается несостоявшимся, если ни один из кандидатов не получил более половины голосов членов ученого совета.
6. Решение ученого совета по итогам конкурса на замещение вакантной должности научного работника утверждает руководитель организации не позднее 1 месяца со дня его принятия.
7. С лицом, избранным по конкурсу на замещение вакантной должности научного работника, заключается контракт.
Справочно: примерная форма контракта с научными работниками утверждена постановлением Минтруда РБ от 01.09.1999 № 111 (в ред. от 15.05.2013 № 40).
Решения ученого совета могут быть обжалованы участниками конкурса в вышестоящую организацию (орган).
От редакции:
Особенности порядка проведения конкурса на замещение некоторых других должностей, в т.ч. по творческим специальностям, мы рассмотрим в следующих номерах журнала.
