У нас в гостях Ольга Васильевна Сбитнева, заместитель начальника отдела надзора за соблюдением законодательства о труде Минского областного управления Департамента государственной инспекции труда Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь.

Что обсудили:

• Основания предоставления социальных отпусков
• Порядок предоставления и оформления социальных отпусков
• Учет социальных отпусков

– По каким причинам работникам могут предоставляться социальные отпуска?

– В зависимости от причины их предоставления выделяют следующие виды социальных отпусков:

• по беременности и родам;
• по уходу за детьми;
• в связи с получением образования;
• по уважительным причинам личного и семейного характера;
• по инициативе нанимателя.

В большинстве случаев социальные отпуска предоставляются по инициативе работника, за исключением случаев, предусмотренных ст. 191 ТК, когда социальный отпуск предоставляется по инициативе нанимателя с согласия работника.

Продолжительность отпусков работников исчисляется в календарных днях (ст. 151 ТК).

– Как документально оформляется предоставление социального отпуска?

– Предоставление работникам социального отпуска в обязательном порядке должно оформляться приказом (распоряжением, решением) или запиской об отпуске, которые подписываются либо руководителем организации, либо уполномоченным на то должностным лицом организации.

Справочно:

примерная форма записки об отпуске устанавливается Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.

Основанием для издания приказа могут служить как заявление работника, так и иные документы, определенные законодательством. Так, например, социальный отпуск по беременности и родам предоставляется на основании листка нетрудоспособности.

– Как отразить в табеле использования рабочего времени предоставление работнику социального отпуска?

– Наниматель вправе самостоятельно определить буквенные обозначения социальных отпусков, которые будут отражаться в табелях использования рабочего времени.

– Работник обратился с просьбой о предоставлении ему социального отпуска без сохранения заработной платы для работы над диссертацией.

На какой максимальный срок можно предоставить такой отпуск?

– Работнику для работы над диссертацией по его письменному заявлению может быть предоставлен социальный отпуск без сохранения заработной платы не более 30 календарных дней (ст. 190 ТК). Однако в тексте ст. 190 ТК имеется оговорка, согласно которой иная продолжительность такого отпуска может быть предусмотрена в коллективном договоре, соглашении или же определена нанимателем при отсутствии указанных ЛПА.

Предоставление отпуска должно быть оформлено приказом. Обязанности по ознакомлению с данным приказом законодательно не определены, но, полагаем, во избежание конфликтных ситуаций целе­сообразно довести приказ до сведения работника под роспись.

– Социальный отпуск по беременности и родам предоставляется только женщине или он может быть предоставлен другому члену семьи?

– Отпуск по беременности и родам предоставляется только беременным и родившим женщинам (ст. 184 ТК).

Продолжительность такого отпуска составляет 126 календарных дней (в случаях осложненных родов, в т.ч. рождения двоих и более детей, – 140 календарных дней), а женщинам, постоянно (преимущественно) проживающим и (или) работающим на территории радиоактивного загрязнения, а также в зоне последующего отселения, предоставляется отпуск по беременности и родам продолжительностью 146 календарных дней (в случаях осложненных родов, в т.ч. рождения двоих и более детей, – 160 календарных дней), независимо от числа дней, фактически использованных до родов.

За время нахождения в отпуске по беременности и родам назначается и выплачивается государственное пособие по государственному социальному страхованию в порядке, установленном законодательством.

– Вправе ли наниматель отказать работнику (отцу ребенка) в предоставлении социального отпуска?

– Каждый работник имеет право на получение социального отпуска.

Законодательством определены случаи, когда наниматель обязан предоставить отцу (отчиму) ребенка социальный отпуск, но также и случаи, в которых наниматель может отказать в его предоставлении.

Изменения законодательства о труде (ст. 186 ТК) позволяют отцу (отчиму) при рождении ребенка и воспитании его в семье брать социальный отпуск без сохранения заработной платы.

При рождении ребенка и воспитании его в семье наниматель обязан по желанию отца (отчима) ребенка предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью не более 14 календарных дней.

Справочно:

трудоустроенные по судебному постановлению обязанные лица имеют право на социальные отпуска по беременности и родам и по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. Иные определенные законодательством о труде социальные отпуска им не предоставляются (часть восьмая п. 14 Декрета № 18).

Вместе с тем другая продолжительность такого отпуска может быть предусмотрена в коллективном договоре или же определена нанимателем.

Отпуск отцу (отчиму) при рождении ребенка предоставляется единовременно по его письменному заявлению в течение 6 месяцев с даты рождения ребенка.

Кроме того, наниматель обязан по желанию работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней категориям работников, предусмотренных ст. 189 ТК. В данном случае социальный отпуск предоставляется в течение календарного года в период, согласованный сторонами.

Если же работник обратился к нанимателю с заявлением о предоставлении социального отпуска по семейно-бытовым причинам, то согласно ст. 190 ТК обязанность нанимателя по предоставлению не предусмотрена, должно быть достигнуто соглашение сторон на предоставление такого отпуска.

– Работник обратился к нанимателю с просьбой о предоставлении социального отпуска на период сдачи вступительных экзаменов в вуз. Наниматель отказал.

Правомерно ли это?

– По общему правилу наниматель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью не менее 7 календарных дней, а в учреждения образования для получения высшего образования – не менее 12 календарных дней, не считая времени на проезд к месту нахождения учреждения образования и обратно, работникам, допущенным к вступительным испытаниям при приеме в учреждения образования для получения среднего специального образования (ст. 212 ТК).

Работникам, допущенным к вступительным испытаниям при приеме в учреждения образования, организации, реализующие образовательные программы послевузовского образования, для получения послевузовского образования, могут предоставляться отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью до 12 календарных дней (ст. 219 ТК).

В данной ситуации работник помимо заявления с просьбой о предоставлении социального отпуска должен подтвердить документально наличие статуса лица, которого вуз допустил к сдаче вступительных экзаменов (например, справка-вызов).

Если работник не представил нанимателю документ, выданный учреждением образования, свидетельствующий о допуске к вступительным испытаниям, то полагаем, что обязанность у нанимателя не возникает.

– Вправе ли работник отказаться от предоставления социального отпуска по инициативе нанимателя?

– Законодательством о труде предусмотрены случаи, при возникновении которых наниматель по своей инициативе может предоставить работникам социальные отпуска без сохранения заработной платы или с ее частичным сохранением.

К таким случаям относятся:

• необходимость временной приостановки работ;
• временное уменьшение объема работ;
• отсутствие другой работы, на которую необходимо временно перевести работника в соответствии с заключением врачебно-консультационной комиссии или медико-реабилитационной экспертной комиссии.

В данной ситуации наниматель вправе с письменного согласия работника (работников) предоставить ему (им) отпуск (отпуска) без сохранения или с частичным сохранением заработной платы, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением.

Причем продолжительность предоставляемого работнику такого отпуска суммарно не должна превышать 6 календарных месяцев в течение календарного года (часть вторая ст. 191 ТК).

Размер сохраняемой заработной платы определяется по договоренности между нанимателем и работниками, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением.

Исходя из норм законодательства без согласия работника наниматель не вправе предоставлять работнику социальный отпуск по инициативе нанимателя.

– Можно ли отозвать работника из социального отпуска?

– Нельзя. Понятие «отзыв из отпуска» распространяется только на трудовые отпуска (ст. 174 ТК).

Законодательством о труде не предусмотрена возможность отзыва из социального отпуска.

Документы:

Трудовой кодекс Республики Беларусь (ТК).

Декрет Президента Республики Беларусь от 24.11.2006 № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях» (Декрет № 18).