В связи со вступлением в силу изменений, внесенных в Трудовой кодекс РБ (далее – ТК), некоторые его положения, в частности ст. 42, дополнены новым основанием расторжения трудового договора по инициативе нанимателя. О порядке расторжения трудового договора в связи с прекращением деятельности филиала читайте в статье.
Законом № 131-З, вступившим в силу с 25 июля 2014 г., дополнены основания увольнения работников. В частности, п. 1 ст. 42 ТК предусматривает, что трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, а также срочный трудовой договор до истечения срока его действия могут быть расторгнуты нанимателем в случае ликвидации организации, прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного подразделения организации, расположенных в другой местности, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, сокращения численности или штата работников.
Понятие представительства и филиала раскрыто в ст. 51 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК).
Так, представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, осуществляющее защиту и представительство интересов юридического лица, совершающее от его имени сделки и иные юридические действия.
Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все или часть его функций, в т.ч. функции представительства.
Также нанимателям при применении указанного основания увольнения следует руководствоваться разъяснением понятия «обособленное структурное подразделение организации, расположенное вне места ее нахождения», содержащимся в примечании к п. 31 Типовых правил внутреннего трудового распорядка
Так, согласно указанной норме к обособленным подразделениям, помимо филиалов и представительств, относятся структурные подразделения организации, расположенные вне места ее нахождения либо расположенные по месту ее нахождения, но имеющие отдельный баланс, текущий (расчетный) банковский счет с предоставлением права распоряжаться денежными средствами на счете должностным лицам этого обособленного подразделения на основании доверенности, выданной создавшей ее организацией.
Исключение филиала из структуры организации
При прекращении деятельности филиала, представительства или иного обособленного подразделения изменяется структура и штатное расписание организации, т.е. исключается штатная численность работников обособленного структурного подразделения юридического лица. В данном случае не имеет место сокращение численности или штата работников, в связи с чем применяются соответствующий порядок и условия расторжения трудового договора по инициативе нанимателя при прекращении деятельности филиала, представительства или иного обособленного подразделения, предусмотренные в ст. 43 ТК.
Таким образом, прекращение деятельности филиала, представительства иного обособленного структурного подразделения организации, расположенных в другой местности, является основанием для прекращения трудового договора с работниками по п. 1 ст. 42 ТК.
Другая местность
Действующим законодательством не определено понятие «другая местность». Однако в п. 2 Инструкции о порядке и условиях переселения безработных по направлениям государственной службы занятости населения Республики Беларусь это понятие раскрывается как «другой населенный пункт по существующему административно-территориальному делению».
В ст. 1 Закона РБ об административно-территориальном устройстве Республики Беларусь установлено, что населенный пункт – компактно заселенная часть территории Республики Беларусь, место постоянного жительства граждан, имеющая необходимые для обеспечения жизнедеятельности граждан жилые и иные здания и сооружения, собственное наименование и установленные в соответствующем порядке территориальные пределы.
Порядок увольнения
При увольнении работников по указанному основанию наниматель в силу требований законодательства о труде должен соблюдать положения п. 1 ст. 42 ТК, ст. 43, 46, 48 ТК, предусматривающие порядок увольнения в связи с прекращением деятельности филиала, представительства или иного обособленного подразделения организации, расположенных в другой местности.
На основании норм ст. 43 ТК увольнение работников в связи с прекращением деятельности филиала, представительства или иного обособленного подразделения организации, расположенных в другой местности, допускается и в период пребывания работника в отпуске, и в период нетрудоспособности. Кроме того, на нанимателе не лежит обязанность по переводу работника с его согласия на другую работу. При этом наниматель вправе, но не обязан предложить работнику, подлежащему увольнению, другую работу, например, непосредственно по месту нахождения организации.
При расторжении трудового договора в соответствии с п. 1 ст. 42 ТКнаниматель обязан не менее чем за 2 месяца до увольнения, если более продолжительные сроки не предусмотрены в коллективном договоре, соглашении, письменно предупредить работника о предстоящем увольнении (указанная норма является императивной).
В случае предстоящего массового высвобождения работников наниматель обязан не менее чем за 2 месяца уведомить об этом орган по труду, занятости и социальной защите с указанием профессий, специальностей, квалификаций и размера оплаты труда работников.
Справочно:
критерии массового высвобождения работников определены в постановлении Минтруда и соцзащиты РБ от 02.04.2009 № 47.
Ответственность за неуведомление органов по труду
Ответственность за неуведомление органов по труду, занятости и социальной защите, несвоевременное или не в полном объеме уведомление этих органов уполномоченным должностным лицом нанимателя о предстоящем высвобождении работников в связи с ликвидацией юридического лица, прекращением деятельности индивидуального предпринимателя или сокращением численности (штата) работников либо о наличии свободных рабочих мест (вакансий) предусмотрена ч. 3 ст. 9.15 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях. За указанное нарушение предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложения штрафа в размере от 5 до 20 базовых величин.
Увольнение до истечения срока предупреждения
Законодательство о труде допускает увольнение работника в связи с прекращением деятельности филиала, представительства или иного обособленного подразделения организации, расположенных в другой местности, до истечения срока предупреждения. В соответствии с частью пятой ст. 43 ТК наниматель вправе с согласия работника заменить предупреждение о предстоящем увольнении выплатой компенсации в размере 2-месячного среднего заработка.
При этом, если инициатива в достижении такого соглашения исходит от нанимателя после предупреждения работника о предстоящем увольнении, компенсация выплачивается пропорционально времени, оставшемуся до окончания 2-месячного срока предупреждения.
ЭТО ВАЖНО! Увольнение работников до истечения срока предупреждения является правом, а не обязанностью нанимателя.
В период срока предупреждения, предусмотренного ст. 43 ТК, на работника в полном объеме распространяются нормы законодательства о труде. Поэтому в период действия уведомления о предстоящем увольнении в связи с прекращением деятельности филиала, представительства или иного обособленного подразделения организации, расположенных в другой местности, работник выполняет свои трудовые обязанности, подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка, ему гарантируются условия и оплата труда наравне с другими работниками.
До истечения срока предупреждения увольнение работника по п. 1 ст. 42 ТК без его согласия не допускается.
Таким образом, увольнение ранее оговоренного срока без соблюдения 2-месячного срока предупреждения возможно только по решению нанимателя и с согласия работника.
Следовательно, стороны должны прийти к соглашению об увольнении досрочно.
В случае если наниматель согласен на увольнение работника до окончания срока предупреждения по п. 1 ст. 42 ТК, то компенсация пропорционально времени, оставшемуся до окончания 2-месячного срока предупреждения, выплачивается по усмотрению нанимателя. При этом у нанимателя сохраняется обязанность выплатить работнику при увольнении в связи с прекращением деятельности филиала, представительства или иного обособленного подразделения организации, расположенных в другой местности, выходное пособие в размере не менее 3-кратного среднемесячного заработка (часть четвертая ст. 48 ТК).
ЭТО ВАЖНО! Нанимателям следует помнить, что совместителям выходное пособие не выплачивается (часть шестая ст. 48 ТК).
Гарантии работникам
В период 2-месячного срока предупреждения работнику гарантировано предоставление 1 свободного дня в неделю без сохранения заработной платы (по договоренности с нанимателем – с сохранением заработной платы) для решения вопроса о самостоятельном трудоустройстве у других нанимателей.
Производя увольнение работников в связи с прекращением деятельности филиала, представительства или иного обособленного подразделения организации, расположенных в другой местности, наниматель в силу требований, установленных ст. 46 ТК, не позднее чем за 2 недели уведомляет об этом соответствующий профсоюз.
Теперь уволить можно
Обращаем внимание, что Законом № 131-З также внесены изменения в часть третью ст. 268 ТК, которая предусматривает гарантии при заключении и прекращении трудового договора для беременных женщин и женщин, имеющих детей.
Внесенные изменения в часть третью ст. 268 ТК касаются возможного расторжения трудового договора по инициативе нанимателя с беременными женщинами, женщинами, имеющими детей в возрасте до 3 лет, с одинокими матерями, имеющими детей в возрасте от 3 до 14 лет (детей-инвалидов до 18 лет) в случае прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного подразделения организации, расположенных в другой местности (п. 1 ст. 42 ТК).
ЭТО ВАЖНО! Таким образом, увольнению в связи с прекращением деятельности филиала, представительства или иного обособленного подразделения организации, расположенных в другой местности, подлежат все работники, работающие в соответствующем филиале, представительстве ином обособленном структурном подразделении организации.
Документы:
Закон РБ 08.01.2014 № 131-З «О внесении изменений и дополнений в Трудовой кодекс Республики Беларусь» (Закон № 131-З).
Постановление Минтруда РБ от 05.04.2000 № 46 «Об утверждении Типовых правил внутреннего трудового распорядка» (Типовые правила внутреннего трудового распорядка).
Постановление Минтруда РБ от 27.06.1996 № 51 «Об утверждении Инструкции о порядке и условиях переселения безработных по направлениям государственной службы занятости населения Республики Беларусь» (Инструкция о порядке и условиях переселения безработных по направлениям государственной службы занятости населения Республики Беларусь).
Закон РБ от 05.05.1998 № 154-З «Об административно-территориальном устройстве Республики Беларусь» (в редакции от 07.01.2012) (Закон РБ об административно-территориальном устройстве Республики Беларусь).
