Образец приказа об увольнении руководителя организации за нарушение порядка и сроков выплаты зарплаты см. в рубрике «Полезная документация» на с. 23 журнала.
Увольнение руководителя организации имеет некоторые особенности по сравнению с увольнением обычного работника. Кроме того, законодательством о труде для этой категории работников предусмотрены дополнительные основания расторжения трудового договора, которые не применяются в отношении остальных работников. О том, что это за основания, расскажем в данной статье.
Руководитель организации имеет право досрочно расторгнуть трудовой договор (контракт), предупредив об этом собственника имущества организации или уполномоченный им орган в письменной форме не позднее чем за месяц (часть первая ст. 260 ТК).
Помимо этого основанием прекращения трудовых отношений с руководителем могут стать:
- однократное грубое нарушение им трудовых обязанностей (п. 1 ст. 47 ТК);
- смена собственника имущества организации, сдача имущественного комплекса организации в аренду или передача в доверительное управление акций (долей в уставном фонде) организации (п. 1-1 ст. 47 ТК);
- нарушение руководителем организации без уважительных причин порядка и сроков выплаты заработной платы и (или) пособий (п. 1-2 ст. 47 ТК);
- проведение в отношении организации процедур экономической несостоятельности (банкротства) (п. 1 ст. 257 ТК);
- принятие собственником имущества организации или уполномоченным им органом соответствующего решения о прекращении трудового договора (п. 2 ст. 257 ТК).
Проанализируем перечисленные основания увольнения подробнее.
Однократное грубое нарушение трудовых обязанностей руководителем организации
Грубым нарушением трудовых обязанностей, влекущим безусловное привлечение руководителя организации к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения с занимаемой должности, признаются:
- необеспечение выполнения им требований, предусмотренных в абз. 2–4 подп. 4.1 п. 4 Декрета № 5 (в части обеспечения производственно-технологической, исполнительской и трудовой дисциплины; содержания производственных зданий (помещений), оборудования и приспособлений в соответствии с установленными требованиями; обеспечения надлежащих условия труда работников);
- сокрытие (подмена) основания увольнения работника при наличии основания для его увольнения за совершение виновных действий;
- иные противоправные действия (бездействие) руководителя организации, установленные законодательными актами (подп. 4.2 п. 4 Декрета № 5).
Кроме того, трудовые договоры (контракты) до истечения срока их действия могут быть расторгнуты по основаниям, признаваемым дискредитирующими обстоятельствами увольнения (п. 6 Декрета № 5), к числу которых относится также однократное грубое нарушение работником своих трудовых обязанностей (подп. 6.2 п. 6 Декрета № 5).
Под понятие однократного грубого нарушения работником своих трудовых обязанностей подпадают:
- прогул (в т.ч. отсутствие на работе более 3 ч в течение рабочего дня) без уважительных причин;
- появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также распитие спиртных напитков, употребление наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических веществ в рабочее время или по месту работы;
- совершение по месту работы хищения имущества нанимателя, установленного вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания;
- нарушение требований по охране труда, повлекшее увечье или смерть других работников;
- иное грубое нарушение работником трудовых обязанностей, признаваемое таковым в соответствии с Декретом № 5 и иными законодательными актами (подп. 6.2 п. 6 Декрета № 5).
К числу иных грубых нарушений работником трудовых обязанностей, признаваемых таковыми иными законодательными актами, относятся:
- грубое нарушение должностных обязанностей государственным служащим (подп. 1.9 п. 1 ст. 40 Закона Республики Беларусь от 14.06.2003 № 204-З «О государственной службе в Республике Беларусь»);
- дополнительные основания досрочного расторжения контракта по инициативе нанимателя за нарушение работником возложенных на него трудовых обязанностей, перечень которых приведен в подп. 2.10 п. 2 Декрета Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины».
С учетом правоприменительной практики к грубым нарушениям трудовых обязанностей относятся нарушения:
- финансовой дисциплины, повлекшие причинение организации ущерба;
- правил по охране труда, повлекшие увечье или смерть работника;
- налогового, трудового и другого законодательства, повлекшие для организации значительные последствия, и др.
По основанию, предусмотренному п. 1 ст. 47 ТК, могут быть уволены также руководители обособленных подразделений, к которым согласно ст. 51 ГК относятся представительства и филиалы.
Это важно! В приказе об увольнении руководителя организации по п. 1 ст. 47 ТК следует указать, какое именно грубое нарушение трудовых обязанностей послужило причиной прекращения трудовых отношений с ним.
Смена собственника имущества организации, сдача имущественного комплекса организации в аренду или передача в доверительное управление акций (долей в уставном фонде) организации
Под сменой собственника имущества организации следует понимать переход (передачу) права собственности на имущество организации от одного лица к другому или другим лицам в случае (ст. 36 ТК):
- реорганизации юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) организации (ст. 53–56 ГК);
- смены собственника имущества учреждения, если деятельность последнего финансируется собственником (ст. 44 ГК);
- приватизации государственного (республиканского или коммунального) имущества (ст. 218 ГК);
- обращения имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, в государственную собственность путем его национализации (ст. 245 ГК);
- продажи предприятия как имущественного комплекса (ст. 530 ГК).
Это важно! Не является сменой собственника смена участников хозяйственного общества, поскольку собственником имущества в таком случае является сама организация. Увольнение по п. 1-1 ст. 47 ТК не может повлечь также изменение подведомственности организации.
Под имущественным комплексом следует понимать совокупность зданий, сооружений и используемого в технологическом и (или) производственном процессе оборудования, расположенных в границах предоставленных земельных участков (подп. 2.19 п. 2 Инструкции № 11).
Справочно:
возможность передачи имущественного комплекса организации в аренду предусмотрена частью первой п. 1 ст. 578 ГК.
Кроме того, имущественным комплексом может являться предприятие. В состав предприятия как имущественного комплекса входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая земельные участки, капитальные строения (здания, сооружения), незавершенные законсервированные капитальные строения, изолированные помещения, машино-места, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права, если иное не предусмотрено законодательством или договором (ст. 132 ГК).
По договору аренды предприятия в целом как имущественного комплекса, используемого для осуществления предпринимательской деятельности, арендодатель обязуется:
- предоставить арендатору за плату во временное владение и пользование земельные участки, капитальные строения (здания, сооружения), оборудование и другие входящие в состав предприятия основные средства;
- передать в порядке, на условиях и в пределах, определяемых договором, запасы сырья, топлива, материалов и иные оборотные средства, права пользования землей, водой и другими природными ресурсами, капитальными строениями (зданиями, сооружениями) и оборудованием, иные имущественные права, связанные с предприятием, права на обозначения, индивидуализирующие юридическое лицо, его товары (работы, услуги), и другие исключительные права;
- уступить арендатору права требования и перевести на него долги, относящиеся к предприятию.
Передача прав владения и пользования находящимся в собственности других лиц имуществом, в т.ч. землей и иными природными ресурсами, производится в порядке, предусмотренном законодательством (п. 1 ст. 627 ГК).
По договору доверительного управления имуществом одна сторона (вверитель) передает другой стороне (доверительному
управляющему) на определенный срок имущество в доверительное управление, а доверительный управляющий обязуется за вознаграждение осуществлять управление этим имуществом в интересах вверителя или указанного им лица (выгодоприобретателя).
Объектом доверительного управления могут также быть акции (доли в уставном фонде) организации. При этом передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности на него к доверительному управляющему (ст. 895, 896 ГК).
При смене собственника имущества организации, сдаче имущественного комплекса организации в аренду или передаче в доверительное управление акций (долей в уставном фонде) организации трудовой договор с руководителем организации может быть расторгнут не позднее 3 месяцев со дня возникновения права собственности у нового собственника, сдачи имущественного комплекса организации в аренду или передачи в доверительное управление акций (долей в уставном фонде) организации (часть вторая ст. 36 ТК).
Это важно! Если в 3-месячный срок указанное право не реализовано, то по истечении этого времени уволить руководителя организации по п. 1-1 ст. 47 ТК нельзя.
При увольнении по указанному основанию новый собственник, арендатор имущественного комплекса организации или лицо, которому в доверительное управление переданы акции (доли в уставном фонде) организации, обязаны выплатить руководителю организации выходное пособие в размере не менее 3 среднемесячных заработков. Больший размер такой выплаты может быть предусмотрен коллективным договором, соглашением (п. 5 ст. 48 ТК).
Нарушение руководителем организации без уважительных причин порядка и сроков выплаты заработной платы и (или) пособий
Если руководителем организации без уважительных причин нарушены порядок и сроки выплаты заработной платы и (или) пособий, трудовые отношения с ним могут быть прекращены по п. 1-2 ст. 47 ТК.
Выплата заработной платы производится регулярно в дни, определенные в коллективном договоре, соглашении или трудовом договоре, но не реже 2 раз в месяц (часть первая ст. 73 ТК). Работникам, с которыми заключен контракт, заработная плата выплачивается не реже 1 раза в месяц (п. 1 части первой ст. 261-2 ТК).
При совпадении сроков выплаты заработной платы с выходными днями или государственными праздниками и праздничными днями она должна производиться накануне их.
С учетом положений ст. 75 ТК выплата заработной платы работникам производится, как правило, по месту выполнения ими работы. По желанию работника заработная плата полностью или частично перечисляется на счет в банке.
Пособия – это денежные выплаты, которые должны быть произведены работникам в целях частичного либо полного возмещения потерянного заработка, а также оказания материальной поддержки в связи с обстоятельствами, признаваемыми обществом социально значимыми, на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством, коллективным договором, соглашением, трудовым договором (контрактом).
Уважительность причин нарушения порядка и сроков выплаты заработной платы и (или) пособий является оценочным понятием. Конкретного перечня таких причин законодательством не установлено.
Полагаем, что уважительными причинами задержки нанимателем выплаты заработной платы и (или) пособий могут быть признаны причины, которые напрямую от него не зависят (например, если задержка выдачи денежных средств обусловлена исключительно техническими неисправностями компьютерной системы банка, в которой обслуживается организация). Не может быть расценено в качестве уважительной причины несвоевременной выплаты заработной платы и (или) пособий отсутствие денежных средств на расчетном счете организации ввиду отказа банка в выдаче кредита либо задержки оплаты дебиторами.
Это важно! Увольнение руководителя организации по п. 1-2 ст. 47 ТК не относится к мерам дисциплинарного взыскания. С учетом указанного обстоятельства оно допускается в любое время при обнаружении нарушения порядка и сроков выплаты заработной платы и (или) пособий.
Проведение в отношении организации процедур экономической несостоятельности (банкротства)
Трудовой договор с руководителем организации может быть прекращен также в случае проведения в отношении организации процедур экономической несостоятельности (банкротства) (п. 1 ст. 257 ТК).
Документальным основанием прекращения трудового договора с руководителем организации по п. 1 ст. 257 ТК является определение суда об открытии в отношении организации конкурсного производства (ст. 86 Закона № 415-З). С указанного момента полномочия по управлению делами организации-должника (в т.ч. в части принятия решений, вытекающих из трудовых и связанных с ними отношений) возлагаются на управляющего.
Принятие собственником имущества организации или уполномоченным им органом решения о прекращении трудового договора с руководителем организации
По решению собственника имущества организации или уполномоченного им органа трудовой договор с руководителем организации может быть расторгнут до истечения срока его действия в случае отсутствия виновных действий (бездействия) руководителя организации (ст. 259 ТК). Правовым основанием увольнения в данном случае будет являться п. 2 ст. 257 ТК.
Справочно:
банкротство – неплатежеспособность, имеющая или приобретающая устойчивый характер, признанная решением хозяйственного суда о банкротстве с ликвидацией должника – юридического лица, прекращением деятельности должника – индивидуального предпринимателя (далее – решение об открытии ликвидационного производства) (ст. 1 Закона № 415-З).
При расторжении трудового договора по указанному основанию надо учитывать следующее:
- по п. 2 ст. 257 ТК может быть прекращен исключительно срочный трудовой договор. Если с руководителем организации заключен трудовой договор на неопределенный срок, увольнение по указанному основанию недопустимо;
- при увольнении по п. 2 ст. 257 ТК руководителю организации полагается выплата компенсации за досрочное расторжение трудового договора в размере, предусмотренном трудовым договором. Размер указанной компенсации действующим законодательством не ограничен. Ее предоставление является обязанностью собственника имущества или уполномоченного им органа;
- конкретный срок, в течение которого собственник имущества или уполномоченный им орган должен уведомить руководителя организации о предстоящем увольнении, законодательством не установлен.
Документы:
Трудовой кодекс Республики Беларусь (ТК).
Декрет Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций» (Декрет № 5).
Гражданский кодекс Республики Беларусь (ГК).
Инструкция об основаниях назначения и порядке технической инвентаризации недвижимого имущества, а также проверки характеристик недвижимого имущества при совершении регистрационных действий, утвержденная постановлением Госкомимущества Республики Беларусь от 24.03.2015 № 11 (Инструкция № 11).
Закон Республики Беларусь от 13.07.2012 № 415-З «Об экономической несостоятельности (банкротстве)» (Закон № 415-З).
