Расскажем:
- что учитывать при установлении конкретного наименования должности служащего и отнесения ее к категории служащего; какие базовые наименования должностей применяются для руководителей организаций; как правильно назвать должность служащего, если трудовая функция включает две и более должности.
Два главных требования к наименованиям должностей служащих
Должность служащего – род трудовой деятельности в соответствии со служебным положением, должностными обязанностями, определенными на основании Единого квалификационного справочника должностей служащих (далее – ЕКСД) либо иных актов законодательства (абз. 2 части первой ст. 1 ТК).
Требование 1. Наименование должности служащего (профессии рабочего) должно соответствовать квалификационным справочникам, нормативным правовым актам, регламентирующим деятельность работников по отдельным должностям служащих (п. 3 части второй ст. 19 ТК).
Требование 2. Отнесение выполняемых работ к должностям служащих (профессиям рабочих), разрядам и наличие у работника соответствующей квалификации определяются в соответствии с квалификационными справочниками, утвержденными в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь, нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность работников по отдельным должностям служащих (ст. 61 ТК).
Базовое и полное наименование
Базовое наименование должности служащего – основное наименование должности служащего, которое определяется соответствующей квалификационной характеристикой и содержится в ОКЗ.
Полное наименование должности служащего – конкретное наименование должности служащего, уточняющее:
- характер выполняемой им работы независимо от вида деятельности организации или подразделения, в котором он работает;
- сведения, содержащие указание специальности служащего;
- сферу его деятельности;
- место работы;
- иные сведения.
Во всех случаях должности служащего присваивается ее базовое наименование (например, директор), для которой выпусками ЕКСД предусмотрена квалификационная характеристика, а при необходимости – полное наименование должности служащего (например, первый заместитель директора, заместитель директора) (часть пятая п. 4 Общих положений ЕКСД).
При установлении конкретного наименования должности служащего и отнесения ее к категории служащего также учитывается группировка выпусков ЕКСД по видам экономической деятельности по принципу распределения трудовых функций между служащими
в зависимости от сложности и напряженности труда, уровня их квалификации для обеспечения единства при определении должностных обязанностей и предъявляемых к ним квалификационных требований («руководители», «специалисты», «другие служащие»).
Руководители, специалисты и другие служащие
К категории «руководители» (код категории – 1) относятся служащие, в рамках определенных полномочий осуществляющие организационно-распорядительные (руководящие, организующие, направляющие, координирующие и контролирующие) функции применительно к организации, соответствующим структурным (обособленным) подразделениям, работникам, направлениям деятельности.
Справочно:
информация об отнесении той или иной должности служащего к соответствующей категории содержится в ЕКСД и ОКЗ.
К категории «специалисты» (код категории – 2) относятся служащие, выполняющие аналитико-конструктивные функции, обладающие специальными знаниями, навыками, умениями и опытом работы по определенному виду профессиональной деятельности.
К категории «другие служащие» (код категории – 3) относятся работники, выполняющие исполнительские функции (регламентированные, периодически повторяющиеся работы) под контролем соответствующего служащего.
Как выбрать наименования для должностей, относящихся к категории руководители
При выборе наименования должности служащего, относящегося к категории «руководители», учитывайте уровень управления, особенности организационной структуры, характер полномочий, ответственность и другие факторы (часть вторая п. 6 Общих положений ЕКСД).
Для руководителей организаций используются следующие базовые наименования должностей служащих: генеральный директор, директор, заведующий, начальник, председатель, управляющий, если иное не установлено актами законодательства (часть третья п. 6 Общих положений ЕКСД).
Наименование «заместитель» является производным наименованием и применяется к базовому наименованию должности служащего для руководителя организации.
При разработке должностных обязанностей заместителя (первого заместителя) руководителя организации используйте квалификационные характеристики должности служащего «директор (генеральный директор, заведующий, начальник, управляющий)».
В ЕКСД не включены квалификационные характеристики производных должностей служащих с применением производных наименований должностей «первый заместитель», «заместитель». Их должностные обязанности, требования к знаниям и квалификации определяются на основе содержащихся в ЕКСД характеристик соответствующих должностей руководителей (п. 5 Общих положений ЕКСД). Базовое наименование должности руководителя организации и производное наименование «заместитель» образуют полное наименование должности служащего, например, заместитель директора.
Характеристика должностей главных специалистов
В ЕКСД содержатся должности служащих, относящихся к категории «руководители» и осуществляющих руководство определенным направлением (видом) деятельности, например: главный инженер, главный энергетик, главный технолог, главный механик, главный экономист и т.п.
Главный инженер – руководит деятельностью технических служб организации (выпуск 1 ЕКСД).
Справочно:
главный инженер не является первым заместителем директора организации и не несет ответственность за результаты и эффективность производственной деятельности.
Главный энергетик – руководит подразделениями организации, осуществляющими энергетическое обслуживание производства (выпуск 2 ЕКСД).
Главный технолог – руководит, координирует и направляет деятельность подразделений организации, обеспечивающих технологическую подготовку производства (выпуск 2 ЕКСД).
Главный механик – руководит подразделениями, осуществляющими ремонтное обслуживание оборудования, зданий и сооружений организации (выпуск 2 ЕКСД).
Главный экономист – руководит структурными подразделениями организации, выполняющими экономическую работу (выпуск 2 ЕКСД).
Содержание должностных обязанностей главных специалистов, относящихся к категории «руководители», в т.ч. должности служащего «главный инженер», не могут служить основанием для отнесения их к заместителям руководителя организации.
К категории «руководители» относятся должности служащих, образованные с применением производного наименования «главный». Такие наименования должностей служащих являются полными наименованиями должности служащего, образованные с применением базового наименования должности служащего.
Производное наименование «главный»
Производное наименование «главный» применяется к наименованию должности служащего, относящегося к категории «специалисты» (код категории – 2), и образует наименование должности служащего, относящегося к категории «руководители» (код категории – 1), который осуществляет:
- руководство структурным подразделением (структурными подразделениями);
- руководство работниками по определенному наименованием должности служащего (должностными обязанностями) виду (направлению) деятельности структурного подразделения (структурных подразделений), в т.ч. обособленного (обособленных);
- управление и координацию видом (направлением) деятельности, определенным наименованием должности служащего (должностными обязанностями), в других организациях в соответствии с актами законодательства.
Производные наименования, содержащиеся в табл. 6 ОКЗ, не являются производными при их наличии в базовом наименовании должности служащего (часть девятая п. 5 Общих положений ЕКСД), например, «главный юрисконсульт».
Наименование должности служащего, если трудовая функция включает две и более должности
Трудовая функция (должностные обязанности) служащего определяется в должностной инструкции, которая разрабатывается в соответствии с содержанием раздела «должностные обязанности» квалификационной характеристики должности, которую он занимает (части первая и третья п. 10 Общих положений ЕКСД).
При установлении служащему трудовой функции по двум или нескольким должностям, наименование должности может быть установлено:
1) по одной из должностей с учетом наибольшего удельного веса выполняемых работ;
2) как двойное наименование должности служащего. Условием установления двойного наименования должности служащего является наличие составляющих этого наименования (производного наименования) должности служащего в ОКЗ (например, заместитель начальника управления – начальник отдела).
Это важно! В случае определения служащему трудовой функции по двум или нескольким должностям поручаемые работнику обязанности по каждой из должностей служащих должны быть близкими по содержанию, равными по сложности и уровню квалификации работника.
Таким образом, если в должностной инструкции работника определена трудовая функция в качестве первого заместителя (заместителя) руководителя организации, а также функция главного инженера, то наименование должности следует установить как «первый заместитель директора – главный инженер» или «заместитель директора – главный инженер». Наименования должностей служащих в таком двойном наименовании являются близкими по содержанию (относятся к одной категории служащих) и равными по сложности (относятся к высшему управленческому звену) и уровню квалификации работника (идентичные квалификационные требования).
В двойном наименовании должности служащего, образованного с применением производного наименования «первый заместитель» («заместитель»), второе наименование может служить базовым для образования наименования должности служащего с применением производной должности «заместитель» (например, заместитель главного инженера).
В случае изменения наименования должности служащего с «главный инженер» на «первый заместитель директора – главный инженер» или «заместитель директора – главный инженер» необходимо осуществить перевод работника по правилам ст. 30 ТК.
Кодирование должностей по ОКЗ
Напомним, что ОКЗ предназначен для использования при проведении государственных статистических наблюдений, анализа информации и прогнозирования в сфере занятости населения и потребности экономики в кадрах, установления кодов, систематизации наименований должностей служащих, профессий рабочих. При этом описания занятий не предназначены для установления наименований профессий рабочих (должностей служащих), норм управляемости.
Справочно:
изменения в ОКЗ, внесенные постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 22.03.2021 № 20, в части отнесения должностей служащих к начальным группам занятий, не влекут за собой необходимости внесения изменений в нормативные правовые акты, определяющие порядок назначения (утверждения, освобождения) на некоторые должности служащих.
Поскольку работнику, занимающему должность служащего «главный инженер», с учетом его должностных обязанностей не могут поручаться функции, характерные для заместителей руководителя организации, то начальная группа занятий 1120, предусмотренная для руководителей коммерческих и некоммерческих организаций, при установлении кода названной должности не применяется.
Должность служащего «главный инженер» включена в отдельные начальные группы занятий по ОКЗ.
Отнесение к начальной группе занятий в соответствии с ОКЗ для установления кода должности служащего «главный инженер» при заполнении ПУ-2 производится применительно к направлению (виду) деятельности, которым руководит указанный работник.
Пример 1
Код начальной группы занятий должности служащего «главный инженер», занятого в организациях (обособленных подразделениях) организаций железнодорожного транспорта, устанавливается по группе 1324 (Руководители структурных подразделений по поставкам, транспортировке (перевозкам), хранению и распределению товаров), порядковый номер – 272.
Пример 2
Код начальной группы занятий должности служащего «главный инженер», занятого в организациях горнодобывающей промышленности, устанавливается по группе 1322 (Руководители структурных подразделений по производству и эксплуатации в горнодобывающей промышленности), порядковый номер – 106.
Пример 3
Для должности служащего «главный инженер», занятого в бюджетной организации или иной организации, получающей субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, основным видом деятельности которой является деятельность в сфере спорта, начальная группа занятий по ОКЗ может быть установлена по коду 1349 (Руководители структурных подразделений в сфере предоставления профессиональных и технических услуг, не вошедших в другие начальные группы), порядковый номер – 120.
Документы:
Трудовой кодекс Республики Беларусь (ТК).
Общегосударственный классификатор Республики Беларусь ОКРБ 014-2017 «Занятия», утвержденный постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 24.07.2017 № 33 (ОКЗ).
Общие положения Единого квалификационного справочника должностей служащих, утвержденные постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 02.01.2012 № 1 (Общие положения ЕКСД).