Образец заявления о предоставлении социального отпуска без сохранения заработной платы см. в  рубрике «Полезная документация» на с. 23 журнала.

Образец приказа о предоставлении социального отпуска без сохранения заработной платы см. в рубрике «Полезная документация» на с. 23 журнала.

Законодательство о труде определяет следующие виды социальных отпусков:

• по беременности и родам;
• по уходу за детьми;
• в связи с получением образования;
• в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС;
• по уважительным причинам личного и семейного характера (п. 2 части второй ст. 150 ТК).

Рассмотрим особенности и порядок предоставления социальных отпусков без сохранения заработной платы, предусмотренных ст. 189 и 190 ТК.

Особенности предоставления социальных отпусков без сохранения заработной платы

Социальные отпуска работникам предоставляются в целях создания благоприятных условий для материнства, ухода за детьми, образования без отрыва от производства, удовлетворения семейно-бытовых потребностей и для других социальных целей (ст. 183 ТК).

Справочно:

под социальным отпуском следует понимать освобождение от работы по трудовому договору на определенный период для социальных целей с сохранением прежней работы и заработной платы в случаях, предусмотренных ТК (часть первая ст. 150 ТК).

При этом следует учесть, что право работника на социальные отпуска (в т.ч. на социальный отпуск без сохранения заработной платы) не зависит от продолжительности, места и вида его работы, наименования и организационно-правовой формы организации.

На время указанного отпуска за работником сохраняется его прежняя работа.

Это важно! Социальный отпуск без сохранения заработной платы предоставляется сверх трудового отпуска и должен быть использован работником в том календарном году, в котором он имеет на него право. В случаях неиспользования социального отпуска в текущем календарном году он не переносится на следующий рабочий год и не заменяется денежной компенсацией, в т.ч. при увольнении.

Справочно:

продолжительность отпусков, в т.ч. социальных, исчисляется в календарных днях. При этом в число календарных дней социального отпуска, в отличие от трудового, включаются как рабочие, так и выходные дни, государственные праздники и праздничные дни (часть первая ст. 151 ТК).

В период пребывания в отпуске без сохранения заработной платы работник не может быть уволен по инициативе нанимателя, за исключением случаев ликвидации организации, прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного подразделения организации, расположенных в другой местности, и случаев, предусмотренных п. 2 ст. 42 ТК.

Дополнительно следует учесть, что работник, находящийся в указанном отпуске, не имеет права на выплату пособия по временной нетрудоспособности, наступившей в период социального отпуска (подп. 9.6 п. 9 Положения № 569).

Перечень случаев, когда наниматель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы

Наниматель обязан по желанию работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней следующим категориям работников:

• женщинам, имеющим двоих и более детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;
• Героям Беларуси, Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам орденов Отечества, Славы, Трудовой Славы;
• ветеранам Великой Отечественной войны и ветеранам боевых действий на территории других государств;
• осуществляющим уход за больным членом семьи в соответствии с медицинской справкой о состоянии здоровья;
• инвалидам, работающим на производствах, в цехах и на участках, специально предназначенных для труда этих лиц;
• иным работникам в случаях, предусмотренных законодательством, коллективным договором, соглашением (часть первая ст. 189 ТК).

Помимо упомянутых случаев, законодательство о труде обязывает нанимателя предоставить социальный отпуск без сохранения заработной платы также следующим категориям работников:

● продолжительностью не менее 7 календарных дней ‒ допущенным к вступительным испытаниям при приеме в учреждения образования для получения среднего специального образования, а в учреждения образования для получения высшего образования ‒ не менее 12 календарных дней, не считая времени на проезд к месту нахождения учреждения образования и обратно (ст. 212 ТК);

● совместителям, если продолжительность трудового отпуска на работе по совместительству меньше такого же отпуска по основной работе (часть третья ст. 347 ТК);

● продолжительностью 14 календарных дней:

•  заболевшим и перенесшим лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий;
• инвалидам, в отношении которых установлена причинная связь увечья или заболевания, приведших к инвалидности, с катастрофой на Чернобыльской АЭС;
• принимавшим участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986‒1987 гг. в зоне эвакуации (отчуждения) или занятым в этот период на эксплуатации или других работах на указанной станции (в т.ч. временно направленным или командированным), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий данной катастрофы (часть вторая ст. 326 ТК).

Социальный отпуск без сохранения заработной платы, предоставляемый по усмотрению нанимателя

По семейно-бытовым причинам, для работы над диссертацией, написания учебников и по другим уважительным причинам помимо тех, которые предусмотрены частью первой ст. 189 ТК, работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен в течение календарного года отпуск без сохранения заработной платы не более 30 календарных дней, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением, нанимателем (часть первая ст. 190 ТК).

Справочно:

к семейно-бытовым причинам, как правило, относятся заключение брака, рождение детей, смерть или болезнь близких родственников, переезд на новое место жительства и др.

в коллективном договоре, соглашении, действующем в организации, может быть определена бóльшая продолжительность отпуска без сохранения заработной платы, нежели 30 календарных дней, указанных в части первой ст. 190 ТК, а также перечень уважительных причин, при наличии которых наниматель обязан предоставить кратковременный отпуск без сохранения заработной платы.

Уважительность причин предоставления отпуска без сохранения заработной платы оценивает наниматель, если иное не установлено коллективным договором, соглашением (часть вторая ст. 190 ТК).

Предоставление отпуска без сохранения заработной платы и сдвиг рабочего года

В рабочий год включается время, которое работник не работал, но за ним согласно законодательству или коллективному договору сохранялись прежняя работа и заработная плата; время предусмотренных законодательством или коллективным договором отпусков без сохранения заработной платы, если эти отпуска не превышают 14 календарных дней в течение рабочего года (пп. 2 и 3 части первой ст. 164 ТК).

Это означает, что социальный отпуск, предоставляемый работнику в порядке ст. 190 ТК, подлежит включению в рабочий год, если работник использовал не более 14 календарных дней такого отпуска в календарном году. Дни, превышающие 14 календарных дней, подлежат исключению из рабочего года работника, что согласно ст. 165 ТК влечет сдвиг его рабочего года на недостающее время.

Пример

Если работник, трудоустроенный 20.09.2020, в период рабочего года с 20.09.2020 по 19.09.2021 использует 27 календарных дней отпуска без сохранения заработной платы, его рабочий год сдвинется на 13 календарных дней и будет исчисляться с 20.09.2020 по 02.10.2021. Следующий рабочий год, за который ему будет предоставляться трудовой отпуск, будет исчисляться с 03.10.2021 по 02.10.2022.

Документальное оформление предоставления отпуска без сохранения заработной платы

1. Если работник инициирует предоставление ему социального отпуска без сохранения заработной платы, он подает на имя нанимателя соответствующее письменное заявление.
2. Предоставление отпуска работнику должно быть оформлено приказом (распоряжением, решением) или запиской об отпуске, которые подписываются от имени нанимателя уполномоченным им должностным лицом (часть первая ст. 152 ТК).

Если наниматель в нарушение требований законодательства не предоставляет работнику положенный отпуск без сохранения заработной платы

В случае если наниматель, несмотря на неоднократные требования работника о предоставлении социального отпуска без сохранения заработной платы, предусмотренного законодательством о труде либо коллективным договором, соглашением, отказывается его предоставить, работник вправе:

• обратиться с заявлением в комиссию по трудовым спорам и (или) в суд с иском о понуждении нанимателя к предоставлению рассматриваемого отпуска;
• обратиться в органы по надзору и контролю за соблюдением законодательства о труде, в частности в территориальное подразделение Департамента государственной инспекции труда Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь, представители которого вправе вынести нанимателю соответствующее предписание и привлечь его к ответственности за нарушение требований законодательства о труде.

Отдельно следует заметить, что если в силу каких-либо причин работник не воспользовался правом на положенный социальный отпуск в рамках конкретного календарного года, то требовать его предоставления в другом году он не вправе, поскольку, как было упомянуто, неиспользованный социальный отпуск на следующий год не переносится.

Документы:

Трудовой кодекс Республики Беларусь (ТК).

Положение о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569 (Положение № 569).