Как на основе примеров ФСЗН заполнить новую форму ПУ-2

Владимир Самосейко, юрист

Обзор примеров

ФСЗН составлено 13 примеров заполнения новой формы ПУ-2 и даны разъяснения по заполнению ПУ с 01.07.2021 (раздел «Консультационная поддержка и примеры заполнения формы ПУ-2 в старом формате за период с 01.07.2019 по 30.06.2021, в новом формате с 01.07.2021» по адресу: https://ssf.gov.by/ru/izmen1-pers-ru/), в т.ч. примеры по заполнению новой формы ПУ-2 (см. по адресу: https://ssf.gov.by/uploads/files/primery-SAJT.PDF).

Рассмотрим подробнее пример ФСЗН № 13:

Застрахованное лицо принято на работу 01.07.2019 по профессии «газосварщик 4-разряда», 20.05.2020 переведено на работу по профессии «слесарь механосборочных работ 2-разряда», 01.07.2021 лицо уволено с работы.

В отчетном периоде работник с профессии «газосварщик 4-го разряда» 20.05.2020 был переведен на работу по профессии «слесарь механосборочных работ 2-го разряда», а 01.07.2021 уволен с работы.

Справочно:

разъяснения по заполнению ПУ размещены на сайте ФСЗН в разделе «Консультационная поддержка и примеры заполнения формы ПУ-2 в старом формате за период с 01.07.2019 по 30.06.2021, в новом формате с 01.07.2021».

Правильный вариант отражения сведений в ПУ-2:

Как нельзя указывать:

Комментарий к примерам ФСЗН

1. В примерах заполнения формы ПУ-2, возможно, допущена техническая ошибка: в примере № 1 приводится код по должности бухгалтера по заработной плате с «лишней» цифрой «0».

Вместо «2411-003-02-2-00» указан код «2411-003-02-2-0-00». Сама программа «Ввод ДПУ» не позволит ввести неверный код, но все же это обстоятельство указывает, что технические ошибки могут иметь место, и надо быть внимательным.

Не во всех примерах совпадают коды работы по совместительству. Так, в примере № 8 работник переводится на работу по более высокой квалификации (разряду), при этом по ранее выполняемой работе в подразделе 2.1 указывается код работы по совместительству – 1 (т.е. внешний совместитель), а по новому разряду уже код работы по совместительству – 0, т.е. основной работник. Смена статуса из совместителя в основного работника с учетом ст. 350 ТК возможна только через увольнение (не через перевод).

2. Примеры ФСЗН не отвечают на спорные вопросы из практики: надо ли в графе по наименованию профессии рабочих (должностей служащих) в подразделе 2.1 указывать квалификацию работника, т.е. его разряд, категорию и т.п.?

Одни специалисты утверждают, что поскольку в полном коде должности служащего (профессии рабочего) уже отражается квалификация работника, то дополнительно ее отражать не нужно. Также квалификация сама по себе не образует наименования должности служащего (профессии рабочего). Иные специалисты считают, что в такой графе надо раскрыть полный код должности служащего (профессии рабочего), т.е. указать в т.ч. и квалификацию работника.

Напомним, что согласно п. 22.16 Инструкции № 10 реквизиты «Наименование структурного подразделения» и «Наименование должности служащего, профессии рабочего в соответствии с квалификационными справочниками, утверждаемыми в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь, нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность работников по отдельным должностям служащих, и трудовым договором (полное наименование)» подраздела 2.1 могут содержать только буквы русского и латинского алфавитов, арабские цифры и символы «,» (запятая), «–» (минус), «/» (дробь), «(» и «)» (левая и правая скобки), «№» (знак номера).

В п. 4 Общих положений ЕКСД выделяют два вида наименований должности:

базовое наименование должности – основное наименование должности служащего, которое содержится в ОКЗ (ОКРБ 014-2017) и определяется в соответствующей квалификационной характеристике;
полное наименование должности – конкретное наименование должности служащего, уточняющее характер выполняемой им трудовой функции, специальность, сферу деятельности, режим и (или) место работы и др. Оно устанавливается путем добавления к базовому наименованию должности дополнительных сведений, а также наименований производных должностей согласно табл. 6 ОКЗ (ОКРБ 014-2017).

Так, в отдельных примерах ФСЗН указываются наименования должностей служащих и профессий рабочих без указания их квалификации, а в других с указанием.

Например, в примерах № 1–5, № 12 приведены такие наименования, как «бухгалтер по заработной плате», «бухгалтер», «уборщик помещений (производственных, служебных)» без указания квалификации, а в примерах № 6, 8, 11 и 13 наоборот – «слесарь механосборочных работ второго разряда», «газосварщик третьего разряда».

Есть вопрос о допустимости указания наименования профессии рабочего в скобках: «уборщик помещений (производственных, служебных)». На данный вопрос Общие положения ЕТКС не дают прямого, однозначного ответа. Так, часть третья п. 27 Общих положений ЕТКС оговаривает, что такие слова, уточняющие место работы, сферу деятельности, используемое оборудование и т.д., могут применяться самостоятельно при установлении нанимателем конкретного наименования профессии. При этом использование слова «вправе» в п. 27 Общих положений ЕТКС может быть неправильно истолковано некоторыми нанимателями. Это не означает, что наниматель может использовать наименования в скобках, т.е. без выбора конкретного наименования профессии рабочего. Наоборот, наниматель должен выбрать один из предложенных вариантов в зависимости от характера поручаемой работы, ее особенностей.

Кроме того, есть требование, согласно которому наименование профессии рабочего должно устанавливаться в строгом соответствии с ЕТКС, с учетом фактически выполняемой работы в конкретном производстве, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами (часть первая п. 27 Общих положений ЕТКС).

Таким образом, ЕТКС и Общие положения ЕТКС не предоставляют права указывать наименование профессии рабочего с использованием скобок.

Документы:

Трудовой кодекс Республики Беларусь (ТК).

Правила индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 08.07.1997 № 837.

Инструкция о порядке заполнения форм документов персонифицированного учета, утвержденная постановлением правления ФСЗН Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 19.06.2014 № 7 «О некоторых вопросах заполнения и приема-передачи форм документов персонифицированного учета».

Инструкция по формату документов персонифицированного учета, утвержденная постановлением правления ФСЗН Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 29.06.2009 № 10 (Инструкция № 10).

Постановление правления ФСЗН Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 07.05.2020 № 4 «Об изменении постановлений правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 29 июня 2009 г. № 10 и от 19 июня 2014 г. № 7».

Общегосударственный классификатор Республики Беларусь «Занятия», утвержденный постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 24.07.2017 № 33 (ОКРБ «Занятия»).

Общие положения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденные постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 30.03.2004 № 34 (Общие положения ЕТКС).