Рассмотрим:
- какие особенности надо учесть при применении гарантий при продлении либо заключении нового контракта с работниками предпенсионного возраста, а также на что обратить внимание, если сотрудник уже достиг пенсионного возраста.
Контракт заключается на срок не менее 1 года и не более 5 лет. Конкретный срок действия контракта определяется по соглашению сторон (часть первая ст. 261-3 ТК). Срок отражается в контракте и приказе (распоряжении) о приеме на работу.
Особенности продления и заключения контракта с работниками предпенсионного возраста
Каждая из сторон, заключивших контракт, не позднее чем за 1 месяц до истечения срока его действия должна письменно предупредить другую сторону о решении продолжить или прекратить трудовые отношения.
Продление контракта в пределах 5-летнего срока его действия осуществляется по соглашению сторон на срок не менее 1 года, а с работником, не допускающим нарушений производственно-технологической, исполнительской и трудовой дисциплины, – на срок до истечения максимального срока действия контракта. На меньший срок контракт продлевается с письменного согласия работника, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.
Справочно:
Примерная форма контракта нанимателя с работником утверждена постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 02.08.1999 № 1180.
Это важно! По истечении 5-летнего срока действия контракта, а также в случае перевода работника с его согласия на другую работу по соглашению сторон заключается новый контракт на срок не менее 1 года, а с работником, не допускающим нарушений производственно-технологической, исполнительской и трудовой дисциплины, – на срок не менее 3 лет либо с письменного согласия работника на меньший срок, но не менее 1 года.
Справочно:
помимо сведений и условий, предусмотренных ст. 19 ТК, в качестве обязательных контракт должен содержать сведения и условия, перечисленные в ст. 261-2 ТК.
С учетом требований ст. 261-5 ТК наниматель с согласия работника обязан продлить срок действия контракта либо заключить новый контракт в т.ч. с работником, добросовестно работающим и не допускающим нарушений производственно-технологической, исполнительской и трудовой дисциплины, которому до достижения общеустановленного пенсионного возраста остается не более 2 лет, – не менее чем до достижения указанного возраста.
Справочно:
повышение пенсионного возраста началось с 2017 г. (см. подп. 1.1 п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 11.04.2016 № 137 «О совершенствовании пенсионного обеспечения»). Каждый год с 1 января он увеличивался на полгода до тех пор, пока не достиг предельно установленной отметки 63 лет для мужчин и 58 лет для женщин. Это произошло в текущем 2022 г. С учетом изложенного в настоящее время к работникам предпенсионного возраста относятся мужчины, достигшие 61 года, и женщины, чей возраст составляет 56 лет.
Порядок регулирования вопросов, возникающих на практике при применении нормы ст. 261-5 ТК, определен постановлением Пленума № 4, которым разъяснено, что работники, достигшие предпенсионного возраста, имеют право на продление контракта, заключение нового контракта до достижения ими общеустановленного пенсионного возраста и получения права на пенсию по возрасту при условии добросовестного отношения к труду, соблюдения трудовой и исполнительской дисциплины.
Таким образом, факт достижения работником предпенсионного возраста сам по себе не создает обязанности для нанимателя продлить с ним контракт либо заключить новый. Указанная гарантия должна быть предоставлена сотруднику предпенсионного возраста в случае добросовестности его работы и отсутствия нарушений трудовой и исполнительской дисциплины. Исключения составляют случаи, когда коллективным договором предусмотрена обязанность нанимателя относительно продления (заключения) контракта со всеми работниками организации, достигшими соответствующего возраста, без указания каких-либо условий.
При рассмотрении споров с участием лиц предпенсионного возраста, контракт с которыми прекращен по истечении срока его действия (п. 2 части второй ст. 35 ТК), суды выясняют отношение работника к труду, имелись ли нарушения трудовой и исполнительской дисциплины, в чем они конкретно выразились (п. 15 постановления Пленума № 4).
При рассмотрении дел указанной категории нанимателю надлежит представить документальные доказательства, подтверждающие нарушения работником предпенсионного возраста трудовой и исполнительской дисциплины, которые впоследствии послужили основанием для прекращения контракта. К числу таких документов можно отнести:
– докладную записку непосредственного руководителя работника с изложением обстоятельств совершения им дисциплинарного проступка;
– письменное объяснение работника;
– приказ о применении к работнику дисциплинарного взыскания.
В отдельных случаях:
– акт об отказе работника от письменного объяснения;
– акт об отказе от ознакомления с приказом о применении дисциплинарного взыскания.
Обязан ли наниматель продлить контракт с работником предпенсионного возраста, если работник нарушил трудовую дисциплину?
Ситуация 1
Наниматель принял решение не продлевать контракт с заместителем главного бухгалтера, достигшей возраста 56 лет, в связи с нарушением работницей трудовой дисциплины, выразившимся в отказе без уважительных причин от поездки в служебную командировку. До применения дисциплинарного взыскания с учетом требований части первой ст. 199 ТК от работницы было истребовано письменное объяснение с целью выяснить, имелись ли для такого отказа уважительные причины. Она отказалась от дачи объяснения. Данный отказ с учетом требований части второй ст. 199 ТК был оформлен актом с указанием присутствующих при этом свидетелей. Впоследствии наниматель издал приказ о применении к указанной работнице меры дисциплинарного взыскания в виде выговора.
С учетом изложенных обстоятельств отказ нанимателя в продлении контракта сотруднице, достигшей пенсионного возраста, является правомерным.
Следует отметить, что на практике достаточно распространено ошибочное мнение о том, что сотрудники предпенсионного возраста не подлежат увольнению ни при каких обстоятельствах.
Однако законодательство предусматривает гарантии касательно недопущения прекращения с ними контракта лишь по основанию, предусмотренному п. 2 части второй ст. 35 ТК, при условии добросовестности их работы и отсутствия нарушений трудовой и исполнительской дисциплины. Увольнение работников указанной категории по иным основаниям, определенным ТК, не запрещено.
Обязан ли наниматель продлить контракт либо заключить новый с сотрудником предпенсионного возраста, если он уже получает пенсию?
Ситуация 2
Должность ведущего юрисконсульта организации занимает работник,
являющийся пенсионером органов внутренних дел и достигший возраста 61 года.
Обязан ли наниматель продлить с ним трудовые отношения, если этот работник уже получает пенсию?
Законом о пенсионном обеспечении (ст. 11) предусмотрены условия назначения пенсий на общих основаниях.
Право на пенсию по возрасту имеют мужчины при стаже работы не менее 25 лет, женщины – при стаже работы не менее 20 лет по достижении общеустановленного пенсионного возраста в 2022 г. и последующие годы: мужчины – 63 лет, женщины – 58 лет.
Однако на практике распространены случаи, когда работники, не достигшие установленного ст. 11 Закона о пенсионном обеспечении возраста, уже получают пенсию.
Справочно:
особенности пенсионного обеспечения отдельных категорий работников регламентированы законами Республики Беларусь:
– от 14.06.2003 № 204-З «О государственной службе в Республике Беларусь»;
– от 05.01.2008 № 322-З «О профессиональном пенсионном страховании».
При разрешении подобных ситуаций прежде всего следует учитывать, что работник еще не достиг общеустановленного пенсионного возраста. Следовательно, то обстоятельство, что он уже получает пенсию, не может послужить основанием для отказа продлить с ним контракт. При добросовестном отношении работника к работе и недопущении нарушений трудовой и исполнительской дисциплины наниматель обязан продолжить с ним трудовые отношения.
На какой срок с сотрудником предпенсионного возраста может быть продлен контракт или заключен новый?
Ситуация 3
Наниматель продлевает контракт со специалистом по охране труда, достигшей предпенсионного возраста.
Вправе ли он предусмотреть в контракте с сотрудницей более длительный срок его действия, нежели достижение ею возраста 58 лет?
С учетом требований ст. 261-5 ТК наниматель с согласия работника обязан продлить срок действия контракта либо заключить новый контракт в т.ч. с работником, добросовестно работающим и не допускающим нарушений производственно-технологической, исполнительской и трудовой дисциплины, которому до достижения общеустановленного пенсионного возраста остается не более 2 лет, – не менее чем до достижения указанного возраста.
С учетом изложенного продолжение трудовых отношений с сотрудниками указанной категории до достижения ими возраста 58 и 63 лет соответственно является минимальной гарантией. В рассматриваемом случае при желании сотрудницы наниматель имеет право продлить с ней трудовые отношения и на более длительный срок.
Обязан ли наниматель прекратить трудовые отношения с работником, который уже достиг пенсионного возраста?
Ситуация 4
В декабре 2022 г. инженеру по комплектации оборудования исполняется 63 года.
Обязан ли наниматель расторгнуть с ним трудовой договор в связи с его выходом на пенсию?
В рассматриваемой ситуации в декабре 2022 г. работник будет иметь право на оформление пенсии по возрасту (ст. 11 Закона о пенсионном обеспечении).
При этом достижение работником пенсионного возраста не означает его автоматического выхода на пенсию и прекращение трудовых отношений с нанимателем.
Если от работника поступит заявление об увольнении в связи с достижением пенсионного возраста либо в связи с выходом на пенсию, наниматель будет обязан прекратить трудовые отношения с ним, однако самостоятельно инициировать такое увольнение он не вправе.
Является ли достижение пенсионного возраста основанием для расторжения контракта?
Ситуация 5
Заведующий складом, отработавший по контракту еще полгода после достижения пенсионного возраста, решил расторгнуть его по ст. 41 ТК.
Правомерно ли будет отказать в таком увольнении на основании того, что данное право могло быть реализовано работником лишь в момент достижения пенсионного возраста?
Работник, принятый на работу на условиях срочного трудового договора (в т.ч. контракта), принимает на себя обязательство отработать у нанимателя установленный договором срок. По общему правилу инициировать его расторжение до истечения срока трудовых отношений он не вправе. Перечень случаев, при которых досрочное увольнение возможно, изложен в ст. 41 ТК.
С учетом судебной практики к иным уважительным причинам, при наступлении которых может быть расторгнут срочный трудовой договор, относится также достижение пенсионного возраста.
С момента достижения работником пенсионного возраста он имеет право расторгнуть контракт по ст. 41 ТК в любое время. Норм, обязывающих уволиться по указанному основанию исключительно в момент достижения такого возраста, законодательство о труде не содержит.
Документы:
Трудовой кодекс Республики Беларусь (ТК).
Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 28.06.2012 № 4 «О практике применения судами законодательства о трудовой дисциплине и дисциплинарной ответственности работников» (постановление Пленума № 4).
Закон Республики Беларусь от 17.04.1992 № 1596-XII «О пенсионном обеспечении» (Закон о пенсионном обеспечении).
