После новогодних и рождественских каникул в 2017 г. будут еще праздничные даты, в которые мы будем отдыхать. Однако не все организации могут приостановить свою деятельность.
О том, как должна быть организована работа в праздничные дни, – расскажем в этой статье. Вы узнаете, какую информацию нужно указать в кадровых документах о привлечении к работе в праздники, кого запрещается привлекать к работе в такие дни и на какие компенсации могут рассчитывать работники.
Рабочие и нерабочие государственные праздники и праздничные дни
Документ: Указ Президента Республики Беларусь от 26.03.1998 № 157 «О государственных праздниках, праздничных днях и памятных датах в Республике Беларусь» (далее – Указ № 157).
Для начала разберемся с определениями:
– государственные праздники – это праздники, установленные в Республике Беларусь в ознаменование событий, имеющих особое историческое либо общественно-политическое значение для Республики Беларусь, оказавших существенное влияние на развитие белорусского государства и общества;
– иные дни, посвященные выдающимся событиям, традиционным датам, чествованию работников определенной профессии, отрасли хозяйства или сферы деятельности и т.д., не указанные в подп. 2.1 п. 2 Указа № 157, являются праздничными днями, если это установлено Президентом Республики Беларусь;
– даты, не обладающие признаками государственных праздников или праздничных дней, но связанные с определенными историческими событиями в жизни государства и общества либо традиционно отмечаемые отдельными категориями граждан, являются памятными датами;
– праздничные даты – традиционно отмечаемые значительным количеством граждан события, которые не наделяются в Республике Беларусь официальным статусом государственного праздника, праздничного дня или памятной даты.
ЭТО ВАЖНО! Государственные праздники и праздничные дни подразделяются на рабочие и нерабочие. Если они являются рабочими, работа в такие дни производится в обычном порядке, как и в другие дни в соответствии с ПВТР либо графиком работ (сменности).
Нерабочие дни (п. 3 Указа № 157):
– 1 января – Новый год;
– 7 января – Рождество Христово (православное Рождество);
– 8 марта – День женщин;
– по календарю православной конфессии – Радуница;
– 1 мая – Праздник труда;
– 9 мая – День Победы;
– 3 июля – День Независимости Республики Беларусь (День Республики);
– 7 ноября – День Октябрьской революции;
– 25 декабря – Рождество Христово (католическое Рождество).
Документ: Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее – ТК).
Как организовать работу в государственные праздники и праздничные дни
Законодательство запрещает работу в выходные и нерабочие праздничные дни. Однако при этом действуют отдельные исключения, в т.ч. предусмотренные ТК, нормы, которые позволяют нанимателю организовать работу в государственные праздники и праздничные дни.
Работа не производится в праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими (далее – праздничные дни) (ст. 147 ТК). Однако в такие дни допускаются (часть вторая ст. 147 ТК):
– работы, приостановка которых невозможна по производственно-технологическим условиям (непрерывно действующие организации);
– работы, вызванные необходимостью постоянного непрерывного обслуживания населения, организаций;
– неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы.
Таким образом, в праздничные дни допускаются только:
а) работы в организациях, определенных частью второй ст. 147 ТК;
б) неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы.
ЭТО ВАЖНО! Запрещается привлекать к работам в государственные праздники, праздничные и выходные дни:
– беременных женщин;
– женщин, имеющих детей до 3 лет (часть первая ст. 263 ТК);
– работников моложе 18 лет (ст. 276 ТК).
Как оформить привлечение к работе в праздничный день?
Оформление привлечения к работе в праздничный день зависит от того, какие основания использовались для этого привлечения.
1. Работы, приостановка которых невозможна по производственно-технологическим условиям, и работы, вызванные необходимостью постоянного непрерывного обслуживания населения (п. «а»).
Указанные работы, которые необходимо произвести в праздничный день, планируются заранее в графике работ (сменности) в счет месячной нормы рабочего времени. При этом праздничный день для работника будет являться рабочим днем.
Примером таких работ может служить организация розничной торговли в праздничные дни.
2. Неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы (п. «б»).
ЭТО ВАЖНО! Неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы (п. «б») могут выполняться в праздничные дни в соответствии с утвержденным графиком или по распоряжению нанимателя, если их нельзя было заранее предусмотреть (часть четвертая ст. 147 ТК). В данном случае под утвержденным графиком имеется в виду не график работ (сменности) как режим рабочего времени, а специальный график ремонтных (погрузочно-разгрузочных) работ.
Привлечение к ремонтным (погрузочно-разгрузочным) работам в праздничный день оформляется приказом (распоряжением) нанимателя с соблюдением гарантий, предусмотренных ст. 263, 276 и 287 ТК (ст. 145 ТК).
Привлекаемые работники должны быть ознакомлены с приказом. В приказе отражается согласие работника (работников) на выполнение работы в выходной день.
Согласие работника (работников) требуется и в случае замены доплаты на компенсацию в виде другого неоплачиваемого дня отдыха, что также должно быть отражено в приказе. Для предоставления компенсации в виде доплаты согласия работника не требуется.
Приказ о привлечении работника к работе в праздничный день должен содержать:
– заголовок;
– основание привлечения (например, для выполнения работ, необходимых для выполнения заказа);
– дату привлечения;
– ФИО привлекаемого работника (работников);
– форму компенсации (для случая компенсации в виде другого неоплачиваемого дня отдыха).
Образец приказа о привлечении работника для работы в праздничный день (для случая, когда компенсация предоставляется в виде доплаты и работник желает получить другой неоплачиваемый день отдыха)
3. Работы, выполняемые работником в запланированный в графике работ (сменности) для него выходной день, который по календарю приходится на праздничный день, в случае невозможности их выполнения другим работником, для которого праздничный день запланирован в качестве рабочего дня.
Несмотря на требование законодательства в части обязательного планирования в графике работ (сменности) работ, выполняемых в организациях, определенных частью второй ст. 147 ТК, в государственные праздники и праздничные дни, на практике имеют место случаи необходимости непредвиденной замены работника, которому запланирована эта работа, путем привлечения другого работника (болезнь, увольнение, другие причины), и для которого этот день является нерабочим (выходным). Такое привлечение производится и оформляется в порядке, установленном законодательством при привлечении к работе в выходной день, поскольку указанный день являлся для привлекаемого работника выходным.
ЭТО ВАЖНО! Женщины, имеющие детей от 3 до 14 лет (детей-инвалидов – до 18 лет), могут привлекаться к работе в государственные праздники, праздничные дни только с их письменного согласия.
Сотрудник привлекается к работе в праздник. Не забываем об оплате!
Привлекая работника к работе в государственный праздник, наниматель обязан компенсировать такую работу в установленном законодательством порядке. Порядок этой компенсации определен ст. 69 ТК.
Так, за каждый час работы в государственные праздники, праздничные и выходные дни сверх заработной платы, начисленной за указанное время, производится доплата:
1) работникам со сдельной оплатой труда – не ниже сдельных расценок;
2) работникам с повременной оплатой труда – не ниже часовых тарифных ставок (окладов).
Конкретный размер доплаты в бюджетных организациях и иных организациях, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, устанавливается Правительством Республики Беларусь, в иных организациях – трудовым договором и (или) ЛНПА.
Пример
Водитель автомобиля 5-го разряда работает в режиме 40-часовой рабочей недели.
Расчетная норма рабочего времени в декабре 2016 г. составляет 154 ч.
В отчетном месяце водитель автомобиля отработал 171 ч, из них 8 ч – в праздничный день (25 декабря) и 9 ч – сверхурочно.
Месячная тарифная ставка работника составляет 360,00 руб., часовая – 2,34 руб. (360 руб. / 154 ч).
Оплата за работу в праздничный день состоит:
– из 18,72 руб. (2,34 ´ 16) – оплата отработанного времени в праздничный день (16 ч);
– 18,72 руб. (2,34 ´ 8) – доплата за работу в праздничный день.
Оплата за работу в сверхурочное время состоит:
– из 21,06 руб. (2,34 ´ 9) – оплата за часы работы в сверхурочное время (9 ч);
– 21,06 руб. (2,34 ´ 9) – доплата за работу в сверхурочное время (9 ч).
Итого начисленная работнику заработная плата (месячная тарифная ставка плюс оплата за работу в выходной день и сверхурочное время плюс доплата за работу в выходной день и сверхурочное время) составит 439,56 руб. (360,00 + 18,72 + 18,72 + 21,06 + 21,06).
Статьей 69 ТК установлены минимальные размеры доплаты за работу в государственные праздники. Между тем, в ЛНПА устанавливается конкретный размер такой доплаты, но не ниже установленного законодательством.
ЭТО ВАЖНО! Привлечение инвалидов к работе в государственные праздники, праздничные и выходные дни допускается только при наличии двух условий:
1) если такая работа не запрещена им индивидуальными программами реабилитации инвалидов (ИПРИ);
2) согласие работника-инвалида (полученное до того, как он фактически привлечен к работе) (часть пятая ст. 287 ТК).
День отдыха как компенсация
За работу в государственный праздник взамен доплаты с согласия работника может предоставляться другой неоплачиваемый день отдыха.
Компенсация в виде предоставления неоплачиваемого дня отдыха – это не просто намерение, а договоренность сторон о конкретном дне.
ЭТО ВАЖНО! Если в приказе о привлечении работника к работе в государственный праздник форма компенсации не определена, то с учетом норм ст. 69 ТК работнику производится доплата.
С учетом норм законодательства о труде компенсация работы в государственный праздник производится за каждый час работы, при этом наниматель обязан организовать учет рабочего времени в этот день.
В приказе о привлечении работника к работе в государственный праздник следует указать продолжительность его работы в этот день. Если эту продолжительность невозможно определить заранее, то в табеле использования рабочего времени отражается фактически отработанное работником количество часов.
Также следует учитывать, что если работа в государственный праздник производилась в т.ч. в ночное время, то, наряду с доплатой за работу в выходной день, работнику доплачивается за работу в ночное время.
ЭТО ВАЖНО! Помните, привлечение работника к работе в государственный праздник во всех случаях не является работой в сверхурочное время, поскольку сверхурочная работа производится только в рабочие дни (ст. 119 ТК).
Ирина Новикова, консультант отдела труда, заработной платы
и социальной политики Минэнерго Республики Беларусь
