Руководителю организации запрещено выполнение оплачиваемой работы на условиях штатного совместительства, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности, а также медицинской практики (часть первая ст. 225 Трудового кодекса РБ (далее – ТК)). Данные ограничения не распространяются на руководителя организации, если он является единственным собственником имущества организации или индивидуальным предпринимателем (часть вторая ст. 252 ТК).

Таким образом, законодательство не содержит запрета на руководство собственником созданными им единолично предприятиями и на основании своего решения как учредителя частного предприятия собственник имущества может являться руководителем (директором) нескольких частных унитарных предприятий.

Справочно:

унитарным предприятием признают коммерческую организацию, не наделенную правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в т.ч. между работниками предприятия (п. 1 ст. 113 Гражданского кодекса РБ (далее – ГК)). Собственник имущества унитарного предприятия назначает руководителя этого предприятия (часть первая п. 2 ст. 276 ГК).

Если собственник имущества нескольких унитарных организаций занимает в них должность директора, то он вправе самостоятельно определить, рабочее место в какой из них будет считаться его основным местом работы. Правовой статус его работы на втором рабочем месте будет определяться как работа по совместительству.

Также руководитель частной коммерческой организации – участника холдинга с согласия собственника имущества этой организации (общего собрания участников либо, если это предусмотрено уставом, совета директоров (наблюдательного совета)) может выполнять работу на основании трудового договора (контракта) в других частных коммерческих организациях, являющихся участниками этого холдинга (п. 14 Указа Президента РБ от 28.12.2009 № 660 «О некоторых вопросах создания и деятельности холдингов в Республике Беларусь» (далее – Указ № 660)).

Хотя в Указе № 660 термин «работа по совместительству» не применяется, вполне очевидно, что речь идет именно о такой работе. Поэтому можно сделать вывод, что п. 14 Указа № 660 дает разрешение руководителям на работу по совместительству. Однако следует иметь в виду, что и эта норма содержит ограничения:

любая работа по совместительству может выполняться только в других частных коммерческих организациях, являющихся участниками холдинга;
работа по совместительству допускается только с согласия собственника имущества этой организации либо уполномоченного им органа (общего собрания участников либо, если это предусмотрено уставом, совета директоров (наблюдательного совета)).

Противоречие между нормами двух законодательных актов – п. 14 Указа № 660 и части первой ст. 255 ТК – можно разрешить, применив часть третью ст. 10 Закона РБ от 10.01.2000 № 361-З «О нормативных правовых актах Республики Беларусь».

Так, в случае расхождения декрета или указа с законом закон имеет верховенство лишь тогда, когда полномочия на издание декрета или указа были предоставлены законом.

Поскольку полномочия на издание Указа № 660 законом не предоставлялись, то нормы Указа № 660 имеют верховенство над нормами ТК.

Таким образом, при решении вопросов о выполнении работы на условиях совместительства руководителей частных коммерческих организаций – участников холдинга в других частных коммерческих организациях, являющихся участниками этого холдинга, применяется норма п. 14 Указа № 660.

При решении вопросов о совместительстве руководителей во всех других случаях применяется правило части первой ст. 255 ТК.

Кроме того, несмотря на запрет, установленный ст. 255 ТК, ответственность руководителя организации за работу по совместительству законодательством не установлена.

В то же время продолжительность рабочего времени по совместительству не должна быть более 4 ч в день (ст. 345 ТК).

На основании вышеизложенного работать руководителем единственному собственнику имущества в созданных им организациях либо собственнику имущества частной коммерческой организации – участника холдинга с согласия уполномоченного органа этой организации в своей и других частных коммерческих организациях, являющихся участниками этого холдинга, можно, но не на полную ставку.