Законодательством о труде нанимателю предоставлено право в случае производственной необходимости переводить работника на не обусловленную трудовым договором работу (по другой квалификации, должности служащего (профессии рабочего)), а также на работу к другому нанимателю (часть первая ст. 33 ТК).
Обязательные условия перевода
Законодателем установлены обязательные условия, при наличии которых наниматель вправе временно перевести работника в связи с производственной необходимостью без согласия работника:
- наличие производственной необходимости у нанимателя, с которым работник состоит в трудовых отношениях;
- работа, на которую переводят работника, не противопоказана ему по состоянию здоровья;
- работа поручается работнику в той же местности;
- срок временного перевода не должен превышать одного месяца.
Рассмотрим каждое из обязательных условий, установленных законодательством, более подробно.
Наличие производственной необходимости
Перевод в случае возникновения производственной необходимости является правом, а не обязанностью нанимателя. Наниматель вправе принять и другие меры, например оперативно предотвратить последствия катастрофы, производственной аварии, приостановив на время производство, не осуществляя перевода работников (часть первая ст. 33 ТК).
Справочно:
под производственной необходимостью понимается необходимость для данного нанимателя предотвращения катастрофы, производственной аварии или немедленного устранения их последствий либо последствий стихийного бедствия, предотвращения несчастных случаев, простоя, уничтожения или порчи имущества нанимателя либо иного имущества и в других исключительных случаях, а также для замещения отсутствующего работника.
Отметим, что перечень обстоятельств, которые наниматель может отнести к производственной необходимости, не является исчерпывающим, так как в части второй ст. 33 ТК приводится оценочное понятие «и в других исключительных случаях». Поэтому согласно данному основанию наниматель вправе расширить перечень обстоятельств производственной необходимости и определять их исключительность. Однако у работника в таких случаях имеется право оспорить факт наличия у нанимателя производственной необходимости.
Иные случаи производственной необходимости могут быть установлены в коллективном договоре. Наниматель может установить другие обоснованные случаи производственной необходимости в локальном правовом акте (ЛПА). В таком случае с этим ЛПА следует ознакомить работника под роспись при приеме на работу.
Отметим, что судебная практика относит к производственной необходимости необходимость выполнения срочных, непредвиденных работ, причины, выполнения которых нельзя было определить заранее. Под исключительными случаями понимаются ситуации, когда у нанимателя нет возможности иным путем, за исключением перевода работника на не обусловленную трудовым договором работу, предотвратить или ликвидировать возникший случай производственной необходимости.
Однако к исключительным случаям нельзя отнести выполнение плановых работ, исполнение договорных обязательств, оказание помощи другим нанимателям.
На практике может возникнуть ситуация, когда с целью сохранения имущества нанимателя необходимо оказать помощь другому нанимателю (имущество находится на складе у другого нанимателя, и с целью предотвращения его уничтожения стихийным бедствием, пожаром ему надо оказать помощь). В такой ситуации перевод на основании ст. 33 ТК допускается.
Отсутствие противопоказаний по состоянию здоровья у работника
В случаях, установленных частью первой ст. 27 Закона об охране труда, работника необходимо направить на медицинский осмотр.
Работа поручается работнику в той же местности
Временный перевод работника в связи с производственной необходимостью в другую местность допускается только с согласия работника. Согласие на перевод в другую местность должно быть получено нанимателем в письменной форме.
Справочно:
другая местность – это территория за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта (абз. 6 ст. 1 Закона № 154-З).
Справочно:
населенный пункт – компактно заселенная часть территории Республики Беларусь, место постоянного жительства граждан, имеющая необходимые для обеспечения жизнедеятельности граждан жилые и иные здания и сооружения, наименование и установленные в соответствующем порядке границы (ст. 1 Закона № 154-З).
Срок временного перевода
Временный перевод в связи с производственной необходимостью производится без согласия работника на срок до 1 месяца. При этом количество подобных переводов в течение календарного года законодательством не ограничено. Таким образом, данный вид перевода работника наниматель может использовать в каждом случае возникновения производственной необходимости. Срок временного перевода в связи с производственной необходимостью может быть увеличен по соглашению сторон. Согласие работника на более длительный срок перевода должно быть получено в письменной форме.
Временный перевод в связи с производственной необходимостью для замещения отсутствующего работника не может превышать одного месяца в течение календарного года (с 1 января по 31 декабря), однако по соглашению сторон срок такого перевода также Временный перевод в связи с производственной необходимостью для замещения отсутствующего работника может использоваться нанимателем только для замещения временно отсутствующего по различным причинам работника и не может осуществляться на вакантные должности нанимателя.
Срок временного перевода работника к другому нанимателю не может превышать срока действия трудового договора (часть четвертая ст. 321 ТК).
Алгоритм действий при временном переводе
Примерный алгоритм действий нанимателя при временном переводе работника в связи с производственной необходимостью будет выглядеть следующим образом.
Шаг 1. Документально обоснуйте наличие производственной необходимости.
При наличии обстоятельств, которые относятся к случаям производственной необходимости в организации, нанимателю необходимо составить об этом акт или издать соответствующий приказ.
Шаг 2. Установите, не имеется ли ограничений у работника, которого вы собираетесь временно перевести на другую работу по производственной необходимости.
Отметим, что в соответствии с требованиями ст. 33 ТК при временном переводе в связи с производственной необходимостью наниматель не обязан учитывать квалификацию, должность служащего или профессию рабочего.
Однако он обязан учитывать противопоказания по состоянию здоровья, а также особенности регулирования труда и гарантии для отдельных категорий работников.
Так, при переводе необходимо учитывать запрет применения труда отдельных категорий работников на тяжелых работах, работах с вредными и опасными условиями труда (ст. 262, 274 ТК).
Запрещается привлечение к работе в ночное время и к сверхурочным работам беременных женщин, работников моложе 18 лет (ст. 263, 276 ТК).
Это важно! Ввиду того что письменные договоры о полной материальной ответственности могут быть заключены нанимателем с работниками, достигшими 18 лет, перевод на материально ответственные должности несовершеннолетних работников не допускается (часть первая ст. 405 ТК).
Если в отношении работника имеется вступивший в законную силу приговор суда о наказании в виде запрета занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, наниматель не вправе переводить такого работника на указанные в приговоре должности или работы.
Работник имеет право на отказ от выполнения порученной работы в случае возникновения непосредственной опасности для жизни и здоровья его и окружающих до устранения этой опасности, а также при непредоставлении ему средств индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда (ст. 11 Закона об охране труда).
Необходимо учитывать и другие особенности регулирования труда отдельных категорий работников, установленные гл. 19–21 ТК.
Работники, обязанные возмещать расходы по содержанию детей, находящихся на государственном обеспечении, за ненадлежащее выполнение трудовых обязанностей, нарушение производственно-технологической, исполнительской или трудовой дисциплины могут быть переведены нанимателем с согласия органа по труду, занятости и социальной защите на другую работу (часть третья ст. 30 ТК).
Шаг 3. Издайте приказ (распоряжение) о временном переводе.
При временном переводе действие трудового договора продолжается, другой трудовой договор с работником не заключается, если иное не предусмотрено ТК (часть третья ст. 321 ТК).
Временный перевод производится на основании приказа (распоряжения) нанимателя о временном переводе.
В приказе обязательно необходимо указать:
- причину временного перевода (указывается, чем именно вызвана производственная необходимость);
- срок временного перевода (без согласия работника срок должен быть до одного месяца);
- работу, на которую переводится работник;
- условия оплаты труда (при временном переводе в связи с производственной необходимостью оплата труда производится по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе (часть первая ст. 68 ТК)).
Средний заработок исчисляется исходя из заработной платы, начисленной за 2 календарных месяца работы (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу начала выплат (п. 18 Инструкции).
Шаг 4. Ознакомьте работника под роспись с приказом о временном переводе.
С приказом (распоряжением) о временном переводе наниматель знакомит работника под роспись (часть вторая ст. 321 ТК).
Шаг 5. Ознакомьте работника под роспись с порученной работой, условиями и оплатой труда, разъясните работнику его права и обязанности.
При временном переводе, в т.ч. в связи с производственной необходимостью, работника необходимо ознакомить под роспись с ЛПА нанимателя, если ранее в отношении его они не действовали и он не был с ними ознакомлен.
Шаг 6. Выполните требования по охране труда.
Нанимателю необходимо выполнить свои обязанности по обеспечению охраны труда, если условия труда работника изменились.
Документы:
Трудовой кодекс Республики Беларусь (ТК).
Закон Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда» (Закон об охране труда).
Инструкция о порядке проведения обязательных и внеочередных медицинских осмотров работающих, утвержденная постановлением Минздрава Республики Беларусь от 29.07.2019 № 74.
Закон Республики Беларусь от 05.05.1998 № 154-З «Об административно-территориальном устройстве Республики Беларусь» (Закон № 154-З).
Инструкция о порядке исчисления среднего заработка, утвержденная постановлением Минтруда Республики Беларусь от 10.04.2000 № 47 (Инструкция).
