У нас в гостях Ольга Васильевна Сбитнева, заместитель начальника отдела надзора за соблюдением законодательства о труде Минского областного управления Департамента государственной инспекции труда Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь.
Что обсудили:
- Порядок установления ненормированного рабочего дня.
- Категории работников, которым устанавливается ненормированный рабочий день.
- Компенсации, предоставляемые за работу в режиме ненормированного рабочего дня.
– В чем отличие ненормированного рабочего дня от обычного режима работы?
– Ненормированный рабочий день – это особый режим работы, позволяющий некоторой категории работников при необходимости эпизодически выполнять свои обязанности за пределами установленной нормы продолжительности рабочего времени (ст. 118-1 ТК).
Этот режим дает возможность руководителю организации или структурного подразделения эпизодически привлекать подчиненного к трудовому процессу после окончания рабочего дня, определенного для работника трудовым договором (контрактом) или иным локальным актом нанимателя.
Таким образом, основными особенностями ненормированного рабочего дня являются:
- осуществление деятельности работником за пределами согласованного рабочего времени;
- работник привлекается к своим обязанностям за пределами рабочего времени эпизодически;
- для привлечения к работе в указанном режиме должна возникать необходимость;
- занимаемая работником должность (выполняемая работа) включена в соответствующий перечень с ненормированным рабочим днем;
- выполнение работником своих обязанностей;
- работа выполняется по письменному или устному приказу (распоряжению), постановлению нанимателя или по своей инициативе с ведома нанимателя или уполномоченного должностного лица нанимателя.
При этом отметим, что на практике довольно часто работники сталкиваются с некоторыми проблемами, возникающими при установлении ненормированного рабочего дня.
Так, распространенным заблуждением является то, что работник, которому установлен ненормированный рабочий день, может приходить на работу в любой удобный для него момент и так же с нее уходить.
Аналогично и наниматель не вправе требовать от такого сотрудника, чтобы он ежедневно пребывал на работе, например с 7:00 до 24:00.
– Какова максимальная продолжительность ненормированного рабочего дня?
– Порядок распределения нанимателем установленных для работников норм ежедневной и еженедельной продолжительности рабочего времени и времени отдыха на протяжении суток, недели, месяца и других календарных периодов, фактическая продолжительность рабочего дня, его время начала и окончания определяются нанимателем при установлении режима рабочего времени работнику.
Работники не могут самостоятельно менять график рабочего дня. Наличие условия ненормированного рабочего дня не является основанием для опозданий, задержек и т.п. Работники, как и прежде, обязаны соблюдать дисциплину и требования правил внутреннего трудового распорядка.
Вместе с тем привлекать работника к работе вне установленного режима работы допустимо только тогда, когда в этом действительно есть необходимость, как перед работой, так и после нее.
ТК не устанавливает продолжительность ненормируемого рабочего дня.
При этом «ненормированность» не должна приравниваться к неограниченности или систематичности.
Важной особенностью такого режима работы является лишь эпизодическое и в определенных случаях привлечение работников к труду за пределами установленной для таких работников продолжительности рабочего времени.
– Какая работа поручается при ненормированном рабочем дне?
– Работник, которому установлен ненормированный рабочий день, осуществляя эпизодические «переработки», должен выполнять только ту работу, которая определена его трудовой функцией и трудовым договором.
Поручение другой работы, не относящейся к трудовой функции работника, может быть расценено как поручение работы, не обусловленной трудовым договором (контрактом), что запрещено законодательно (ст. 20 ТК), или же порученная за пределами установленной продолжительности рабочего времени работа может быть квалифицирована как сверхурочная, что требует предоставления соответствующих компенсаций.
– Как правильно установить и отменить режим ненормированного рабочего дня?
– Режим ненормированного рабочего дня может быть установлен работнику как при приеме на работу, так и в ходе его трудовой деятельности. Условие о ненормированном рабочем дне обязательно включается в трудовой договор (контракт) с работником (п. 6 части второй ст. 19 ТК).
Справочно:
изменение условий трудового договора (контракта) оформляется приказом (распоряжением) нанимателя и доводится до сведения работника под роспись (п. 15 ст. 55 ТК).
Важно отметить, что условие о ненормированном рабочем дне устанавливается по соглашению обеих сторон трудового договора (контракта), соответственно и отмена ненормированного рабочего дня производится в аналогичном порядке.
Установление или отмена режима ненормированного рабочего дня по инициативе нанимателя осуществляются с соблюдением требований и порядка, определенных ст. 32 ТК. При этом в случае отказа работника от продолжения работы в изменившихся условиях труда с ним прекращаются трудовые отношения по п. 5 части второй ст. 35 ТК и выплачивается выходное пособие, предусмотренное частью второй ст. 48 ТК.
– Для каких категорий работников можно установить ненормированный рабочий день, а для каких нельзя?
– Законодательством о труде нанимателю предоставлено право определения должностей и профессий, которым устанавливается ненормированный рабочий день.
Как правило, наниматели оформляют категории должностей и профессий, которым может устанавливаться ненормированный рабочий день, документально в виде перечня, содержащего также информацию о количестве дней дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день.
Вместе с тем не каждому работнику, занимающему такую должность или работающему по такой профессии, устанавливается ненормированный рабочий день.
Категории работников, которым не устанавливается ненормированный рабочий день, определяются Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом (часть вторая ст. 118-1 ТК).
Запрет на введение ненормированного рабочего времени определенным категориям должностей и профессий предусмотрен постановлением № 1695.
Так, ненормированный рабочий день запрещено устанавливать (п. 1 постановления № 1695):
- работникам в возрасте до 18 лет;
- учащимся общеобразовательных учреждений и учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, работающим в течение учебного года в свободное от учебы время, в возрасте до 18 лет;
- инвалидам I и II группы;
- работающим на территории радиоактивного загрязнения в зоне эвакуации (отчуждения), в т.ч. временно направленным или командированным в эти зоны;
- совместителям;
- работникам, занятым на работе неполное рабочее время (неполный рабочий день);
- работникам, которым установлен режим рабочего времени при сменной работе;
- работникам с суммированным учетом рабочего времени;
- сдельщикам.
Справочно:
возможность и целесообразность установления условия ненормированного рабочего дня определяются нанимателем. При этом наниматель должен учитывать возможность выполнения этим работником своих обязанностей за пределами установленной продолжительности рабочего времени.
Справочно:
порядок, условия предоставления и продолжительность этого отпуска определяются коллективным или трудовым договором, нанимателем, а в отношении работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, – Правительством Республики Беларусь.
Справочно:
конкретное количество дней указанного отпуска определяется внутренними документами нанимателей. Причем дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день может предоставляться как в дополнение к основному отпуску, так и отдельно.
Следует отметить, что инвалидам III группы, которым не установлен индивидуальной программой реабилитации инвалидов неполный рабочий день, установление условий ненормированного рабочего дня допускается.
– Какая компенсация за ненормированный рабочий день предусмотрена законодательством?
– Работникам с ненормированным рабочим днем в качестве компенсации за трудовую деятельность в режиме ненормированного рабочего дня устанавливается дополнительный отпуск продолжительностью до 7 календарных дней (ст. 158 ТК).
– Как правильно произвести оплату труда при условии ненормированного рабочего дня?
– Оплата ненормированного рабочего дня производится без дополнительных доплат за переработки, законодательством о труде предусмотрена для работников, выполняющих работу в режиме ненормированного рабочего дня, компенсация в виде дополнительного отпуска.
– В чем отличие ненормированного рабочего дня от сверхурочной работы?
– На первый взгляд, выполнение работы в сверхурочное время и на условиях ненормированного рабочего дня имеет общие признаки: работа выполняется за пределами установленного рабочего времени. При этом есть ряд существенных отличий (см. таблицу).
– Как правильно привлечь работников, которым установлен ненормированный рабочий день, к работе в выходные и праздничные дни?
– Привлечение работников, которым установлен ненормированный рабочий день, к работе в выходные и праздничные дни производится с соблюдением требований гл. 11 ТК.
Для привлечения к работе в выходные и праздничные дни нанимателю требуется получить от работника согласие (от некоторых категорий работников – письменное согласие), а также издать приказ (распоряжение), за работу производится компенсация (доплата либо другой неоплачиваемый день отдыха).
Документы:
Трудовой кодекс Республики Беларусь (ТК).
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10.12.2007 № 1695 «О категориях работников, которым не устанавливается ненормированный рабочий день» (постановление № 1695).
