У нас в гостях Павел Александрович Жучков, заместитель начальника отдела надзора за соблюдением законодательства о труде Минского областного управления Департамента Государственной инспекции труда Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь.

Что обсудили:

1. Нахождение работника на рабочем месте в период простоя.
2. Дополнительный свободный от работы день инвалиду.
3. Гарантии донору-совместителю.

– В организации объявлен простой по причине производственного характера.

1. Обязан ли работник на период простоя находиться на рабочем месте?

– Решение о нахождении (ненахождении) работника на рабочем месте в период простоя относится к компетенции нанимателя.

2. Вправе ли наниматель разрешить ему не выходить на работу в этот период и как это оформить?

– Вправе.

Фактическое рабочее время состоит из отработанного и неотработанного времени и включается в соответствии с законодательством в рабочее время (часть четвертая ст. 133 ТК). При этом в составе неотработанного времени выделяются оплачиваемое и неоплачиваемое время, а также потери рабочего времени как по вине работника, так и при отсутствии его вины (часть шестая ст. 133 ТК).

Исходя из определения рабочего времени, приведенного в части первой ст. 110 ТК, а также согласно ст. 132 ТК работники обязаны вовремя приходить на работу и находиться на рабочем месте или в ином установленном по согласованию с нанимателем месте и исполнять трудовые обязанности.

Таким образом, объявление простоя не освобождает работника от обязанности явиться вовремя на работу и находиться на рабочем месте.

Если нанимателю известно, что работы не будут производиться в течение длительного периода, он вправе разрешить работникам не выходить на работу в этот период. Данное решение принимается не только в интересах работников, но и в интересах нанимателя. Нанимателю в этом случае не надо нести расходы, связанные с пребыванием работников на своих рабочих местах, в частности оплачивать электроэнергию, отопление.

Решение о праве работников не присутствовать на работе (на своих рабочих местах) в период простоя можно рассматривать как решение, улучшающее их правовое положение (поскольку позволяет им использовать освободившееся время для решения личных целей).

Такое решение принято оформлять приказом (распоряжением) нанимателя о том, что в период простоя (срок определяется этим приказом (распоряжением)) работники вправе отсутствовать на работе (на своих рабочих местах).

– Имеет ли юридическую силу заявление об увольнении по желанию работника, полученное нанимателем от работника по факсу либо посредством мобильного приложения Viber?

 – Нет, не имеет, так как у нанимателя будет не оригинал письмен­ного заявления, а его копия.

Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, предупредив об этом нанимателя письменно за 1 месяц (часть первая ст. 40 ТК). При этом в частях третьей и четвертой ст. 40 ТК говорится о заявлении работника.

Исходя из изложенного, предупредить нанимателя о расторжении трудового договора работник должен посредством подачи письменного заявления.

Из содержания ст. 40 ТК следует, что законодательство о труде содержит прямое требование лишь к письменной форме заявления об увольнении, которое должно содержать решение работника прекратить свою трудовую деятельность у нанимателя, в т.ч. указание срока увольнения при наличии обстоятельств, исключающих или значительно затрудняющих продолжение работы (состояние здоровья, пенсионный возраст, радиоактивное загрязнение территории и др.), а также в случаях нарушения нанимателем законодательства о труде.

Необходимо отметить, что документ – это зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать, созданная, полученная и сохраняемая организацией или лицом в доказательных или справочных целях в процессе выполнения правовых обязательств или осуществления своей деятельности (подп. 3.1.3 п. 3.1 СТБ 2059-2013).

Из СТБ 2059-2013 также следует, что:

• письменный документ – это документ, информация которого зафиксирована любым типом письма (подп. 3.1.14 п. 3.1), являющийся разновидностью текстового документа (т.е. документа, содержащего речевую информацию, зафиксированную любым типом письма или любой системой звукозаписи (подп. 3.1.13 п. 3.1)). При этом рукописный документ – это разновидность письменного документа, созданного посредством нанесения знаков письма от руки (подп. 3.1.15 п. 3.1);
• подпись – это реквизит документа, свидетельствующий об ответственности лица за его содержание и придающий ему юридическую силу в случаях, когда документ не требует иного удостоверения в соответствии с установленными правилами документирования (подп. 3.2.14 п. 3.2);
• оригинал документа – документ, созданный впервые (подп. 3.1.27 п. 3.1);
• копия документа – это документ, полностью или частично воспроизводящий информацию другого документа и все его внешние признаки или часть их (подп. 3.1.29 п. 3.1).

Соответственно форма заявления об увольнении может быть произвольной, однако обязательным реквизитом заявления, который должен быть выполнен от руки, является подпись работника. В случае отсутствия на заявлении собственноручной подписи работника увольнение может быть признано незаконным и впоследствии через суд работник сможет восстановиться на работе.

Таким образом, если у нанимателя есть только копия, но нет оригинала заявления работника об увольнении по собственному желанию, то увольнение по ст. 40 ТК в этом случае не может считаться законным, поскольку копия заявления не подтверждает добровольного волеизъявления работника на прекращение трудовых отношений.

В такой ситуации работник может подать заявление лично или направить его по почте.

– В учреждении работает инвалид III группы. На основании индивидуальной программы реабилитации каждая пятница установлена работнику дополнительным выходным днем.

Должен ли наниматель при неполной рабочей неделе предоставлять такому работнику дополнительный выходной день в случае, если на пятницу приходится праздничный день, объявленный выходным?

– Наниматель обязан устанавливать неполное рабочее время работникам, указанным в части второй ст. 289 ТК (часть вторая ст. 118 ТК).

При этом установлено, что инвалидам в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов наниматель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю (п. 2 части второй ст. 289 ТК).

Конкретный режим неполного рабочего времени инвалида III группы устанавливается в соответствии с рекомендациями, предусмотренными в его индивидуальной программе реабилитации (например, если указано, что рекомендован дополнительный выходной день в неделю).

В рассматриваемой ситуации работнику, который является инвалидом III группы, в соответствии с его индивидуальной программой реабилитации установлен режим неполной рабочей недели с дополнительным выходным днем в неделю (пятница). Такой режим является постоянным, т.е. каждую неделю работнику предоставляется дополнительный выходной день в пятницу.

Таким образом, поскольку дополнительный выходной день является постоянным в каждой неделе, то в случае, если на этот день приходится праздничный нерабочий день (например, 8 Марта), еще один дополнительный выходной день работнику не предоставляется.

– Донор, являющийся внешним совместителем, выполнил донорскую функцию на безвозмездной основе в рабочее время.

Вправе ли он рассчитывать на сохранение среднего заработка за день выполнения донорской функции как основной работник и как внешний совместитель?

– Донор вправе рассчитывать на сохранение среднего заработка за день выполнения донорской функции как основной работник и как внешний совместитель.

Работникам, являющимся донорами крови и ее компонентов, предоставляются гарантии в порядке и на условиях, предусмотренных ТК и иными законодательными актами в сфере донорства крови и ее компонентов (ст. 104 ТК).

По выбору донора донорская функция может выполняться как на возмездной, так и на безвозмездной основе (часть третья ст. 20 Закона о донорстве).

Так, донору, сдавшему кровь, ее компоненты на безвозмездной осно­ве, по его желанию предоставляются гарантии в порядке и на условиях, предусмотренных ст. 31-1 Закона о донорстве (часть первая ст. 31-1 Закона о донорстве).

В день выполнения донорской функции в рабочее время работники освобождаются от работы с сохранением за ними среднего заработка за этот день (часть вторая ст. 31-1 Закона о донорстве).

Сохранение среднего заработка работникам, сдавшим кровь, ее компоненты на безвозмездной основе, осуществляется в соответствии с законодательством Республики Беларусь за счет нанимателя (часть третья ст. 31-1 Закона о донорстве). Обязательным условием выплаты среднего заработка является тот факт, что донор обязан не позднее чем за 2 рабочих дня (за исключением случаев выполнения донорской функции в экстренном порядке в целях сохранения жизни и здоровья реципиента) предупредить нанимателя о датах выполнения донорской функции и использования дней отдыха (абз. 5 ст. 30 Закона о донорстве).

В день медицинского осмотра и сдачи крови, ее компонентов донору должна быть выдана справка об освобождении от работы, службы, учебы и справка о предоставлении гарантий и компенсаций донору по установленной форме (п. 1 приказа № 202).

Донору, совмещающему учебу и работу или имеющему несколько мест работы, указанные справки выдаются по его требованию по каждому месту работы или учебы, сведения о которых вносятся в медицинскую карту активного донора установленной формы (п. 3 приказа № 202).

В рассматриваемой ситуации донор является внешним совместителем, т.е. он состоит в трудовых отношениях с несколькими нанимателями. Такому донору по его требованию должны быть выданы справки по каждому месту работы.

Необходимо отметить, что гарантии и компенсации, предусмотренные работникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются только по основному месту работы. Иные гарантии и компенсации, предусмотренные ТК, другими актами законодательства, коллективными договорами, соглашениями, иными локальными правовыми актами, предоставляются работающим по совместительству в полном объеме (ст. 349 ТК).

Таким образом, внешний совместитель освобождается от работы с сохранением за ним среднего заработка за день выполнения донорской функции по основному месту работы и месту работы по совместительству.

– Как сократить рабочую смену на 1 ч, если в организации сменная работа и начало смены приходится на предпраздничный день, а окончание ­– на праздничный день (например, смена с 19:00 до 07:00)?

– Если начало смены приходится на предпраздничный день, а окончание – на праздничный день, смена не сокращается.

Если по условиям производства сокращение продолжительности рабочего времени, предусмотренное частью первой ст. 116 ТК, невозможно, переработка компенсируется по соглашению сторон предоставлением дополнительного дня отдыха, оплачиваемого в одинарном размере, по мере накопления этих часов или повышенной их оплатой в размере, установленном для оплаты сверхурочной работы (часть первая ст. 69 ТК) (часть вторая ст. 116 ТК).

При сменной работе, как правило, наниматель вводит суммированный учет рабочего времени (ст. 126 ТК).

Сумма часов рабочего времени по графику работ (сменности) за учетный период не должна превышать нормы часов за этот период, рассчитанной в соответствии со ст. 112–117 ТК (часть третья ст. 126 ТК).

Учетным периодом при суммированном учете рабочего времени признается период, в пределах которого должна быть соблюдена в среднем установленная для данной категории работников норма продолжительности рабочего времени в неделю (ст. 112–114 ТК) (часть четвертая ст. 126 ТК).

Если в организации применяется суммированный учет рабочего времени, то предпраздничный день не сокращается, так как сумма рабочих часов в графике сменности должна быть не более нормы часов за учетный период по производственному календарю, в котором все сокращения уже учтены.

Документы:

Трудовой кодекс Республики Беларусь (ТК).

СТБ 2059-2013 «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения», утвержденный и введенный в действие постановлением Госстандарта Республики Беларусь от 29.03.2013 № 18 (СТБ 2059-2013).

Закон Республики Беларусь от 30.11.2010 № 197-З «О донорстве крови и ее компонентов», в редакции от 12.07.2015 (Закон о донорстве).

Приказ Комитета по здравоохранению Минского гориспол­кома от 02.04.2013 № 202 «О выдаче справок донорам в день медицинского осмотра и сдачи крови» (приказ № 202).