С 28 января 2020 г. действует гл. 25-1 ТК, которой урегулирован новый вид удаленной работы на условиях трудового договора (контракта) – дистанционный труд. Законодатель определил дистанционную работу как работу с использованием коммуникационных и информационных технологий вне места нахождения нанимателя. До внесения изменений в ТК оформить удаленный труд пытались по-разному: заключали договор подряда или договор на оказание разовых услуг. Сегодня работать удаленно может практический каждый, сохраняя при этом социально-трудовые гарантии. Несмотря на самостоятельную главу в ТК и разъяснения Минтруда и соцзащиты, уже возникают вопросы и споры относительно реализации на практике норм ТК о дистанционной работе. Напомним, что ключевыми в определении понятия «дистанционный труд» являются следующие формулировки: «вне места нахождения нанимателя» и «с использованием для выполнения этой работы и осуществления взаимодействия с нанимателем информационно-коммуникационных технологий».
Сотрудник не может работать дистанционно из-за рубежа
Специалисты Минтруда и соцзащиты отрицательно относятся к идее выполнения дистанционной работы из-за границы. По данному вопросу неоднократно высказывалась Валентина Масловская, начальник главного юридического управления министерства. Специалист Минтруда и соцзащиты обосновывает такую позицию тем, что нормы ТК действуют только на территории нашей страны.
Справочно:
у дистанционного работника отсутствует рабочее место в его традиционном понимании.
Справочно:
если дистанционный работник выполняет работу, требующую прохождения медосмотра, то наниматель обязан его организовать
Еще один нюанс кроется в недостаточном урегулировании вопросов охраны труда дистанционных работников, поскольку обязанности нанимателя в области охраны труда с работниками «на удаленке» ограничены. Именно на данный аспект ссылается в интервью газете «Сельская Газета» Валентина Масловская: «Вы заключили трудовой договор как дистанционный работник с белорусским нанимателем. Но уехали, к примеру, в Таиланд и результаты труда присылаете в Минск. В другой стране нормы нашего законодательства не действуют. А вдруг с вами произойдет несчастный случай в рабочее время? В нашей стране проводится расследование и осуществляются выплаты по нашему законодательству. За границей действуют законы той страны, где вы находитесь»[1]. То есть белорусский наниматель не может гарантировать соблюдение прав дистанционного работника, находящегося за пределами Республики Беларусь, в т.ч. в сфере охраны труда (за исключением стран – членов ЕАЭС, Вьетнама и Польши)[2]. И это несмотря на существующую практику расследований несчастных случаев с работниками, находящимися за границей в командировке.
О том, как выяснить, что травма произошла именно при исполнении дистанционным работником своих трудовых обязанностей, законодатель умалчивает. В последних поправках, внесенных в Закон Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда», вопросам по охране труда дистанционных работников места не нашлось.
Но даже если работник выполняет работу на территории Республики Беларусь, проблемы, с которыми могут столкнуться наниматели при расследовании несчастных случаев с дистанционными работниками, очевидны уже сегодня. С большой вероятностью возникнут они при доказывании связи травмы с осуществлением трудовой деятельности в интересах нанимателя, а также возникнут сложности при определении времени наступления несчастного случая ввиду отсутствия очевидцев произошедшего несчастного случая и четко обозначенного рабочего дня (особенно если рабочее время и время отдыха работник определяет самостоятельно), позволяющего разграничить деятельность в личных целях и в интересах нанимателя.
Что касается расследования профессиональных заболеваний таких работников, то следует отметить, что вероятность постановки работнику соответствующего диагноза с учетом недостаточной информации об условиях труда на рабочем месте (аттестация рабочего места не проводится) близка к нулю.
Если наниматель находится за границей
Также Валентина Масловская сообщила, что если наниматель находится за границей, то оформить трудовые отношения с дистанционным работником в Беларуси он не может, поскольку эта деятельность будет регулироваться законодательством страны нанимателя.
Трудовой договор о выполнении работы дистанционно возможно оформить, если наниматель и работник находятся на территории Республики Беларусь. Валентина Масловская отметила: «Вернемся к более стандартной ситуации: обе стороны трудовых отношений живут у нас в республике. С 28 января вступили в силу нововведения в регулировании таких трудовых отношений. Дистанционная работа – та, которая ведется с использованием информационно-коммуникационных технологий вне места нахождения нанимателя. У такого работника нет рабочего места. Главное – он может заключить трудовой договор и реализовать все права, как обычный сотрудник, приходящий, к примеру, на фирму. Договор нужно подписать лично, там, где находится наниматель. Но в дальнейшем они могут в договоре определить, как будут обмениваться информацией, договориться о контактах. Все приказы разрешено отправлять по электронной почте, но дублировать и высылать заказными письмами по месту жительства дистанционного работника в течение двух дней. Письменные задания и результаты деятельности также можно отправлять в электронном виде. В договоре нужно указать, что работа является дистанционной, нет рабочего места, а все отношения осуществляются через Интернет»[3].
Трудовой договор с дистанционным работником должен содержать все те же существенные условия, что и трудовой договор при обычной форме занятости. При этом стороны должны оговорить время рабочих контактов, режим работы, рабочие дни и дни отдыха. Дистанционный трудовой договор гарантирует зарплату не меньше минимальной при режиме работы 8 ч и обязательные отчисления в систему соцстрахования.
В заключение стоит сказать, что дистанционная работа при всех видимых достоинствах имеет и скрытые недостатки, которые нельзя игнорировать. Помимо указанных в данной статье вопросов, существует и ряд других проблем, на которые законодатель должен обратить внимание.
От редакции
ТК не содержит прямого запрета принимать на дистанционную работу работника, который будет находиться за границей. То есть де-юре такая работа не запрещена, однако де-факто, по мнению Минтруда и соцзащиты, это практически невозможно.
[2]** Пункт 1 ст. 47 Договора между Республикой Беларусь и Республикой Польша о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным, трудовым и уголовным делам от 26.10.1994; п. 1 ст. 50 Договора между Республикой Беларусь и Социалистической Республикой Вьетнам о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным, трудовым и уголовным делам от 14.09.2000.
