Образец приказа о создании комиссии по внедрению профстандарта см. в рубрике «Полезная документация» на с. 25 журнала.
Бариста – новая профессия рабочего
Постановлением № 84 внесено дополнение в выпуск 51 ЕТКС в части включения в него профессионального стандарта на вид трудовой деятельности «бариста». Профстандарт предусматривает код профессии рабочего (чего нет в тарифно-квалификационных характеристиках) – 5132-004.
По профессии рабочего «бариста» нет тарифно-квалификационной характеристики. В связи с этим если наниматель решит применить такое наименование профессии рабочего (ввести в штатное расписание) и провести тарификацию, то он фактически обязан применить профстандарт. Однако сначала необходимо внедрить профстандарт в организации.
Наименование должности служащего (профессии рабочего) определяется применительно к трудовой функции, которая поручается работнику, и с учетом квалификационных справочников. Аналогичное положение закреплено в части пятой ст. 61 ТК. Так, отнесение выполняемых работ к должностям служащих (профессиям рабочих), разрядам и наличие у работника соответствующей квалификации определяются нанимателем в соответствии с квалификационными справочниками, нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность работников по отдельным должностям служащих.
Справочно:
наименование должности служащего (профессии рабочего) должно соответствовать квалификационным справочникам, а также нормативным правовым актам, регламентирующим деятельность работников по отдельным должностям служащих (п. 3 части второй ст. 19 ТК).
Алгоритм применения профстандарта по профессии рабочего «бариста»
Шаг 1. Издание приказа (распоряжения) о применении профстандарта и создание рабочей группы для его внедрения.
В приказе определите задачи рабочей группы, сроки их выполнения и лиц, ответственных за их выполнение (п. 4.1 Рекомендаций по применению профстандартов).
В состав рабочей группы могут входить руководитель организации или его заместители, руководители структурных подразделений, представитель профсоюза, юрисконсульты, экономисты, другие работники.
Комиссия проводит заседание, на котором составляет план-график внедрения профессиональных стандартов.
План мероприятий по внедрению профстандартов включает:
- разработку и утверждение документа, определяющего квалификационные требования;
- разработку и утверждение положения, регламентирующего порядок установления соответствия работников организации требованиям профстандарта;
- ознакомление работников с содержанием профстандарта;
- приведение локальных правовых актов, кадровой документации и трудовых договоров (контрактов) в соответствие с требованиями профстандарта. Для этого необходимо проверить соответствие наименований должностей служащих (профессий рабочих) в штатном расписании принятым в профессиональных стандартах и при необходимости внести изменения в штатное расписание, чтобы наименования должностей (профессий, специальностей) совпали с профстандартом. Кроме того, следует привести в соответствие с профстандартами трудовые функции работников, которые прописаны в должностных инструкциях.
Примечание. Подбор профстандартов для внедрения и составления их перечня в соответствии с направлением деятельности организации, а также выполняемыми работами в рамках профессий рабочих (должностей служащих), отраженных в штатном расписании, осуществляют специалист и (или) руководитель структурного подразделения, в деятельность которого будут внедряться профстандарты. Результатом подбора профстандартов является перечень профессиональных стандартов, планируемых к внедрению, который утверждается руководителем организации. В дальнейшем, при необходимости, данный перечень дополняется новыми профстандартами (п. 4.2 Рекомендаций по применению профстандартов).
Профессия рабочего «бариста» предусмотрена выпуском 51 ЕТКС.
В профстандарте предусмотрена тарификация по профессии рабочего «бариста» по следующим разрядам (см. табл. 1):
До недавнего времени в связи с отсутствием отдельной профессии рабочего «бариста» применялось наименование профессии рабочего «бармен», тарифно-квалификационная характеристика по которой содержится в выпуске 51 ЕТКС. Однако по указанной профессии иной диапазон тарификации (разрядов) – с 4-го по 5-й разряды, а по профессии рабочего «бариста» – с 3-го по 4-й разряды.
Шаг 2. Определение перечня трудовых функций, которые будет выполнять бариста.
Согласно п. 4.2 Рекомендаций по применению профстандартов после подбора профессиональных стандартов проводятся:
- анализ соответствия наименований профессий рабочих и должностей служащих, отраженных в штатном расписании и предусмотренных в профстандартах;
- сопоставление трудовых функций работника, отраженных в рабочей (должностной) инструкции, и трудовых функций, предусмотренных профстандартом.
Обращаем внимание, что рабочая (должностная) инструкция не должна дублировать дословно трудовые функции и трудовые действия по конкретной профессии рабочего и (или) должности служащего, отраженные в профстандартах. Важно, чтобы по общему содержанию трудовые функции и трудовые действия работника находились в рамках содержания обобщенной трудовой функции (соответствовали обобщенной трудовой функции).
По профессии рабочего «бариста» трудовые функции содержатся в гл. 4 профстандарта. Трудовые действия по профессии рабочего «бариста» перечислены в гл. 5 «Характеристика обобщенных трудовых функций» профстандарта – по каждой трудовой функции исходя из кода профессии описаны трудовые действия.
На данном этапе определяются необходимые трудовые действия и преобладающая обобщенная трудовая функция.
Шаг 3. Тарификация работ или определение разряда по профессии рабочего.
Отнесение выполняемых работ к должностям служащих (профессиям рабочих), разрядам и наличие у работника соответствующей квалификации определяются нанимателем в соответствии с квалификационными справочниками, нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность работников по отдельным должностям служащих (часть пятая ст. 61 ТК).
Профстандарты, как правило, не позволяют тарифицировать рабочих по разрядам. Профстандарты устанавливают требования к квалификации не по разрядам, а по уровням квалификации с учетом секторальной рамки квалификации.
В табл. 2 приведено распределение по квалификации профессии рабочего «бариста» согласно профстандарту.
Напомним принцип тарификации рабочих: рабочий более высокой квалификации помимо работ, перечисленных в тарифно-квалификационной характеристике присвоенного ему разряда, должен обладать знаниями, навыками и умением выполнять работы, предусмотренные тарифно-квалификационными характеристиками рабочих более низкой квалификации этой же профессии.
Такой же принцип отражен и в профстандарте. Иными словами, рабочий большей квалификации должен обладать знаниями, навыками и умением выполнять работы, предусмотренные для рабочих более низкой квалификации этой же профессии (см. табл. 3).
Шаг 4. Определение требований к квалификации с учетом особенностей профстандарта.
В отличие от тарифно-квалификационной характеристики, в профстандарте квалификационные требования определяются отдельно по каждой трудовой функции. Это позволяет достаточно четко определить квалификационные требования по штатной единице и уточнить объем функциональных обязанностей по профессии с учетом квалификации работника.
В рассматриваемом случае в профстандарте по профессии рабочего «бариста» установлены следующие квалификационные требования (см. табл. 4 и 5):
Шаг 5. Разработка рабочей инструкции с учетом профстандарта.
Действующее законодательство не содержит унифицированной или типовой формы рабочей инструкции. В отдельных случаях в законодательстве приводятся примерные рабочие инструкции.
Из Общих положений ЕТКС можно сделать вывод, что рабочая инструкция разрабатывается по профессиям рабочих на основании ЕТКС. Инструкция определяет конкретное содержание, объем и порядок выполнения работ на рабочем месте (наряду с технологическими картами и другими документами).
При применении профстандартов структура рабочей инструкции, полагаем, претерпит изменения.
Так, в профстандарте:
1) отдельно по каждой трудовой функции определяются квалификационные требования, требования к знаниям;
2) появляются новые (по сравнению с тарифно-квалификационной характеристикой) требования к навыкам;
3) по-другому выстраиваются функциональные обязанности.
По сути, в профстандарте нет именно характеристики работ (примерного перечня работ). Это набор обобщенных трудовых функций, которые состоят из отдельных трудовых функций, а последние – из трудовых действий. Трудовые действия – это тоже новое, характерное только для профстандартов описание функциональных обязанностей рабочего.
Профстандарт может содержать дополнительные требования и сведения, такие как специальные условия допуска к работе, требования к деловым качествам работника, описания используемого инструментария при выполнении работ и т.п.
Все это не может не влиять на содержание и структуру рабочей инструкции, которая разрабатывается на основании профстандарта. Возможно, Минтруда и соцзащиты со временем приведет свои рекомендации по составлению рабочей инструкции.
По мнению автора, в рабочей инструкции, разработанной по профстандарту, можно по каждой трудовой функции определить требования к знаниям и навыкам.
Документы:
Трудовой кодекс Республики Беларусь (ТК).
Выпуск 51 ЕТКС, утвержденный постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 25.11.2003 № 146 (выпуск 51 ЕТКС).
Рекомендации по применению профессиональных стандартов, утвержденные приказом Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 23.11.2020 № 108 (Рекомендации по применению профстандартов).
Постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 29.11.2021 № 84 «Об изменении постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 25 ноября 2003 г. № 146» (постановление № 84).
Общие положения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденные постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 30.03.2004 № 34 (Общие положения ЕТКС).
